dijous, gener 17, 2008
Nova adreça del Diari NO TAN A PROP
dilluns, abril 24, 2006
Primer aniversari del Blog. Canvi d'adreça del Diari NO TAN A PROP.
El diari continua a aquesta nova adreça:
diumenge, abril 23, 2006
El Tribunal de Justicia de la UE condena a España por no exigir estudios de impacto ambiental
El Tribunal de Justicia de la UE condena a España por no exigir estudios de impacto ambiental
Levante 17 3 2006
El TJUE se refiere al caso concreto de una zona de ocio en Paterna
Clara Pinar, Bruselas. corresponsal
El Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) dictó ayer sentencia contra el Reino de España por aplicar de forma incorrecta varias directivas europeas de evaluación de impacto ambiental. La condena se produce tras la denuncia de un caso concreto en Paterna. El Consell y el ayuntamiento de esta localidad de l'Horta consideraron en el año 2000 que no era necesario hacer un estudio de impacto medioambiental previo a la construcción de un centro de ocio de Paterna. Ahora, el TJUE obliga a España a presentar el documento en los próximos meses para evitar otro procedimiento de infracción de la Comisión Europea.
La Corte europea da la razón a Bruselas, que había denunciado a España como último paso de un procedimiento de infracción que se inició en 2001. El ejecutivo comunicatorio consideraba que la decisión tomada en la Comunidad Valenciana de eximir al centro comercial del estudio de impacto quebrantaba la legislación comunitaria
Como es habitual, España envió a Bruselas una serie de documentación para justificar la ausencia del estudio, particularmente «un informe elaborado por la Comunidad Autónoma Valenciana en el que se declaraba que el proyecto de centro de ocio no requería ser sometido a una evaluación de impacto ambiental de conformidad con lo dispuesto en la legislación en vigor en esta Comunidad Autónoma, basándose en que iba a ser construido en una zona urbana que no estaba incluida en ninguna de las zonas sensibles», indicó la sentencia.
Sin embargo, el Tribunal dio por buena la argumentación de la CE, que constató que España «no ha adoptado ninguna medida destinada a comprobar si el proyecto de construcción del centro de ocio situado en Paterna podía tener repercusiones importantes en el medio ambiente, en particular debido a su naturaleza, dimensiones o localización». De hecho, «dicho proyecto fue presentado como el segundo complejo de cines más grande de Europa, situado en zona urbana, colindante con urbanizaciones ya existentes y próxima a zonas de desarrollo urbano, y se prevé una afluencia semanal de 60.000 personas». «En vista de las dimensiones, naturaleza y localización de este proyecto -continúa la sentencia- no se puede excluir, de entrada, que no pueda tener repercusiones importantes en el medio ambiente». Asimismo, aludió a la «incorrecta aplicación» de una ley de la UE, ya que -erróneamente- en España las autoridades no están obligadas a determinar si «la ejecución de proyectos de urbanización, incluidos los centros comerciales y aparcamientos en zonas urbanas, conlleva el riesgo de provocar efectos importantes en el medio ambiente y, de ser así, a someter estos proyectos a una evaluación de impacto ambiental».
Por ello. el Tribunal dio la razón al recurso en el que aseguraba que el procedimiento fue incorrecto y que la construcción del centro de ocio debería haber estado precedido de un estudio de impacto medioambiental. Una vez emitido este fallo, no corresponde a la Corte determinar el procedimiento futuro, sino a la CE. Su portavoz de Medio Ambiente, Bárbara Helfferich, explicó a Levante-EMV que España tendrá ahora que presentar una evaluación de impacto para evitar que Bruselas actúe otra vez por este mismo motivo.
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Las Provincias 17 3 2006
La UE condena a España por no evaluar el impacto de un centro de ocio de Paterna
El Ministerio de Medio Ambiente espera que se archive al aprobar una nueva ley
J. M. E./AGENCIAS/ PATERNA
El Tribunal de Justicia de la Unión Europea ha condenado a España por no realizar la evaluación de impacto ambiental de un centro de ocio de Paterna. La sentencia señala que al excluir del análisis de impacto los proyectos situados en zonas urbanas no se ha adaptado correctamente a la legislación nacional española la normativa comunitaria.
Las autoridades españolas habían argumentado que como el centro de ocio de Paterna -considerado el segundo complejo de cines más grande de Europa-, con una afluencia semanal de 60.000 personas se construyó en suelo urbano, el impacto sobre el medio ambiente no podía ser importante.
La UE desestima este argumento y da la razón al recurso de la Comisión. “En vista de las dimensiones, naturaleza y localización de este proyecto, no se puede excluir, de entrada, que no pueda tener repercusiones importantes en el medio ambiente”, según la sentencia.
Asimismo, dictamina que la legislación española en materia de evaluación de impacto ambiental “no se ajusta” a la normativa comunitaria, porque no se aplica a los centros comerciales y aparcamientos que se encuentran en zonas urbanas.
Tampoco se ha adaptado correctamente a la legislación española la obligación de analizar el impacto de los diferentes proyectos sobre la interacción entre el ser humano, la fauna, flora, suelo, agua, aire, clima, paisaje, bienes materiales y el patrimonio cultural.
Fuentes de Medio Ambiente explicaron que esta condena “será archivada una vez se apruebe la nueva ley en tramitación en el Senado que salva la laguna jurídica que existía para adaptar la normativa española a la de Europa”. El auto sólo fija el pago de costas y no recoge dejar fuera de ordenación el centro.
El alcalde de Paterna, Francisco Borruey, quien conoció por LAS PROVINCIAS el auto explicaba que al Ayuntamiento “no ha llegado y dudo que que tenga ninguna repercusión. Nosotros lo hicimos todo siguiendo la ley que marca la Generalitat en suelo urbano”.
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Panorama Actual 17 3 2006
La UE declara ilegal el permiso de construcción de Heron City en Paterna
LA COMISIÓN EUROPEA INSTÓ A LAS AUTORIDADES ESPAÑOLAS A RESPONDER ANTE LAS DENUNCIAS PRESENTADAS EN DICIEMBRE DE 2001
El Tribunal de Justicia de la UE emitió este jueves una sentencia en la que se condena a las autoridades españolas por permitir la construcción del macro centro de ocio Heron City en Paterna sin haber realizado previamente un estudio de impacto ambiental en conformidad con la legislación comunitaria. La sentencia es producto de un expediente abierto por la Comisión Europea. Según explica la propia sentencia, el ejecutivo comunitario dirigió en diciembre de 2001 un escrito a las autoridades españolas en el que les instaba a comunicarle sus observaciones sobre las denuncias que había recibido.
Antonio León. Bruselas - 16/03/2006 14:03 h.
En enero de 2002, España –el Gobierno central es el único interlocutor legal ante las instituciones de la UE y responsable de hacer aplicar las leyes comunitarias al resto de las administraciones públicas locales, provinciales o autonómicas– remitió a la Comisión un informe elaborado por la Comunidad Autónoma Valenciana en el que se declaraba que el proyecto de centro de ocio no requería ser sometido a una evaluación de impacto ambiental de conformidad con lo dispuesto en la legislación en vigor en esta Comunidad Autónoma, basándose en que iba a ser construido en una zona urbana que no estaba incluida en ninguna de las zonas sensibles.
Tras analizar la información recibida, la Comisión consideró que se habían aplicado incorrectamente la legislación comunitaria y que sí era necesario someter el proyecto a un procedimiento de evaluación de impacto.
Las autoridades de Bruselas y de Madrid prosiguieron un intercambio de información y argumentos que condujo a los responsables de la Comisión Europea a considerar que la información transmitida por las autoridades españolas demostraba que el Derecho español no había sido adaptado correctamente a ciertas disposiciones de las normas de la UE. El resultado fue que la Comisión decidió interponer el recurso ante el Tribunal de la UE que este jueves ha terminado en una sentencia contra España.
Paterna
La Comisión alegó que el Gobierno español aplicó incorrectamente la normativa de la UE al no haber adoptado ninguna medida destinada a comprobar si el proyecto de construcción del centro de ocio situado en Paterna podía tener repercusiones importantes en el medio ambiente, en particular debido a su naturaleza, dimensiones o localización.
Según la Comisión, dicho proyecto fue presentado como el segundo complejo de cines más grande de Europa, se encuentra situado en zona urbana, colindante con urbanizaciones ya existentes y próxima a zonas de desarrollo urbano, y se prevé una afluencia semanal de 60.000 personas.
El Gobierno español justificó la omisión de evaluación de impacto ambiental de este proyecto alegando que el centro controvertido será construido en suelo urbano, es decir, en terrenos que están totalmente transformados, bien por contar, como mínimo, con acceso rodado, abastecimiento de agua, evacuación de aguas y suministro de energía eléctrica, bien por estar consolidados con la edificación en la forma y con las características que establece la legislación urbanística aplicable, o bien porque en ejecución del planeamiento hayan sido urbanizados de acuerdo con el mismo.
Y consideró que, tratándose pues de un proyecto que se ejecutará sobre un terreno completamente transformado, el impacto sobre el medio ambiente no puede ser importante.
Sentencia
Los jueces comunitarios sentenciaron este jueves que “en vista de las dimensiones, naturaleza y localización de este proyecto, no se puede excluir, de entrada, que no pueda tener repercusiones importantes en el medio ambiente.
Por otra parte,la legislación española en materia de medio ambiente, aplicada al proyecto de construcción de un centro de ocio en Paterna, no se ajusta a la Directiva 85/337 modificada, en la medida en que no se obliga a las autoridades competentes a determinar si la ejecución de proyectos de urbanización, incluida la construcción de centros comerciales y de aparcamientos en zonas urbanas, conlleva el riesgo de provocar efectos importantes en el medio ambiente y, de ser así, a someter estos proyectos a una evaluación de impacto ambiental”.
La sentencia continúa: “En vista del conjunto de las consideraciones anteriores, procede declarar que el Reino de España ha incumplido las obligaciones que le incumben en virtud de las directivas 85/337 modificada y 97/11, al no haberlas adaptado el Derecho español de forma completa”.
Y concluye: “En virtud de todo lo expuesto, el Tribunal de Justicia (Sala Tercera) decide: declarar que el Reino de España ha incumplido las obligaciones que le incumben sobre la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente y al no haber sometido al procedimiento de evaluación de impacto ambiental el proyecto de construcción de un centro de ocio en Paterna”.
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Levante 17 3 2006
«Servirá para que los gobernantes aprendan»
J. T./C. G./L. B., Torrent/Valencia
Los vecinos de las urbanizaciones Cruz de Gracia, Campolivar Antiguo y Campolivar mostraron ayer su satisfacción por la sentencia del Tribunal Europeo y señalaron que «se han preocupado por el problema pero es una lástima que pudiendo hacerlo aquí hayamos tenido que gastar tanto tiempo y dinero en que nos den la razón». Los vecinos son conscientes de que en la práctica la resolución tendrá pocas repercusiones «pero da pie a que cuando pase algo similar se cumpla la ley.Nos alegramos porque servirá para que los gobernantes aprendan a hacer las cosas como toca».
El alcalde de Paterna, el socialista Francisco Borruey, declaró ayer, al ser preguntado por la sentencia del Tribunal Europeo, que el proyecto de los multicines y la Ciudad del Ocio se ajustaba al Plan General y «recibió todas las bendiciones de las leyes españolas y autonómicas». Borruey desconocía las consecuencias de la sentencia, aunque sí que indicó que afectan al Estado porque el ayuntamiento «cumplió en todo momento con la legislación española que decía que no hacía falta la declaración de impacto ambiental y los informes técnicos eran favorables». Además insistió en que la Generalitat autorizó en última instancia la instalación de ocio. El que era edil de Urbanismo cuando se aprobó el PAI, Armand Calatayud, también opinó ayer que el consistorio respetó en todo momento la ley.
Desde la Conselleria de Territorio -aunque entonces las competencias correspondían a la de Obras Públicas y Urbanismo- aseguraron que la condena es «al Gobierno de España por no trasponer las directivas europeas. La Generalitat se limita a cumplir las leyes estatales». El Ministerio de Medio Ambiente recordó a este periódico que la evaluación de impacto es «una competencia local y autonómica» aunque el Gobierno actual ya ha redactado la ley sobre la valoración de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente que resolverá las pegas planteadas por Bruselas.
posted by Charles Svoboda at 1:16 AM
Levante 17 3 2006
El TJUE se refiere al caso concreto de una zona de ocio en Paterna
Clara Pinar, Bruselas. corresponsal
El Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) dictó ayer sentencia contra el Reino de España por aplicar de forma incorrecta varias directivas europeas de evaluación de impacto ambiental. La condena se produce tras la denuncia de un caso concreto en Paterna. El Consell y el ayuntamiento de esta localidad de l'Horta consideraron en el año 2000 que no era necesario hacer un estudio de impacto medioambiental previo a la construcción de un centro de ocio de Paterna. Ahora, el TJUE obliga a España a presentar el documento en los próximos meses para evitar otro procedimiento de infracción de la Comisión Europea.
La Corte europea da la razón a Bruselas, que había denunciado a España como último paso de un procedimiento de infracción que se inició en 2001. El ejecutivo comunicatorio consideraba que la decisión tomada en la Comunidad Valenciana de eximir al centro comercial del estudio de impacto quebrantaba la legislación comunitaria
Como es habitual, España envió a Bruselas una serie de documentación para justificar la ausencia del estudio, particularmente «un informe elaborado por la Comunidad Autónoma Valenciana en el que se declaraba que el proyecto de centro de ocio no requería ser sometido a una evaluación de impacto ambiental de conformidad con lo dispuesto en la legislación en vigor en esta Comunidad Autónoma, basándose en que iba a ser construido en una zona urbana que no estaba incluida en ninguna de las zonas sensibles», indicó la sentencia.
Sin embargo, el Tribunal dio por buena la argumentación de la CE, que constató que España «no ha adoptado ninguna medida destinada a comprobar si el proyecto de construcción del centro de ocio situado en Paterna podía tener repercusiones importantes en el medio ambiente, en particular debido a su naturaleza, dimensiones o localización». De hecho, «dicho proyecto fue presentado como el segundo complejo de cines más grande de Europa, situado en zona urbana, colindante con urbanizaciones ya existentes y próxima a zonas de desarrollo urbano, y se prevé una afluencia semanal de 60.000 personas». «En vista de las dimensiones, naturaleza y localización de este proyecto -continúa la sentencia- no se puede excluir, de entrada, que no pueda tener repercusiones importantes en el medio ambiente». Asimismo, aludió a la «incorrecta aplicación» de una ley de la UE, ya que -erróneamente- en España las autoridades no están obligadas a determinar si «la ejecución de proyectos de urbanización, incluidos los centros comerciales y aparcamientos en zonas urbanas, conlleva el riesgo de provocar efectos importantes en el medio ambiente y, de ser así, a someter estos proyectos a una evaluación de impacto ambiental».
Por ello. el Tribunal dio la razón al recurso en el que aseguraba que el procedimiento fue incorrecto y que la construcción del centro de ocio debería haber estado precedido de un estudio de impacto medioambiental. Una vez emitido este fallo, no corresponde a la Corte determinar el procedimiento futuro, sino a la CE. Su portavoz de Medio Ambiente, Bárbara Helfferich, explicó a Levante-EMV que España tendrá ahora que presentar una evaluación de impacto para evitar que Bruselas actúe otra vez por este mismo motivo.
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Las Provincias 17 3 2006
La UE condena a España por no evaluar el impacto de un centro de ocio de Paterna
El Ministerio de Medio Ambiente espera que se archive al aprobar una nueva ley
J. M. E./AGENCIAS/ PATERNA
El Tribunal de Justicia de la Unión Europea ha condenado a España por no realizar la evaluación de impacto ambiental de un centro de ocio de Paterna. La sentencia señala que al excluir del análisis de impacto los proyectos situados en zonas urbanas no se ha adaptado correctamente a la legislación nacional española la normativa comunitaria.
Las autoridades españolas habían argumentado que como el centro de ocio de Paterna -considerado el segundo complejo de cines más grande de Europa-, con una afluencia semanal de 60.000 personas se construyó en suelo urbano, el impacto sobre el medio ambiente no podía ser importante.
La UE desestima este argumento y da la razón al recurso de la Comisión. “En vista de las dimensiones, naturaleza y localización de este proyecto, no se puede excluir, de entrada, que no pueda tener repercusiones importantes en el medio ambiente”, según la sentencia.
Asimismo, dictamina que la legislación española en materia de evaluación de impacto ambiental “no se ajusta” a la normativa comunitaria, porque no se aplica a los centros comerciales y aparcamientos que se encuentran en zonas urbanas.
Tampoco se ha adaptado correctamente a la legislación española la obligación de analizar el impacto de los diferentes proyectos sobre la interacción entre el ser humano, la fauna, flora, suelo, agua, aire, clima, paisaje, bienes materiales y el patrimonio cultural.
Fuentes de Medio Ambiente explicaron que esta condena “será archivada una vez se apruebe la nueva ley en tramitación en el Senado que salva la laguna jurídica que existía para adaptar la normativa española a la de Europa”. El auto sólo fija el pago de costas y no recoge dejar fuera de ordenación el centro.
El alcalde de Paterna, Francisco Borruey, quien conoció por LAS PROVINCIAS el auto explicaba que al Ayuntamiento “no ha llegado y dudo que que tenga ninguna repercusión. Nosotros lo hicimos todo siguiendo la ley que marca la Generalitat en suelo urbano”.
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Panorama Actual 17 3 2006
La UE declara ilegal el permiso de construcción de Heron City en Paterna
LA COMISIÓN EUROPEA INSTÓ A LAS AUTORIDADES ESPAÑOLAS A RESPONDER ANTE LAS DENUNCIAS PRESENTADAS EN DICIEMBRE DE 2001
El Tribunal de Justicia de la UE emitió este jueves una sentencia en la que se condena a las autoridades españolas por permitir la construcción del macro centro de ocio Heron City en Paterna sin haber realizado previamente un estudio de impacto ambiental en conformidad con la legislación comunitaria. La sentencia es producto de un expediente abierto por la Comisión Europea. Según explica la propia sentencia, el ejecutivo comunitario dirigió en diciembre de 2001 un escrito a las autoridades españolas en el que les instaba a comunicarle sus observaciones sobre las denuncias que había recibido.
Antonio León. Bruselas - 16/03/2006 14:03 h.
En enero de 2002, España –el Gobierno central es el único interlocutor legal ante las instituciones de la UE y responsable de hacer aplicar las leyes comunitarias al resto de las administraciones públicas locales, provinciales o autonómicas– remitió a la Comisión un informe elaborado por la Comunidad Autónoma Valenciana en el que se declaraba que el proyecto de centro de ocio no requería ser sometido a una evaluación de impacto ambiental de conformidad con lo dispuesto en la legislación en vigor en esta Comunidad Autónoma, basándose en que iba a ser construido en una zona urbana que no estaba incluida en ninguna de las zonas sensibles.
Tras analizar la información recibida, la Comisión consideró que se habían aplicado incorrectamente la legislación comunitaria y que sí era necesario someter el proyecto a un procedimiento de evaluación de impacto.
Las autoridades de Bruselas y de Madrid prosiguieron un intercambio de información y argumentos que condujo a los responsables de la Comisión Europea a considerar que la información transmitida por las autoridades españolas demostraba que el Derecho español no había sido adaptado correctamente a ciertas disposiciones de las normas de la UE. El resultado fue que la Comisión decidió interponer el recurso ante el Tribunal de la UE que este jueves ha terminado en una sentencia contra España.
Paterna
La Comisión alegó que el Gobierno español aplicó incorrectamente la normativa de la UE al no haber adoptado ninguna medida destinada a comprobar si el proyecto de construcción del centro de ocio situado en Paterna podía tener repercusiones importantes en el medio ambiente, en particular debido a su naturaleza, dimensiones o localización.
Según la Comisión, dicho proyecto fue presentado como el segundo complejo de cines más grande de Europa, se encuentra situado en zona urbana, colindante con urbanizaciones ya existentes y próxima a zonas de desarrollo urbano, y se prevé una afluencia semanal de 60.000 personas.
El Gobierno español justificó la omisión de evaluación de impacto ambiental de este proyecto alegando que el centro controvertido será construido en suelo urbano, es decir, en terrenos que están totalmente transformados, bien por contar, como mínimo, con acceso rodado, abastecimiento de agua, evacuación de aguas y suministro de energía eléctrica, bien por estar consolidados con la edificación en la forma y con las características que establece la legislación urbanística aplicable, o bien porque en ejecución del planeamiento hayan sido urbanizados de acuerdo con el mismo.
Y consideró que, tratándose pues de un proyecto que se ejecutará sobre un terreno completamente transformado, el impacto sobre el medio ambiente no puede ser importante.
Sentencia
Los jueces comunitarios sentenciaron este jueves que “en vista de las dimensiones, naturaleza y localización de este proyecto, no se puede excluir, de entrada, que no pueda tener repercusiones importantes en el medio ambiente.
Por otra parte,la legislación española en materia de medio ambiente, aplicada al proyecto de construcción de un centro de ocio en Paterna, no se ajusta a la Directiva 85/337 modificada, en la medida en que no se obliga a las autoridades competentes a determinar si la ejecución de proyectos de urbanización, incluida la construcción de centros comerciales y de aparcamientos en zonas urbanas, conlleva el riesgo de provocar efectos importantes en el medio ambiente y, de ser así, a someter estos proyectos a una evaluación de impacto ambiental”.
La sentencia continúa: “En vista del conjunto de las consideraciones anteriores, procede declarar que el Reino de España ha incumplido las obligaciones que le incumben en virtud de las directivas 85/337 modificada y 97/11, al no haberlas adaptado el Derecho español de forma completa”.
Y concluye: “En virtud de todo lo expuesto, el Tribunal de Justicia (Sala Tercera) decide: declarar que el Reino de España ha incumplido las obligaciones que le incumben sobre la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente y al no haber sometido al procedimiento de evaluación de impacto ambiental el proyecto de construcción de un centro de ocio en Paterna”.
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Levante 17 3 2006
«Servirá para que los gobernantes aprendan»
J. T./C. G./L. B., Torrent/Valencia
Los vecinos de las urbanizaciones Cruz de Gracia, Campolivar Antiguo y Campolivar mostraron ayer su satisfacción por la sentencia del Tribunal Europeo y señalaron que «se han preocupado por el problema pero es una lástima que pudiendo hacerlo aquí hayamos tenido que gastar tanto tiempo y dinero en que nos den la razón». Los vecinos son conscientes de que en la práctica la resolución tendrá pocas repercusiones «pero da pie a que cuando pase algo similar se cumpla la ley.Nos alegramos porque servirá para que los gobernantes aprendan a hacer las cosas como toca».
El alcalde de Paterna, el socialista Francisco Borruey, declaró ayer, al ser preguntado por la sentencia del Tribunal Europeo, que el proyecto de los multicines y la Ciudad del Ocio se ajustaba al Plan General y «recibió todas las bendiciones de las leyes españolas y autonómicas». Borruey desconocía las consecuencias de la sentencia, aunque sí que indicó que afectan al Estado porque el ayuntamiento «cumplió en todo momento con la legislación española que decía que no hacía falta la declaración de impacto ambiental y los informes técnicos eran favorables». Además insistió en que la Generalitat autorizó en última instancia la instalación de ocio. El que era edil de Urbanismo cuando se aprobó el PAI, Armand Calatayud, también opinó ayer que el consistorio respetó en todo momento la ley.
Desde la Conselleria de Territorio -aunque entonces las competencias correspondían a la de Obras Públicas y Urbanismo- aseguraron que la condena es «al Gobierno de España por no trasponer las directivas europeas. La Generalitat se limita a cumplir las leyes estatales». El Ministerio de Medio Ambiente recordó a este periódico que la evaluación de impacto es «una competencia local y autonómica» aunque el Gobierno actual ya ha redactado la ley sobre la valoración de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente que resolverá las pegas planteadas por Bruselas.
posted by Charles Svoboda at 1:16 AM
El tribunal de la UE obliga a que las obras en ciudades pasen declaración medioambiental.
El Tribunal de Justicia de la UE ha condenado a España por no realizar la evaluación de impacto ambiental de Kinépolis, un centro de ocio en Paterna (Valencia). Esta sentencia sienta jurisprudencia que podría ser tenida en cuenta en las reclamaciones que la remodelación de la M-30 tiene pendientes en Bruselas.
La portavoz municipal de IU, Inés Sabanés, ha calificado de "óptimo precedente para el caso de las obras de la M-30" que el tribunal haya reprobado la exención de impacto ambiental argumentando que las obras de Valencia se realizaban en una ciudad.
El fallo del Tribunal Europeo señala que al excluir del análisis de impacto los proyectos de zonas urbanas no se ha adaptado correctamente a la legislación española la normativa comunitaria. Las autoridades españolas habían argumentado que como el centro de ocio, considerado el segundo complejo de cines más grande de Europa, con una afluencia semanal de más de 60.000 personas, se construyó en suelo urbano, el impacto sobre el medio ambiente no podía ser importante.
El Tribunal Europeo, que condena a los Estados y no a Gobiernos autónomos, desestima este argumento y da la razón a la Comisión Europea argumentando que no podían excluirse las repercusiones medioambientales que el gran complejo de ocio podría acarrear.
"Los argumentos esgrimidos por esta institución se ajustan a los defendidos por IU frente al atropello de las obras de la M-30 en el sentido de que el tribunal concluye que el hecho de considerar ámbito urbano una zona no es razón suficiente para liberar al proyecto del requisito de la evaluación de impacto medioambiental", según señaló la concejal Inés Sabanés al conocer el fallo.
Reproches
En concreto, en las conclusiones del informe europeo -referido en concreto a la construcción de un centro de ocio en Paterna- se dice de manera literal que "la tesis que defiende el Gobierno español de que en las zonas urbanas el impacto ambiental de los proyectos de urbanización es prácticamente inexistente tampoco puede ser acogida en vista de la lista de factores que pueden verse afectados directa o indirectamente por los proyectos a los que se refiere la Directiva 85/337 modificada".
La comisión alega que el Gobierno español "no ha adoptado ninguna medida destinada a comprobar si el proyecto de construcción del centro de ocio en Paterna podía tener repercusiones importantes en el medio ambiente, en particular debido a su naturaleza, dimensión o localización".
La concejal Sabanés destacó ayer los paralelismos existentes y valoró de "manera muy positiva que sea una sentencia con carácter firme en la que se recojan aspectos tan similares a los de la M-30, ya que, si hablamos de dimensión de obra, no hay ninguna comparable en Europa y desde luego tan destructiva para el medio ambiente".
Los grupos de la oposición -PSOE e IU-, los ecologistas y los vecinos están pendientes de que la UE se pronuncie en los próximos días sobre la remodelación de la M-30 que está haciendo el equipo de gobierno encabezado por el alcalde Alberto Ruiz-Gallardón.
El diputado socialista Carlos Carnero solicitó hace un mes a la Comisión de Peticiones de la UE que se pronuncie sobre si es necesaria una declaración de impacto ambiental para las obras de la M-30. Por su parte, IU aguarda que la UE ponga fecha a la visita de una delegación de inspectores a las obras de la autovía de circunvalación. El PAÍS 22-3-2006
La portavoz municipal de IU, Inés Sabanés, ha calificado de "óptimo precedente para el caso de las obras de la M-30" que el tribunal haya reprobado la exención de impacto ambiental argumentando que las obras de Valencia se realizaban en una ciudad.
El fallo del Tribunal Europeo señala que al excluir del análisis de impacto los proyectos de zonas urbanas no se ha adaptado correctamente a la legislación española la normativa comunitaria. Las autoridades españolas habían argumentado que como el centro de ocio, considerado el segundo complejo de cines más grande de Europa, con una afluencia semanal de más de 60.000 personas, se construyó en suelo urbano, el impacto sobre el medio ambiente no podía ser importante.
El Tribunal Europeo, que condena a los Estados y no a Gobiernos autónomos, desestima este argumento y da la razón a la Comisión Europea argumentando que no podían excluirse las repercusiones medioambientales que el gran complejo de ocio podría acarrear.
"Los argumentos esgrimidos por esta institución se ajustan a los defendidos por IU frente al atropello de las obras de la M-30 en el sentido de que el tribunal concluye que el hecho de considerar ámbito urbano una zona no es razón suficiente para liberar al proyecto del requisito de la evaluación de impacto medioambiental", según señaló la concejal Inés Sabanés al conocer el fallo.
Reproches
En concreto, en las conclusiones del informe europeo -referido en concreto a la construcción de un centro de ocio en Paterna- se dice de manera literal que "la tesis que defiende el Gobierno español de que en las zonas urbanas el impacto ambiental de los proyectos de urbanización es prácticamente inexistente tampoco puede ser acogida en vista de la lista de factores que pueden verse afectados directa o indirectamente por los proyectos a los que se refiere la Directiva 85/337 modificada".
La comisión alega que el Gobierno español "no ha adoptado ninguna medida destinada a comprobar si el proyecto de construcción del centro de ocio en Paterna podía tener repercusiones importantes en el medio ambiente, en particular debido a su naturaleza, dimensión o localización".
La concejal Sabanés destacó ayer los paralelismos existentes y valoró de "manera muy positiva que sea una sentencia con carácter firme en la que se recojan aspectos tan similares a los de la M-30, ya que, si hablamos de dimensión de obra, no hay ninguna comparable en Europa y desde luego tan destructiva para el medio ambiente".
Los grupos de la oposición -PSOE e IU-, los ecologistas y los vecinos están pendientes de que la UE se pronuncie en los próximos días sobre la remodelación de la M-30 que está haciendo el equipo de gobierno encabezado por el alcalde Alberto Ruiz-Gallardón.
El diputado socialista Carlos Carnero solicitó hace un mes a la Comisión de Peticiones de la UE que se pronuncie sobre si es necesaria una declaración de impacto ambiental para las obras de la M-30. Por su parte, IU aguarda que la UE ponga fecha a la visita de una delegación de inspectores a las obras de la autovía de circunvalación. El PAÍS 22-3-2006
Dictamen de la Comissió Europea per falta d'estudi d'impacte ambiental.
ASUNTO: DICTAMEN MOTIVADO
Infracciones nº2001/2257, 2001/4898 y 2001/5061
DICTAMEN MOTIVADO
dirigido al Reino de España en virtud del artículo 226 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea por la incorrecta transposición y ampliación de la Directiva 85/337/CEE del Consejo de 27 de junio de 1985, relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente, modificada por la Directiva 97/11/CE del Consejo de 3 de marzo de 1997.
1.
Durante el año 2001, la Comisión ha recibido dos quejas, registradas con las respectivas referencias 2001/4898 y 2001/5061, así como la petición del Parlamento Europeo registrada con la referencia 410/2001, que motivó la apertura de oficio del expediente nº 2001/2257, en la que se denunciaban sendos proyectos urbanísticos en los que las autoridades españolas no habían determinado la necesidad de someterlos al procedimiento de evaluación de impacto previsto en la Directiva 85/337/CEE, modificada por la Directiva 97/11/CE, como consecuencia de su incorrecta transposición al ordenamiento jurídico español.
El primero de estos proyectos, que motivó la apertura del expediente nº 2001/2257, tiene por objeto la construcción de un centro de ocio en Paterna (Valencia). El citado expediente fue abierto de oficio por la Comisión a raíz de la petición del Parlamento Europeo registrado con la referencia 410/2001.
Por su parte, el expediente registrado con la referencia 2001/4898 fue abierto a raíz de una queja en la que se denunciaba el proyecto de actuaciones en varios tramos del río Duero a su paso por la ciudad de Zamora. En dicho proyecto se contempla la urbanización del Parque de las Pallas y la construcción de tres aparcamientos.
Finalmente, el expediente registrado con la referencia 2001/5061 tiene por objeto una denuncia relativa a la ausencia de evaluación de impacto ambiental en relación con proyectos urbanísticos de gran magnitud en la ciudad de Madrid (Operación Chamartín - Ciudad Deportiva del Real Madrid).
En relación con estos asuntos, conviene recordar que la Comisión también ha recibido una queja, registrada con la referencia 2001/4597, relativa a la ausencia de determinación de la necesidad de realizar un estudio de evaluación de impacto ambiental en relación con diversos proyectos de urbanización en la zona conocida como Ibarreta-Zuloko en Baracaldo (Vizcaya).
2.
El artículo 2.1 de la Directiva 85/337/CEE del Consejo de junio de 1985 relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente, modificada por la Directiva 97/11/CE del Consejo de 3 de marzo de 1997, dispone que los Estados miembros adoptarán las disposiciones necesarias para que, antes de concederse la autorización, los proyectos que pueden tener repercusiones importantes sobre el medio ambiente, en virtud, entre otras cosas, de su naturaleza, sus dimensiones o su localización se sometan al requisito de autorización de su desarrollo y a una evaluación con respecto a sus efectos.
El artículo 3 establece que la evaluación del impacto ambiental identificará, describirá y evaluará de forma apropiada, en función de cada caso particular y de conformidad con los artículos 4 a 11, los efectos directos e indirectos de un proyecto en los siguientes factores:
el ser humano, la fauna y la flora.
el suelo, el agua, el aire, el clima y el paisaje,
los bienes materiales y el patrimonio cultural,
la interacción entre los factores mencionados en los guiones primero, segundo y tercero.
Estas disposiciones se aplican a los proyectos enumerados en los anexos I y II de la Directiva. En el apartado 10, b) del Anexo II se contemplan los proyectos de urbanizaciones, incluida la construcción de centros comerciales y aparcamientos.
Según se establece en el artículo 4.1, los proyectos enumerados en el Anexo I serán objeto de una evaluación de conformidad con lo establecido en los artículos 5 a 10.
En virtud del artículo 4.2 y sin perjuicio de los dispuesto por el artículo 3.2, por lo que respecta a los proyectos enumerados en el Anexo II, los Estados miembros determinarán:
a) mediante un estudio caso por caso, o
b) mediante umbrales o criterios establecidos por el Estado miembro,
si el proyecto será objeto de una evaluación de conformidad con lo establecido en los artículos 5 a 10.
El artículo 4 prescribe en su apartado 3 que cuando se examine caso por caso o se establezcan umbrales o criterios a los efectos del apartado 2, se tendrán en cuenta los criterios pertinentes de selección establecidos en el Anexo III. Dichos criterios se refieren a las características de los proyectos, a su ubicación y a las características del potencial impacto.
Por su parte, el artículo 5.3 enumera las informaciones que el promotor debe proporcionar y que contendrá al menos:
una descripción del proyecto que incluya informaciones relativas a su emplazamiento, concepción y dimensiones,
una descripción de las medidas previstas para evitar, reducir y, si fuera posible, compensar los efectos adversos significativos,
los datos requeridos para identificar y evaluar los efectos principales que el proyecto pueda tener en el medio ambiente,
una exposición de las principales alternativas estudiadas por el promotor y una indicación de las principales razones de su elección, teniendo en cuenta los efectos medioambientales,
un resumen no técnico de las informaciones mencionadas en los guiones anteriores.
En virtud del articulo 6.2, los Estados miembros velarán por que toda solicitud de autorización así como las informaciones recogidas con arreglo a lo dispuesto en el artículo 5 sean puestas a disposición del público interesado en un plazo razonable a fin de dar al público interesado la posibilidad de expresar su opinión antes de que se conceda la autorización.
Por su parte, el artículo 8 establece que los resultados de las consultas y la información recogida en virtud de los artículos 5, 6 y 7 deberán tomarse en consideración en el procedimiento de autorización de desarrollo del proyecto.
Por último, el artículo 9 dispone que cuando se haya tomado la decisión de conceder o denegar autorización de desarrollo del proyecto, la autoridad o autoridades competentes informaran de ello al público con arreglo a las modalidades apropiadas y pondrán a su disposición lo siguiente:
El contenido de la decisión y las condiciones que lleve aparejadas,
las principales razones y consideraciones en las que se ha basado su decisión,
una descripción, cuando sea necesario, de las principales medidas para evitar, reducir y, si es posible, compensar los principales efectos negativos.
3.
En relación con el expediente nº 2001/2257, la Comisión solicitó mediante escrito a la Representación Permanente de España ante la Unión Europea de 13 de diciembre de 2001 (D(01)525508) las observaciones de las autoridades españolas sobre los hechos denunciados y sobre la aplicación de la Directiva 85/337/CEE, modificada por la directiva 97/11/CE, en el caso que nos ocupa. Mediante escrito de 23 de enero de 2002 (A24-1795), la Representación Permanente de España ante la Unión Europea remitió a la Comisión un informe elaborado por la Conselleria de Medio Ambiente de la Generalitat Valenciana en el que se declara que el proyecto de centro de ocio en Paterna, promovido por el grupo inmobiliario "HERON" y el grupo belga "KINEPOLIS", no requiere ser sometido a una evaluación de su impacto de conformidad con lo dispuesto en la legislación de impacto ambiental en vigor en la Comunidad Valenciana.
La Conselleria de Medio Ambiente argumenta su posición afirmando que la Ley 6/2001, de 8 de mayo, de modificación del Real Decreto Legislativo 1302/86, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental, que incorpora al Derecho español el contenido de la Directiva 85/337/CEE con las modificaciones introducidas por la Directiva 97/11/CE, prevé en su Anexo I, grupo 9 c) 3º la necesidad de declaración de impacto ambiental para los proyectos de urbanizaciones y complejos hoteleros fuera de las zonas urbanas y para construcciones asociadas, incluida la construcción de centros comerciales y de aparcamientos cuando se desarrollen en zonas especialmente sensibles designadas en aplicación de las Directivas 79/409/CEE y 92/43/CEE o en humedales incluidos en la lista del Convenio de Ramsar.
La Conselleria de Medio Ambiente continua diciendo que el proyecto de centro de ocio en Paterna se realiza en una zona urbana que no está incluida en ninguna de las zonas sensibles referidas en este apartado.
Por otra parte, la Conselleria de Medio Ambiente afirma que el Anexo II, grupo 7, h) de la Ley 6/2001 establece la "necesidad de declaración de impacto ambiental, previa decisión por el órgano ambiental competente, para los proyectos de urbanizaciones y complejos hoteleros fuera de las zonas urbanas y construcciones asociadas, incluida la construcción de centros comerciales y de aparcamientos". Las autoridades españolas consideraron que, por deber realizarse en una zona urbana, el proyecto en cuestión quedaba excluido de la obligación de determinar por parte del órgano ambiental competente la necesidad de realizar un estudio de impacto ambiental.
4.
Por lo que respecta al expediente registrado con la referencia 2001/4898, la Comisión solicitó mediante escrito a la Representación Permanente de España ante la Unión Europea de 22 de octubre de 2001 (D(01)524328) las observaciones de las autoridades españolas sobre los hechos denunciados y sobre la aplicación de la Directiva 85/337/CEE, modificada por la Directiva 97/11/CE al proyecto de actuaciones en varios tramos del río Duero a su paso por la ciudad de Zamora y, en particular, con los tres aparcamientos contemplados en dicho proyecto.
Las autoridades españolas respondieron a la solicitud de información de la Comisión mediante escrito de la Representación Permanente de España ante la Unión Europea de 8 de enero de 2002 (A24-384), en el que se contenía un informe elaborado en el Ayuntamiento de Zamora. En dicho informe se explicaba que el proyecto no había sido sometido al procedimiento de evaluación de impacto ambiental porque la superficie de actuación esta clasificada como suelo urbanizable con una eminente situación de desarrollo en el interior de la ciudad de Zamora, sin afectar negativamente a zonas seminaturales o naturales. El informe continua diciendo que este tipo de proyecto no se encuentra incluido en ninguno de los supuestos de los Anexos I y II de la Ley 6/01 de 8 de mayo, por lo que el procedimiento de evaluación de impacto ambiental no se estimó necesario.
5.
Tras el análisis de las informaciones remitidas por las autoridades españolas en el marco de la instrucción de los dos expedientes de queja registrados con las respectivas referencias 2001/2257 y 2001/4898, así como de las informaciones que dieron lugar a la apertura del expediente 2001/5061, la Comisión concluyó que el Reino de España no había traspuesto correctamente la Directiva 85/337/CEE, modificada por la Directiva 97/11/CE, ya que, en relación con el punto 10, b) del Anexo II, la Ley 6/01 prevé en el punto 7, b) de su Anexo II los proyectos de urbanizaciones y complejos hoteleros situados fuera de las zonas urbanas y construcciones asociadas, incluida la construcción de centros comerciales y de aparcamientos (proyectos no incluidos en el Anexo I). De esta forma, los proyectos de urbanizaciones, incluida la construcción de centros comerciales y de aparcamientos, quedan excluidos automáticamente del procedimiento previsto para los proyectos contemplados en el Anexo II de la Directiva 85/337/CEE siempre que se localicen dentro de zonas urbanas.
6.
Hay que tener en cuenta que el articulo 4.2 de la Directiva 85/337/CEE, modificada por la directiva 97/11/CE, permite a los Estados miembros el establecimiento de criterios y/o umbrales sobre los que las autoridades competentes deben determinar si un proyecto incluido en el Anexo II de la Directiva debe ser sometido o no al procedimiento de evaluación de impacto. Para el establecimiento de dichos criterios y/o umbrales, los Estados miembros deben tener en cuenta los enumerados en el Anexo III, en el que figuran ciertamente los que se refieren a la localización del proyecto. Sin embargo, el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas ha considerado en su sentencia del 24 de octubre de 1996 (Caso C-72/95) que si un Estado miembro establece criterios y/o umbrales en un nivel tal que, en la practica, la totalidad de los proyectos quede a priori exenta de la obligación del estudio de sus repercusiones sobre el medio ambiente, dicho Estado sobrepasa el margen de apreciación que permite la Directiva. En este caso, corresponde a las autoridades del Estado miembro adoptar las medidas necesarias para que los proyectos sean examinados con el fin de determinar si pueden tener repercusiones importantes sobre el medio ambiente y, en caso afirmativo, para que se sometan a un estudio de su impacto ambiental,
7.
La Comisión entiende que, sobre la base de una apreciación global, no puede considerarse que los proyectos de urbanización, incluyendo la construcción de centros comerciales y de aparcamientos, realizados en zonas urbanas no sean susceptibles en ningún caso de tener repercusiones importantes sobre el medio ambiente, especialmente teniendo en cuenta que el artículo 3 de la Directiva menciona entre los factores que deben considerarse a la hora de evaluar el impacto ambiental de un proyecto el ser humano, la fauna y la flora, así como los bienes materiales y el patrimonio cultural. Así, la Comisión considera que es razonable pensar que este tipo de proyectos pueden tener efectos significativos en el medio ambiente, entendido éste en el sentido amplio que le otorga la Directiva 85/337/CEE, bien sea por el aumento de tráfico, ruido, contaminación, por su impacto en el patrimonio artístico o por cualquier otro motivo. Por esta razón es exigible que, en los citados casos, las autoridades competentes determinen si la ejecución de tales proyectos puede provocar efectos significativos en el medio ambiente y, en caso positivo, los sometan a una evaluación de conformidad con lo establecido en los artículos 5 a 10.
Según este razonamiento, la exclusión de la obligación de determinar la necesidad de realizar un estudio de evaluación de impacto ambiental en relación con los proyectos de urbanizaciones, incluyendo la construcción de centros comerciales y aparcamientos, cuando su realización esté prevista en zonas urbanas supondrá una vulneración del artículo 2.1 de la Directiva, que dispone que los proyectos que puedan tener efectos significativos en el medio ambiente debe ser sometidos al requisito de autorización de su desarrollo y a una evaluación con respecto a sus efectos.
8.
En este mismo sentido se manifestó el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas en su sentencia de 13 de junio de 2002 en el asunto C-474/99, al afirmar que un Real Decreto que establecía la necesidad de elaborar un estudio de evaluación de impacto para todo proyecto perteneciente a cualquiera de las clases enumeradas en el Anexo II de la Directiva que afectase a una zona especial de conservación en el sentido de la Directiva 92/43/CEE del Consejo de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres, utilizaba un criterio basado en la localización de los proyectos en una zonas determinadas y, además, fundamentalmente rurales del territorio, con lo que tenia por efecto dispensar de la obligación de evaluación a un número considerable de proyectos situados fuera de estas zonas que pueden tener repercusiones notables en el medio ambiente. Al entender del Tribunal, tal elección, que excluye de manera general que se tomen en consideración criterios y/o umbrales relativos a las dimensiones y a la naturaleza de los proyectos, sobrepasa el margen de apreciación de que disponen los Estados miembros en virtud de los artículos 2, apartado 1, y 4, apartado 2, de la Directiva.
9.
La Comisión consideró que, como consecuencia de esta incorrecta trasposición de la Directiva 85/337/CEE, modificada por la Directiva 97/11/CE, las autoridades españolas habían realizado una aplicación incorrecta de dicha Directiva en los tres casos expuestos en el presente Dictamen motivado.
10.
En relación con el caso 2001/2257, la única justificación de las autoridades españolas para la no determinación de la necesidad de someter el centro de ocio en Paterna a una evaluación de sus efectos sobre el medio ambiente fue precisamente que, por estar prevista su realización en zona urbana, la legislación española no contemplaba tal obligación de determinación.
La Comisión entiende que en este caso se han aplicado incorrectamente los artículos 2.1,3 y 4.2 en relación con el punto 10, b) del Anexo II y con el Anexo III de la Directiva, así como sus artículos 8 y 9, puesto que es verosímil pensar que la construcción de un centro de ocio de tal magnitud y características podría tener un efecto significativo sobre el medio ambiente y, en concreto, sobre los factores enumerados en el artículo 3 de la Directiva.
11.
La posición de las autoridades españolas es idéntica con respecto al asunto 2001/4898, ya que también justifican la no determinación de la necesidad de someter a una evaluación de sus repercusiones sobre el medio ambiente el proyecto de acondicionamiento de las márgenes del río Duero a su paso por la ciudad de Zamora, que prevé la construcción de varios aparcamientos, afirmando que esta obligación no está contemplada en la legislación española.
Como en el caso interior, las características y naturaleza del proyecto lo hacen igualmente susceptible de tener un efecto significativo sobre el medio ambiente y, en concreto, sobre los factores enumerados en el artículo 3 de la Directiva, por lo que también en este caso la Comisión considera que las autoridades españolas han aplicado incorrectamente los artículos 2.1, 3 y 4.2 en relación con el punto 10, b) del Anexo II y con el Anexo III de la Directiva, así como sus artículos 8 y 9.
12.
En relación con el asunto 2001/5061, la Comisión llegó a las mismas conclusiones al entender que las autoridades españolas deberían haber determinado la necesidad de someter al procedimiento de evaluación de impacto un proyecto urbanístico de la magnitud que describía el denunciante. Al no haberlo hecho así, también en este caso era constatable una aplicación incorrecta de los artículos 2.1, 3 y 4.2 en relación con el punto 10, b) del Anexo II y con el Anexo III de la Directiva, así como de sus artículos 8 y 9.
13.
A la vista de todo lo anterior, la Comisión consideró que el Reino de España había traspuesto incorrectamente la Directiva 85/337/CEE, modificada por la Directiva 97/11/CE, en lo que respecta a sus artículos 2, apartado 1, y 4, apartado 2, leídos en conexión con el punto 10 b) del Anexo II, y que había incumplido con las obligaciones que le incumben en virtud de los artículos 2 apartado 1, 3 y 4 apartado 2, en relación con el citado punto 10, b) del Anexo II y con el Anexo III, así como los artículos 8 y 9 de dicha Directiva, al no haber determinado la necesidad de someter los proyectos enumerados anteriormente al procedimiento de evaluación de impacto previsto en los artículos 5 a 10 de la Directiva.
Por consiguiente, por carta de emplazamiento nº SG (2002) D/220636 de fecha 18 de julio de 2002 y con arreglo al procedimiento previsto en el artículo 226 del Tratado, la Comisión ofreció al Reino de España la posibilidad de presentar en un plazo de dos meses sus observaciones al respecto, con la prevención de que si tales observaciones no se recibían en el plazo prescrito, la Comisión se reservaba el derecho de emitir el dictamen motivado previsto en el citado articulo 226.
14.
En relación con estos asuntos, y a titulo ilustrativo de los episodios de incorrecta aplicación del Derecho comunitario a los que puede conducir la constatada transposición incorrecta de la Directiva 85/337/CEE, modificada por la Directiva 97/11/CE, conviene recordar, tal como se ha mencionado en el punto 1 del presente dictamen motivado, el caso registrado con la referencia 2001/4597, en el marco de cuya instrucción, la Comisión, mediante escrito a la Representación Permanente de España ante la Unión Europea de 23 de octubre de 2002 (SG(2002)D/220720), envió una carta de emplazamiento invitando a las autoridades españolas a remitir sus observaciones en relación con la citada infracción, relativa a diferentes proyectos urbanísticos en la zona conocida como Ibarreta-Zuloko (Baracaldo, Vizcaya), en los que las autoridades no han determinado la necesidad de someterlos a un estudio de evaluación de su impacto ambiental como consecuencia de la inadecuada transposición de la Directiva 85/337/CE.
15.
Hasta la fecha, la Comisión no ha recibido ninguna comunicación de las autoridades españolas en respuesta a la carta SG(2002)D/220636 que aborde desde un enfoque global el problema que plantea la incorrecta transposición del citado apartado 10, b) del Anexo II de la Directiva 85/337/CEE en el ordenamiento jurídico español, el cual se encuentra en la raíz de los casos individuales que han sido descritos anteriormente.
La única comunicación enviada por las autoridades españolas en respuesta a la citada carta de emplazamiento se refiere exclusivamente a la infracción nº 2001/5061 y fue recibida mediante escrito de 24 de septiembre de 2002 de la Representación Permanente de España ante la Unión Europea (A-24/17.190), el cual contiene un informe elaborado por la Comunidad de Madrid.
16.
En el informe elaborado por la Comunidad de Madrid, las autoridades españolas admiten que la Ley regional 2/02 de Evaluación Ambiental no contempla respecto de los proyectos de urbanizaciones y construcciones asociadas, incluida la construcción de centros comerciales y de aparcamientos, la obligación de estudiarlos caso por caso con el fin de determinar la necesidad de someterlos a una evaluación de sus repercusiones sobre el medio ambiente, cuando éstos se sitúen dentro de las zonas urbanas (Anexo IV de la Ley).
La razón esgrimida por las autoridades españolas es que la legislación urbanística y medioambiental de la Comunidad de Madrid ya contempla las principales obligaciones que se derivan de la Directiva 85/337/CEE y, por tanto, consideran excesivo y redundante someter al procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental este tipo de proyectos cuando se ubiquen en zonas urbanas, sin que por ello se aporte mayor nivel de protección ambiental.
Las autoridades españolas añaden que la tramitación que se da en la Comunidad de Madrid a los documentos de planificación urbanística para su aprobación garantiza el cumplimiento de las obligaciones contenidas en la Directiva, ya que la Ley 9/01, del Suelo y la Ley 2/02, de Evaluación Ambiental, introducen un control ambiental riguroso que exige que los documentos de planificación urbanística (Planes generales y Planes de Sectorización) incluyan entre su documentación un Estudio de Incidencia Ambiental que habrá de ser objeto de informe con carácter preceptivo y vinculante por el órgano ambiental.
En resumen, las autoridades españolas estiman que, en el caso de la Comunidad de Madrid, si bien la tranposición del epígrafe 10 b) del Anexo II de la Directiva 85/337/CEE, modificada por la Directiva 97/11/CE, no ha sido exacta desde el punto de vista de su literalidad, la legislación vigente garantiza que, en el caso de los suelos urbanos y urbanizables, los proyectos de urbanización sean sometidos a una evaluación de sus repercusiones ambientales antes de su autorización. Dicha evaluación, según las autoridades españolas se produciría en etapas previas a la toma de decisiones, esto es, en la etapa previa de planificación. Por ello, las autoridades españolas entienden que someter estos proyectos al procedimiento de evaluación de impacto ambiental sería redundante, dados los informes, las informaciones públicas y la sucesión de aprobaciones de las diversas etapas previas al inicio de las obras, no añadiéndose con ello una protección ambiental suplementaria.
Por ultimo, las autoridades españolas aclaran que no ocurre lo mismo con estos proyectos cuando se ubican fuera de zonas urbanas, donde la tramitación urbanística podría considerarse menos estricta y, por tanto, es conveniente estudiar caso por caso cada proyecto.
17.
La Comisión considera que el control ambiental que garantiza la legislación de la Comunidad de Madrid en relación con la planificación urbanística general o parcial no sustituye ni excluye la obligación de determinar la necesidad de someter a un estudio de evaluación de impacto ambiental a determinados proyectos urbanísticos que, por sus características, de acuerdo con los criterios de selección establecidos en el Anexo III de la Directiva 85/337/CEE, modificada por la Directiva 97/11/CEE, puedan tener un efecto significativo sobre el medio ambiente y, en particular, sobre los factores enumerados en el artículo 3 de la Directiva. Hay que tener en cuenta que la legislación comunitaria en materia de evaluación de impacto medioambiental distingue claramente entre la evaluación que se realiza en la fase de planificación y la que va referida a cada proyecto concreto.
A tenor de todo lo expuesto anteriormente, la Comisión no puede sino concluir que el Reino de España ha traspuesto de forma incorrecta la Directiva 85/337/CEE del Consejo de 27 de junio de 1985, relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente, modificada por la Directiva 97/11/CE, por lo que se refiere al punto 10 h) del Anexo II, y que ha incumplido las obligaciones exigidas por los artículos 2 apartado 1, 3, 4 apartado 2, 6 apartado 2, 8 y 9 de la citada Directiva.
POR TODO LO CUAL, LA COMISION
después de haber ofrecido al Reino de España la posibilidad de presentar sus observaciones, por carta de emplazamiento nº SG(2002)D/220636 de fecha 18 de julio de 2002, y no habiéndose recibido más que una respuesta parcial por carta de su Representación Permanente de 24 de septiembre de 2002 (SG(2002)A/09634), la cual ha sido pertinentemente analizada,
POR EL PRESENTE DICTAMEN MOTIVADO
emitido de conformidad con lo dispuesto en el párrafo primero del artículo 226 del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea:
Declara que el Reino de España ha traspuesto incorrectamente la Directiva 85/337/CEE del Consejo de 27 de junio de 1985, relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente, modificada por la Directiva 97/11/CE por lo que se refiere a los artículos 2 apartado 1, 4 apartado 2 leídos en conexión con el punto 10, h) del Anexo II, y que ha incumplido las obligaciones que le incumben en virtud de los artículos 2 apartado 1, 3, 4 apartado 2, 8 y 9 de la citada Directiva en relación con el proyecto de construcción de un centro de ocio en Paterna (Valencia), con el proyecto de actuaciones en diversos tramos del río Duero a su paso por Zamora que prevén la construcción de varios aparcamientos; y con diversos proyectos urbanísticos en Madrid (Operación Chamartín), en los cuales las autoridades no han determinado la necesidad de someterlos a un estudio de evaluación de sus repercusiones sobre el medio ambiente.
En aplicación de lo dispuesto en el párrafo primero del artículo 226 del citado Tratado, la Comisión invita al Reino de España a que adopte las medidas requeridas para ajustarse al presente dictamen motivado en un plazo de dos meses a partir de su notificación.
Hecho en Bruselas, el 17/12/2002.
Por la Comisión
Margot WALLSTRÖM
Miembro de la Comisión
Infracciones nº2001/2257, 2001/4898 y 2001/5061
DICTAMEN MOTIVADO
dirigido al Reino de España en virtud del artículo 226 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea por la incorrecta transposición y ampliación de la Directiva 85/337/CEE del Consejo de 27 de junio de 1985, relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente, modificada por la Directiva 97/11/CE del Consejo de 3 de marzo de 1997.
1.
Durante el año 2001, la Comisión ha recibido dos quejas, registradas con las respectivas referencias 2001/4898 y 2001/5061, así como la petición del Parlamento Europeo registrada con la referencia 410/2001, que motivó la apertura de oficio del expediente nº 2001/2257, en la que se denunciaban sendos proyectos urbanísticos en los que las autoridades españolas no habían determinado la necesidad de someterlos al procedimiento de evaluación de impacto previsto en la Directiva 85/337/CEE, modificada por la Directiva 97/11/CE, como consecuencia de su incorrecta transposición al ordenamiento jurídico español.
El primero de estos proyectos, que motivó la apertura del expediente nº 2001/2257, tiene por objeto la construcción de un centro de ocio en Paterna (Valencia). El citado expediente fue abierto de oficio por la Comisión a raíz de la petición del Parlamento Europeo registrado con la referencia 410/2001.
Por su parte, el expediente registrado con la referencia 2001/4898 fue abierto a raíz de una queja en la que se denunciaba el proyecto de actuaciones en varios tramos del río Duero a su paso por la ciudad de Zamora. En dicho proyecto se contempla la urbanización del Parque de las Pallas y la construcción de tres aparcamientos.
Finalmente, el expediente registrado con la referencia 2001/5061 tiene por objeto una denuncia relativa a la ausencia de evaluación de impacto ambiental en relación con proyectos urbanísticos de gran magnitud en la ciudad de Madrid (Operación Chamartín - Ciudad Deportiva del Real Madrid).
En relación con estos asuntos, conviene recordar que la Comisión también ha recibido una queja, registrada con la referencia 2001/4597, relativa a la ausencia de determinación de la necesidad de realizar un estudio de evaluación de impacto ambiental en relación con diversos proyectos de urbanización en la zona conocida como Ibarreta-Zuloko en Baracaldo (Vizcaya).
2.
El artículo 2.1 de la Directiva 85/337/CEE del Consejo de junio de 1985 relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente, modificada por la Directiva 97/11/CE del Consejo de 3 de marzo de 1997, dispone que los Estados miembros adoptarán las disposiciones necesarias para que, antes de concederse la autorización, los proyectos que pueden tener repercusiones importantes sobre el medio ambiente, en virtud, entre otras cosas, de su naturaleza, sus dimensiones o su localización se sometan al requisito de autorización de su desarrollo y a una evaluación con respecto a sus efectos.
El artículo 3 establece que la evaluación del impacto ambiental identificará, describirá y evaluará de forma apropiada, en función de cada caso particular y de conformidad con los artículos 4 a 11, los efectos directos e indirectos de un proyecto en los siguientes factores:
el ser humano, la fauna y la flora.
el suelo, el agua, el aire, el clima y el paisaje,
los bienes materiales y el patrimonio cultural,
la interacción entre los factores mencionados en los guiones primero, segundo y tercero.
Estas disposiciones se aplican a los proyectos enumerados en los anexos I y II de la Directiva. En el apartado 10, b) del Anexo II se contemplan los proyectos de urbanizaciones, incluida la construcción de centros comerciales y aparcamientos.
Según se establece en el artículo 4.1, los proyectos enumerados en el Anexo I serán objeto de una evaluación de conformidad con lo establecido en los artículos 5 a 10.
En virtud del artículo 4.2 y sin perjuicio de los dispuesto por el artículo 3.2, por lo que respecta a los proyectos enumerados en el Anexo II, los Estados miembros determinarán:
a) mediante un estudio caso por caso, o
b) mediante umbrales o criterios establecidos por el Estado miembro,
si el proyecto será objeto de una evaluación de conformidad con lo establecido en los artículos 5 a 10.
El artículo 4 prescribe en su apartado 3 que cuando se examine caso por caso o se establezcan umbrales o criterios a los efectos del apartado 2, se tendrán en cuenta los criterios pertinentes de selección establecidos en el Anexo III. Dichos criterios se refieren a las características de los proyectos, a su ubicación y a las características del potencial impacto.
Por su parte, el artículo 5.3 enumera las informaciones que el promotor debe proporcionar y que contendrá al menos:
una descripción del proyecto que incluya informaciones relativas a su emplazamiento, concepción y dimensiones,
una descripción de las medidas previstas para evitar, reducir y, si fuera posible, compensar los efectos adversos significativos,
los datos requeridos para identificar y evaluar los efectos principales que el proyecto pueda tener en el medio ambiente,
una exposición de las principales alternativas estudiadas por el promotor y una indicación de las principales razones de su elección, teniendo en cuenta los efectos medioambientales,
un resumen no técnico de las informaciones mencionadas en los guiones anteriores.
En virtud del articulo 6.2, los Estados miembros velarán por que toda solicitud de autorización así como las informaciones recogidas con arreglo a lo dispuesto en el artículo 5 sean puestas a disposición del público interesado en un plazo razonable a fin de dar al público interesado la posibilidad de expresar su opinión antes de que se conceda la autorización.
Por su parte, el artículo 8 establece que los resultados de las consultas y la información recogida en virtud de los artículos 5, 6 y 7 deberán tomarse en consideración en el procedimiento de autorización de desarrollo del proyecto.
Por último, el artículo 9 dispone que cuando se haya tomado la decisión de conceder o denegar autorización de desarrollo del proyecto, la autoridad o autoridades competentes informaran de ello al público con arreglo a las modalidades apropiadas y pondrán a su disposición lo siguiente:
El contenido de la decisión y las condiciones que lleve aparejadas,
las principales razones y consideraciones en las que se ha basado su decisión,
una descripción, cuando sea necesario, de las principales medidas para evitar, reducir y, si es posible, compensar los principales efectos negativos.
3.
En relación con el expediente nº 2001/2257, la Comisión solicitó mediante escrito a la Representación Permanente de España ante la Unión Europea de 13 de diciembre de 2001 (D(01)525508) las observaciones de las autoridades españolas sobre los hechos denunciados y sobre la aplicación de la Directiva 85/337/CEE, modificada por la directiva 97/11/CE, en el caso que nos ocupa. Mediante escrito de 23 de enero de 2002 (A24-1795), la Representación Permanente de España ante la Unión Europea remitió a la Comisión un informe elaborado por la Conselleria de Medio Ambiente de la Generalitat Valenciana en el que se declara que el proyecto de centro de ocio en Paterna, promovido por el grupo inmobiliario "HERON" y el grupo belga "KINEPOLIS", no requiere ser sometido a una evaluación de su impacto de conformidad con lo dispuesto en la legislación de impacto ambiental en vigor en la Comunidad Valenciana.
La Conselleria de Medio Ambiente argumenta su posición afirmando que la Ley 6/2001, de 8 de mayo, de modificación del Real Decreto Legislativo 1302/86, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental, que incorpora al Derecho español el contenido de la Directiva 85/337/CEE con las modificaciones introducidas por la Directiva 97/11/CE, prevé en su Anexo I, grupo 9 c) 3º la necesidad de declaración de impacto ambiental para los proyectos de urbanizaciones y complejos hoteleros fuera de las zonas urbanas y para construcciones asociadas, incluida la construcción de centros comerciales y de aparcamientos cuando se desarrollen en zonas especialmente sensibles designadas en aplicación de las Directivas 79/409/CEE y 92/43/CEE o en humedales incluidos en la lista del Convenio de Ramsar.
La Conselleria de Medio Ambiente continua diciendo que el proyecto de centro de ocio en Paterna se realiza en una zona urbana que no está incluida en ninguna de las zonas sensibles referidas en este apartado.
Por otra parte, la Conselleria de Medio Ambiente afirma que el Anexo II, grupo 7, h) de la Ley 6/2001 establece la "necesidad de declaración de impacto ambiental, previa decisión por el órgano ambiental competente, para los proyectos de urbanizaciones y complejos hoteleros fuera de las zonas urbanas y construcciones asociadas, incluida la construcción de centros comerciales y de aparcamientos". Las autoridades españolas consideraron que, por deber realizarse en una zona urbana, el proyecto en cuestión quedaba excluido de la obligación de determinar por parte del órgano ambiental competente la necesidad de realizar un estudio de impacto ambiental.
4.
Por lo que respecta al expediente registrado con la referencia 2001/4898, la Comisión solicitó mediante escrito a la Representación Permanente de España ante la Unión Europea de 22 de octubre de 2001 (D(01)524328) las observaciones de las autoridades españolas sobre los hechos denunciados y sobre la aplicación de la Directiva 85/337/CEE, modificada por la Directiva 97/11/CE al proyecto de actuaciones en varios tramos del río Duero a su paso por la ciudad de Zamora y, en particular, con los tres aparcamientos contemplados en dicho proyecto.
Las autoridades españolas respondieron a la solicitud de información de la Comisión mediante escrito de la Representación Permanente de España ante la Unión Europea de 8 de enero de 2002 (A24-384), en el que se contenía un informe elaborado en el Ayuntamiento de Zamora. En dicho informe se explicaba que el proyecto no había sido sometido al procedimiento de evaluación de impacto ambiental porque la superficie de actuación esta clasificada como suelo urbanizable con una eminente situación de desarrollo en el interior de la ciudad de Zamora, sin afectar negativamente a zonas seminaturales o naturales. El informe continua diciendo que este tipo de proyecto no se encuentra incluido en ninguno de los supuestos de los Anexos I y II de la Ley 6/01 de 8 de mayo, por lo que el procedimiento de evaluación de impacto ambiental no se estimó necesario.
5.
Tras el análisis de las informaciones remitidas por las autoridades españolas en el marco de la instrucción de los dos expedientes de queja registrados con las respectivas referencias 2001/2257 y 2001/4898, así como de las informaciones que dieron lugar a la apertura del expediente 2001/5061, la Comisión concluyó que el Reino de España no había traspuesto correctamente la Directiva 85/337/CEE, modificada por la Directiva 97/11/CE, ya que, en relación con el punto 10, b) del Anexo II, la Ley 6/01 prevé en el punto 7, b) de su Anexo II los proyectos de urbanizaciones y complejos hoteleros situados fuera de las zonas urbanas y construcciones asociadas, incluida la construcción de centros comerciales y de aparcamientos (proyectos no incluidos en el Anexo I). De esta forma, los proyectos de urbanizaciones, incluida la construcción de centros comerciales y de aparcamientos, quedan excluidos automáticamente del procedimiento previsto para los proyectos contemplados en el Anexo II de la Directiva 85/337/CEE siempre que se localicen dentro de zonas urbanas.
6.
Hay que tener en cuenta que el articulo 4.2 de la Directiva 85/337/CEE, modificada por la directiva 97/11/CE, permite a los Estados miembros el establecimiento de criterios y/o umbrales sobre los que las autoridades competentes deben determinar si un proyecto incluido en el Anexo II de la Directiva debe ser sometido o no al procedimiento de evaluación de impacto. Para el establecimiento de dichos criterios y/o umbrales, los Estados miembros deben tener en cuenta los enumerados en el Anexo III, en el que figuran ciertamente los que se refieren a la localización del proyecto. Sin embargo, el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas ha considerado en su sentencia del 24 de octubre de 1996 (Caso C-72/95) que si un Estado miembro establece criterios y/o umbrales en un nivel tal que, en la practica, la totalidad de los proyectos quede a priori exenta de la obligación del estudio de sus repercusiones sobre el medio ambiente, dicho Estado sobrepasa el margen de apreciación que permite la Directiva. En este caso, corresponde a las autoridades del Estado miembro adoptar las medidas necesarias para que los proyectos sean examinados con el fin de determinar si pueden tener repercusiones importantes sobre el medio ambiente y, en caso afirmativo, para que se sometan a un estudio de su impacto ambiental,
7.
La Comisión entiende que, sobre la base de una apreciación global, no puede considerarse que los proyectos de urbanización, incluyendo la construcción de centros comerciales y de aparcamientos, realizados en zonas urbanas no sean susceptibles en ningún caso de tener repercusiones importantes sobre el medio ambiente, especialmente teniendo en cuenta que el artículo 3 de la Directiva menciona entre los factores que deben considerarse a la hora de evaluar el impacto ambiental de un proyecto el ser humano, la fauna y la flora, así como los bienes materiales y el patrimonio cultural. Así, la Comisión considera que es razonable pensar que este tipo de proyectos pueden tener efectos significativos en el medio ambiente, entendido éste en el sentido amplio que le otorga la Directiva 85/337/CEE, bien sea por el aumento de tráfico, ruido, contaminación, por su impacto en el patrimonio artístico o por cualquier otro motivo. Por esta razón es exigible que, en los citados casos, las autoridades competentes determinen si la ejecución de tales proyectos puede provocar efectos significativos en el medio ambiente y, en caso positivo, los sometan a una evaluación de conformidad con lo establecido en los artículos 5 a 10.
Según este razonamiento, la exclusión de la obligación de determinar la necesidad de realizar un estudio de evaluación de impacto ambiental en relación con los proyectos de urbanizaciones, incluyendo la construcción de centros comerciales y aparcamientos, cuando su realización esté prevista en zonas urbanas supondrá una vulneración del artículo 2.1 de la Directiva, que dispone que los proyectos que puedan tener efectos significativos en el medio ambiente debe ser sometidos al requisito de autorización de su desarrollo y a una evaluación con respecto a sus efectos.
8.
En este mismo sentido se manifestó el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas en su sentencia de 13 de junio de 2002 en el asunto C-474/99, al afirmar que un Real Decreto que establecía la necesidad de elaborar un estudio de evaluación de impacto para todo proyecto perteneciente a cualquiera de las clases enumeradas en el Anexo II de la Directiva que afectase a una zona especial de conservación en el sentido de la Directiva 92/43/CEE del Consejo de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres, utilizaba un criterio basado en la localización de los proyectos en una zonas determinadas y, además, fundamentalmente rurales del territorio, con lo que tenia por efecto dispensar de la obligación de evaluación a un número considerable de proyectos situados fuera de estas zonas que pueden tener repercusiones notables en el medio ambiente. Al entender del Tribunal, tal elección, que excluye de manera general que se tomen en consideración criterios y/o umbrales relativos a las dimensiones y a la naturaleza de los proyectos, sobrepasa el margen de apreciación de que disponen los Estados miembros en virtud de los artículos 2, apartado 1, y 4, apartado 2, de la Directiva.
9.
La Comisión consideró que, como consecuencia de esta incorrecta trasposición de la Directiva 85/337/CEE, modificada por la Directiva 97/11/CE, las autoridades españolas habían realizado una aplicación incorrecta de dicha Directiva en los tres casos expuestos en el presente Dictamen motivado.
10.
En relación con el caso 2001/2257, la única justificación de las autoridades españolas para la no determinación de la necesidad de someter el centro de ocio en Paterna a una evaluación de sus efectos sobre el medio ambiente fue precisamente que, por estar prevista su realización en zona urbana, la legislación española no contemplaba tal obligación de determinación.
La Comisión entiende que en este caso se han aplicado incorrectamente los artículos 2.1,3 y 4.2 en relación con el punto 10, b) del Anexo II y con el Anexo III de la Directiva, así como sus artículos 8 y 9, puesto que es verosímil pensar que la construcción de un centro de ocio de tal magnitud y características podría tener un efecto significativo sobre el medio ambiente y, en concreto, sobre los factores enumerados en el artículo 3 de la Directiva.
11.
La posición de las autoridades españolas es idéntica con respecto al asunto 2001/4898, ya que también justifican la no determinación de la necesidad de someter a una evaluación de sus repercusiones sobre el medio ambiente el proyecto de acondicionamiento de las márgenes del río Duero a su paso por la ciudad de Zamora, que prevé la construcción de varios aparcamientos, afirmando que esta obligación no está contemplada en la legislación española.
Como en el caso interior, las características y naturaleza del proyecto lo hacen igualmente susceptible de tener un efecto significativo sobre el medio ambiente y, en concreto, sobre los factores enumerados en el artículo 3 de la Directiva, por lo que también en este caso la Comisión considera que las autoridades españolas han aplicado incorrectamente los artículos 2.1, 3 y 4.2 en relación con el punto 10, b) del Anexo II y con el Anexo III de la Directiva, así como sus artículos 8 y 9.
12.
En relación con el asunto 2001/5061, la Comisión llegó a las mismas conclusiones al entender que las autoridades españolas deberían haber determinado la necesidad de someter al procedimiento de evaluación de impacto un proyecto urbanístico de la magnitud que describía el denunciante. Al no haberlo hecho así, también en este caso era constatable una aplicación incorrecta de los artículos 2.1, 3 y 4.2 en relación con el punto 10, b) del Anexo II y con el Anexo III de la Directiva, así como de sus artículos 8 y 9.
13.
A la vista de todo lo anterior, la Comisión consideró que el Reino de España había traspuesto incorrectamente la Directiva 85/337/CEE, modificada por la Directiva 97/11/CE, en lo que respecta a sus artículos 2, apartado 1, y 4, apartado 2, leídos en conexión con el punto 10 b) del Anexo II, y que había incumplido con las obligaciones que le incumben en virtud de los artículos 2 apartado 1, 3 y 4 apartado 2, en relación con el citado punto 10, b) del Anexo II y con el Anexo III, así como los artículos 8 y 9 de dicha Directiva, al no haber determinado la necesidad de someter los proyectos enumerados anteriormente al procedimiento de evaluación de impacto previsto en los artículos 5 a 10 de la Directiva.
Por consiguiente, por carta de emplazamiento nº SG (2002) D/220636 de fecha 18 de julio de 2002 y con arreglo al procedimiento previsto en el artículo 226 del Tratado, la Comisión ofreció al Reino de España la posibilidad de presentar en un plazo de dos meses sus observaciones al respecto, con la prevención de que si tales observaciones no se recibían en el plazo prescrito, la Comisión se reservaba el derecho de emitir el dictamen motivado previsto en el citado articulo 226.
14.
En relación con estos asuntos, y a titulo ilustrativo de los episodios de incorrecta aplicación del Derecho comunitario a los que puede conducir la constatada transposición incorrecta de la Directiva 85/337/CEE, modificada por la Directiva 97/11/CE, conviene recordar, tal como se ha mencionado en el punto 1 del presente dictamen motivado, el caso registrado con la referencia 2001/4597, en el marco de cuya instrucción, la Comisión, mediante escrito a la Representación Permanente de España ante la Unión Europea de 23 de octubre de 2002 (SG(2002)D/220720), envió una carta de emplazamiento invitando a las autoridades españolas a remitir sus observaciones en relación con la citada infracción, relativa a diferentes proyectos urbanísticos en la zona conocida como Ibarreta-Zuloko (Baracaldo, Vizcaya), en los que las autoridades no han determinado la necesidad de someterlos a un estudio de evaluación de su impacto ambiental como consecuencia de la inadecuada transposición de la Directiva 85/337/CE.
15.
Hasta la fecha, la Comisión no ha recibido ninguna comunicación de las autoridades españolas en respuesta a la carta SG(2002)D/220636 que aborde desde un enfoque global el problema que plantea la incorrecta transposición del citado apartado 10, b) del Anexo II de la Directiva 85/337/CEE en el ordenamiento jurídico español, el cual se encuentra en la raíz de los casos individuales que han sido descritos anteriormente.
La única comunicación enviada por las autoridades españolas en respuesta a la citada carta de emplazamiento se refiere exclusivamente a la infracción nº 2001/5061 y fue recibida mediante escrito de 24 de septiembre de 2002 de la Representación Permanente de España ante la Unión Europea (A-24/17.190), el cual contiene un informe elaborado por la Comunidad de Madrid.
16.
En el informe elaborado por la Comunidad de Madrid, las autoridades españolas admiten que la Ley regional 2/02 de Evaluación Ambiental no contempla respecto de los proyectos de urbanizaciones y construcciones asociadas, incluida la construcción de centros comerciales y de aparcamientos, la obligación de estudiarlos caso por caso con el fin de determinar la necesidad de someterlos a una evaluación de sus repercusiones sobre el medio ambiente, cuando éstos se sitúen dentro de las zonas urbanas (Anexo IV de la Ley).
La razón esgrimida por las autoridades españolas es que la legislación urbanística y medioambiental de la Comunidad de Madrid ya contempla las principales obligaciones que se derivan de la Directiva 85/337/CEE y, por tanto, consideran excesivo y redundante someter al procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental este tipo de proyectos cuando se ubiquen en zonas urbanas, sin que por ello se aporte mayor nivel de protección ambiental.
Las autoridades españolas añaden que la tramitación que se da en la Comunidad de Madrid a los documentos de planificación urbanística para su aprobación garantiza el cumplimiento de las obligaciones contenidas en la Directiva, ya que la Ley 9/01, del Suelo y la Ley 2/02, de Evaluación Ambiental, introducen un control ambiental riguroso que exige que los documentos de planificación urbanística (Planes generales y Planes de Sectorización) incluyan entre su documentación un Estudio de Incidencia Ambiental que habrá de ser objeto de informe con carácter preceptivo y vinculante por el órgano ambiental.
En resumen, las autoridades españolas estiman que, en el caso de la Comunidad de Madrid, si bien la tranposición del epígrafe 10 b) del Anexo II de la Directiva 85/337/CEE, modificada por la Directiva 97/11/CE, no ha sido exacta desde el punto de vista de su literalidad, la legislación vigente garantiza que, en el caso de los suelos urbanos y urbanizables, los proyectos de urbanización sean sometidos a una evaluación de sus repercusiones ambientales antes de su autorización. Dicha evaluación, según las autoridades españolas se produciría en etapas previas a la toma de decisiones, esto es, en la etapa previa de planificación. Por ello, las autoridades españolas entienden que someter estos proyectos al procedimiento de evaluación de impacto ambiental sería redundante, dados los informes, las informaciones públicas y la sucesión de aprobaciones de las diversas etapas previas al inicio de las obras, no añadiéndose con ello una protección ambiental suplementaria.
Por ultimo, las autoridades españolas aclaran que no ocurre lo mismo con estos proyectos cuando se ubican fuera de zonas urbanas, donde la tramitación urbanística podría considerarse menos estricta y, por tanto, es conveniente estudiar caso por caso cada proyecto.
17.
La Comisión considera que el control ambiental que garantiza la legislación de la Comunidad de Madrid en relación con la planificación urbanística general o parcial no sustituye ni excluye la obligación de determinar la necesidad de someter a un estudio de evaluación de impacto ambiental a determinados proyectos urbanísticos que, por sus características, de acuerdo con los criterios de selección establecidos en el Anexo III de la Directiva 85/337/CEE, modificada por la Directiva 97/11/CEE, puedan tener un efecto significativo sobre el medio ambiente y, en particular, sobre los factores enumerados en el artículo 3 de la Directiva. Hay que tener en cuenta que la legislación comunitaria en materia de evaluación de impacto medioambiental distingue claramente entre la evaluación que se realiza en la fase de planificación y la que va referida a cada proyecto concreto.
A tenor de todo lo expuesto anteriormente, la Comisión no puede sino concluir que el Reino de España ha traspuesto de forma incorrecta la Directiva 85/337/CEE del Consejo de 27 de junio de 1985, relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente, modificada por la Directiva 97/11/CE, por lo que se refiere al punto 10 h) del Anexo II, y que ha incumplido las obligaciones exigidas por los artículos 2 apartado 1, 3, 4 apartado 2, 6 apartado 2, 8 y 9 de la citada Directiva.
POR TODO LO CUAL, LA COMISION
después de haber ofrecido al Reino de España la posibilidad de presentar sus observaciones, por carta de emplazamiento nº SG(2002)D/220636 de fecha 18 de julio de 2002, y no habiéndose recibido más que una respuesta parcial por carta de su Representación Permanente de 24 de septiembre de 2002 (SG(2002)A/09634), la cual ha sido pertinentemente analizada,
POR EL PRESENTE DICTAMEN MOTIVADO
emitido de conformidad con lo dispuesto en el párrafo primero del artículo 226 del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea:
Declara que el Reino de España ha traspuesto incorrectamente la Directiva 85/337/CEE del Consejo de 27 de junio de 1985, relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente, modificada por la Directiva 97/11/CE por lo que se refiere a los artículos 2 apartado 1, 4 apartado 2 leídos en conexión con el punto 10, h) del Anexo II, y que ha incumplido las obligaciones que le incumben en virtud de los artículos 2 apartado 1, 3, 4 apartado 2, 8 y 9 de la citada Directiva en relación con el proyecto de construcción de un centro de ocio en Paterna (Valencia), con el proyecto de actuaciones en diversos tramos del río Duero a su paso por Zamora que prevén la construcción de varios aparcamientos; y con diversos proyectos urbanísticos en Madrid (Operación Chamartín), en los cuales las autoridades no han determinado la necesidad de someterlos a un estudio de evaluación de sus repercusiones sobre el medio ambiente.
En aplicación de lo dispuesto en el párrafo primero del artículo 226 del citado Tratado, la Comisión invita al Reino de España a que adopte las medidas requeridas para ajustarse al presente dictamen motivado en un plazo de dos meses a partir de su notificación.
Hecho en Bruselas, el 17/12/2002.
Por la Comisión
Margot WALLSTRÖM
Miembro de la Comisión
Querella per la ubicació de la depuradora de Binidalí per estar massa a prop de vivendes.
El Ajuntament de Maó afirma desconocer cuál es el trazado del emisario de Binidalí
BÀRBARA TORRENT
La teniente de alcalde de Maó Gari Petrus ha manifestado a Ultima Hora Menorcaque el Ajuntament desconoce el recorrido del emisario de Binidalí y las características de este proyecto al tratarse de una iniciativa del Govern.
Petrus espera reunirse la próxima semana con los vecinos de la zona y la directora de la agencia balear del agua, Bàrbara Mestre, quien ayer visitó Menorca e hizo unas polémicas declaraciones.
El anuncio se produce después de que el pasado viernes dos vecinos de Binidalí y tres de Sant Climent se reunieran con la teniente de alcalde y un técnico del Govern que según han declarado nunca apareció.
El presidente de la asociación de vecinos, Adolfo Luzón, ha manifestado que existen múltiples alternativas al trazado previsto y que solo hace falta dar un paseo por la zona para darse cuenta.
Ante la afirmación de Bàrbara Mestre de que no habrá vertidos en la zona Luzón ha declarado que «nosotros no hemos dicho que vaya a haber vertidos en la cala, decimos que este recorrido nos parece absurdo y además existen alternativas más fáciles». A este respecto añadió que «nadie puede garantizarnos la limpieza de la playa, que no haya una fuga u olores fuertes».
A diferencia de lo que pueda parecer los vecinos no se muestran contrarios a la ubicación del emisario sino a que pase por la cala. Según ellos dará una mala imagen de la misma tanto para los vecinos como para los turistas que la visiten durante la época estival, opinión que comparte también Sergi Marí, presidente del GOB.
Por su parte el Ajuntament esperará a posicionarse a la celebración de la reunión explicativa con Bàrbara Mestre y los vecinos. Adolfo Luzón se muestra escéptico ante la consecución de la misma, tras los acontecimientos de estos días.
Aunque de momento no van a emprender medidas legales al respecto, han llegado a pensar que este comportamiento poco comprensivo con su demanda por parte de las diveras instituciones, se debe a la querella que interpusieron por la proximidad de la depuradora respecto a un núcleo urbano.
BÀRBARA TORRENT
La teniente de alcalde de Maó Gari Petrus ha manifestado a Ultima Hora Menorcaque el Ajuntament desconoce el recorrido del emisario de Binidalí y las características de este proyecto al tratarse de una iniciativa del Govern.
Petrus espera reunirse la próxima semana con los vecinos de la zona y la directora de la agencia balear del agua, Bàrbara Mestre, quien ayer visitó Menorca e hizo unas polémicas declaraciones.
El anuncio se produce después de que el pasado viernes dos vecinos de Binidalí y tres de Sant Climent se reunieran con la teniente de alcalde y un técnico del Govern que según han declarado nunca apareció.
El presidente de la asociación de vecinos, Adolfo Luzón, ha manifestado que existen múltiples alternativas al trazado previsto y que solo hace falta dar un paseo por la zona para darse cuenta.
Ante la afirmación de Bàrbara Mestre de que no habrá vertidos en la zona Luzón ha declarado que «nosotros no hemos dicho que vaya a haber vertidos en la cala, decimos que este recorrido nos parece absurdo y además existen alternativas más fáciles». A este respecto añadió que «nadie puede garantizarnos la limpieza de la playa, que no haya una fuga u olores fuertes».
A diferencia de lo que pueda parecer los vecinos no se muestran contrarios a la ubicación del emisario sino a que pase por la cala. Según ellos dará una mala imagen de la misma tanto para los vecinos como para los turistas que la visiten durante la época estival, opinión que comparte también Sergi Marí, presidente del GOB.
Por su parte el Ajuntament esperará a posicionarse a la celebración de la reunión explicativa con Bàrbara Mestre y los vecinos. Adolfo Luzón se muestra escéptico ante la consecución de la misma, tras los acontecimientos de estos días.
Aunque de momento no van a emprender medidas legales al respecto, han llegado a pensar que este comportamiento poco comprensivo con su demanda por parte de las diveras instituciones, se debe a la querella que interpusieron por la proximidad de la depuradora respecto a un núcleo urbano.
Nova concentració per l'abocador RTP a la Salzadella.
La plataforma antiverterdero de la Salzadella-Les Coves ha convocado para hoy, a partir de las 12.30 horas, una nueva concentración frente al ayuntamiento para protestar por la falta de información sobre el proyecto. Por otro lado, unos 50 vecinos de les Coves han visitado el depósito de residuos de Zaragoza, por ser una instalación de parecidas características al que se pretende instalar en el municipio castellonense. La iniciativa se enmarca dentro de la campaña informativa que viene impulsando el consistorio covartxí. En el transcurso de la visita, los vecinos han podido conocer los laboratorios donde se depositan los residuos. REDACCIÓN Mediterráneo
L'Alcalde de Peníscola espera arribar en uns mesos a un acord amb la ubicació de la depuradora.
El alcalde de Peñíscola,Andrés Martínez,confía en que dentro de unos meses haya una solución definitivapara el emplazamiento de la depuradora de aguas, cuya ubicación será decidida, según el primer edil,porconsenso. "En estos momentos se está haciendo el proyecto, y esperamos tener una ubicación cuanto antes, teniendo en cuenta que no podemos perder más tiempo", afirmó la primera autoridad municipal. En esta línea, Martínez indicó que el emplazamiento "está siendo consensuado por todos los partidos del consistorio, con la intención de que cumpla con todos los preceptos y no moleste a nadie". La depuradora arrastra un retraso de años, debido al conflicto que podría presentar la ubicación en el camino Abellers. Este retraso, así como el del resto de las depuradoras del Maestrat, ha motivado que el eurodiputado de IU Willy Meyer haya presentado tres nuevas preguntas a Europa en relación a la sanción al Estado español por estas instalaciones, en las que solicita información acerca de las medidas que se aplicarán. De Vinaròs-News
“La Albufera, el parque ignorado" Linea 900 TVE2
El lago de La Albufera de Valencia y su entorno fue declarado Parque Natural hace veinte años, en un intento por detener el progresivo deterioro del ecosistema, originado, en gran parte, por la descontrolada industrialización de la zona. “Línea 900” ha propuesto a sus habitantes que hagan balance de la experiencia.
“Es un parque atípico”, reconoce el director técnico de La Albufera, José Segarra. Un territorio atravesado por varias carreteras, una línea de ferrocarril, tendidos eléctricos, numerosos núcleos de población, y una importante actividad humana: agricultores, sobretodo arroceros, pescadores, turistas… y alrededor “un millón de habitantes y tres mil industrias que presionan sobre este espacio protegido”.
Una precaria e insuficiente red de depuradoras y colectores no impide que los residuos urbanos e industriales se sigan desbordando, contaminando el lago. Salvador Ferrer, “Boro”, uno de los pescadores veteranos de El Palmar añora los tiempos en que “el agua me la bebía directamente del lago. Hoy es una ciénaga”. El reportaje muestra, como ejemplo, el vertido incontrolado de una papelera al Río Verde, poco antes de unir sus aguas al Jucar.
El Jucar aporta el 80 por ciento de las aguas de La Albufera, después de regar la Ribera Baja y los campos de arroz integrados en el parque. Este año deberán arreglárselas con un 40 por ciento menos de agua. “El principal problema de este río – denuncia Paco Sanz, portavoz de la asociación “Xuquer viu” – es la sobreexplotación de los acuíferos en La Mancha, donde en los últimos años se han creado 100.000 hectáreas de regadíos para cereales subvencionados por la Comunidad Europea”.
La Albufera tiene otros competidores por el agua del Jucar, Las 60.000 viviendas y 12 campos de golf, previstos en sus riveras, y las urbanizaciones de Alicante que han obtenido el trasvase Jucar – Vinalopó. También se construye en La Albufera, o al menos se pretende. “Los especuladores compran los campos y dejan que se degraden”, se queja Jordi Sanjuán, agricultor en los límites del parque en el Mareny de Barraquetes. Salvador Gil, alcalde de Sueca, es consciente del problema. “La indefinición en las calificaciones del suelo permite que se creen expectativas”.
Algunos municipios ignoran los valores del parque. El de Valencia, ha construido una carretera entre el pueblo y el lago. La asociación juvenil “Casa de la Demaná” reivindica su identidad albuferenca reclamando el puerto que le quitaron. En Catarroja, solo la sede del “Club de Vela latina”, la casa Sulema construida en 1881, se resiste al proyecto municipal de crear en su puerto un macro espacio lúdico – hostelero. Rafael Blasco, consejero valenciano de Territorio y Vivienda augura que “proyectos como este no tienen ningún posibilidad de prosperar porque chocan con el Plan de Usos del Parque”.
El consejero cree que se está trabajando en la buena dirección, que “en estos veinte años hemos conseguido invertir el proceso de degradación del parque”. Menos optimista se muestra el arqueólogo Miquel Martí, última generación de la casa Sulema, que advierte que “ignorar La Albufera y lo que significa para los valencianos, es el primer paso para destruirla”.
“La Albufera, el parque ignorado” es un reportaje de Julio Carmona, Imagen: Xavier Ferrer y Sonido: Cristian MarínLínea 900 es un programa de la 2 de TVE dirigido por Jaume Codina, producido por Alejandro Amillano y presentado por Xavier Muixí.
2697 PEOPLE SIGN EUROPEAN PETITION VEÏNS DE PARCENT
PHOTOGRAPHIC IMPRESSION OF THE
CONSEQUENCES OF THE LARGEST
PAI AT 'EL REPLA' PARCENT
'Veïns de Parcent' have presented their
petition to the European Union.
The petition,
supported by 2697 signatures makes the case
that Parcent Town Hall violated the Treaty
of the European Community by passing the
three PAIs at the council meeting of 30th
January 2006 using the LRAU law, 2 day
before the implementation of the new law
LUV.
LRAU had been discredited by the European
Parliament in its Fourtou Report published
15th December 2005 in which it was
specifically recommended that no new
PAIs be approved before the implementation
of the new law LUV.The Valencian Governemnt
was already in receipt of infringment proceedings
regarding the LRAU initaiated by the European
Parliament for non fulfillment of various
directives. In addition Parcent Town Hall
was also advised not to proceed by the Valencia
college of Lawyers and Architects and by
the its own Secretary.
'Veïns of Parcent' believe that Parcent Town
Hall deliberately rushed through the building
plans on the penultimate day of LRAU in
the knowledge that the new law LUV would
make acceptance of those plans much more
difficult and thus have breached European law.
We are advised that we have a good case,
especially as the Valencian Government is
under pressure from the European Union
not only over LRAU but also as LUV still
fails to meet European standards in the
area of public procurement.
The petition will be supported by EuroMP
for the Green Party David Hammerstein
and we are currently contacting other
Spanish and European MEPs to ask for
their support. If anyone has contact with
their English MEP please forward me their
details (via contact link below blog; click and
follow instrutions) and I will send them a
copy of our petition. MORE
El mar, la mar, d'Alcossebre.
En la foto tomada en Alcossebre, se aprecia el fenómeno conocido como las natas. Restos grasos debidos a la falta de depuración de las aguas residuales vertidas al mar.Clica en la foto de arriba para ampliar y ver la mancha de natas o mocos flotando.
No es una ESTACION DEPURADORA DE AGUAS RESIDUALES lo que hay instalado al menos en la Costa de Alcalá (Alcossebre/Ribamar), sino un colector que va desde los núcleos urbanos de la Playa del Carregador hasta el Faro de Cala-Mundina donde mediante un emisario submarino, atravesando el Dominio Público Marítimo-Terrestre por concesión del Ministerio de Obras Públicas del Ministerio del Medio Ambiente por plazo de veinte años contados desde 1992, que evacua al mar sin depurar, sirviéndose en su trayecto de cuatro pozos de impulsión, una estación de pre-tratamiento o “trituradora-batidora” que de sus respiraderos emana un fuerte hedor fétido recordando a huevos podridos mezclados con ácidos agrios porcinos en fermentación, los cuales se perciben en un diámetro de 1.500 metros, y desde la que sale un tubo sumidero que atravesando bajo tierra también evacua al mar a la altura de la Playa Cala-Blanca, y una chimenea de rompimiento de impulsión, todo ello instalado entre 1992 y 1993 bajo el Camino del Atall, hasta el Barranco del Malentivet donde quiebra perpendicularmente en dirección al Mar en el que se explaya todo lo que del tubo zulla o cisque.
A consecuencia de lo ahí descrito, es visible sobre todo en verano, una espumita de color rosado claro que flota sobre el mar dibujando una larga línea que se dirige en paralelo a la línea de costa, hacia el sur ( La Cala-Blanca, Las Fuentes, El Puerto, Alcossebre, Mañyetes y Cap i Corb,) espumita que muy cerca de la orilla, es arrastrada por la corriente de Norte-Sur. Y también como consecuencia de dicho vertido insalubre, no se reproducen los moluscos de antaño sobre las rocas del roquedo, y que el fondo de las playas más próximas al emisario, está fangoso, turbio y observándose algas verdes evidenciando presencia de hongos y nutrientes en las orillas.
Dicha instalación, no depura ninguna cosa, sino que licua ”elevando a la crema o al punto de nieve, en puré merengado” la sabrosa mierda que recibe.
La participación ciudadana en el urbanismo. Todo para el pueblo pero sin el pueblo.
Con mucha frecuencia nos encontramos con noticias sobre macro urbanizaciones y otras actuaciones urbanísticas a desarrollar en nuestra Comunidad, muy protestadas en su mayoría por los ciudadanos que se muestran más sensatos que quienes las aprueban y las ejecutan, o lo pretenden.
Así, en Orihuela, el proyecto del PAU 21, que implica la construcción de 2.300 viviendas y un campo de golf en pleno corazón del paraje natural de Sierra Escalona, sobre 350 hectáreas, ha sido aprobado definitivamente por la Conselleria de Territorio y Vivienda, siendo rechazado por una veintena de colectivos que solicitan que se declaren los terrenos parque natural, al defender el medio ambiente y la agricultura, entre los que se encuentran vecinos de la localidad y de toda la Vega Baja amén de los grupos municipales opositores, por lo que presentarán una queja ante la Unión Europea alegando su importancia para la supervivencia de aves rapaces en peligro de extinción.
En Granja de Rocamora, población de 2.000 habitantes, los vecinos se rebelan contra la pretendida edificación de 2.000 chalés en la huerta, mediante la recalificación de 900.000 metros cuadrados de terrenos. Y en San Miguel de Salinas, la asociación de vecinos denuncia la pretensión municipal de recalificar el 30% del término municipal para la construcción de 40.000 nuevas viviendas.
También en Bocairent, localidad valenciana cercana a los 5.000 habitantes, se ha creado una coordinadora para movilizarse en contra del proyecto de construcción de una macro urbanización con 1.500 chalés y un campo de golf, que quedará situado a un kilómetro del casco urbano de Banyeres, en una zona de amortiguación del parque natural de la Sierra de Mariola, habiéndose adherido a aquélla vecinos de esta última localidad, de Alcoy, Biar y Ontinyent, hasta un total de 35 asociaciones, por su impacto negativo medioambiental y las irreversibles consecuencias económicas y de otra índole.
Mientras tanto, la Confederación Hidrográfica del Segura advierte que no hay agua para más proyectos urbanísticos.
Así mismo en Alicante se cuestiona el Plan Rabasa, aprobado inicialmente por los ediles populares y socialistas en el mismo pleno en el que se producía un importante aumento de los sueldos de todos ellos, y parece ser que la mercantil promotora ha tenido que paralizar unas obras iniciadas, ante el clamor popular.
Igualmente se han recalificado por el Ayuntamiento de Rojales dos millones de metros cuadrados como urbanizables y los grupos opositores acusan a la alcaldesa de velar más por el interés de determinados empresarios amigos que por el interés público, lo que no deja de ser una muy grave acusación.
En todos estos casos observamos una participación de la ciudadanía en la vida política mostrándose contraria a las actuaciones de sus gobernantes a los que acusa de no velar por los intereses generales.
Las recientes declaraciones del conseller de que el suelo protegido supera siete veces al reclasificado y de que se camina por la senda de la sostenibilidad no terminan de convencer a muchos colectivos valencianos contrarios a que sea a costa de la huerta tradicional.
Por lo que respecta a nuestra ciudad, la proyectada ampliación del parque industrial de Torrellano ha unido a los más de 300 afectados de las pedanías de Saladas y Jubalcoi, manifestándose en protesta por las expropiaciones y en defensa de sus viviendas y cultivos, considerados de los mejores del término municipal, además de calificar de atropello que la empresa municipal Pimesa se haya decantado por su adquisición usando tal procedimiento coactivo.
Tampoco en Parcent, con poco más de 2.000 habitantes, donde se pretende construir 1.800 viviendas, han permanecido ajenos sus vecinos creando la plataforma «Salvem Parcent. No a la destrucció», apuntando a Julio Iglesias como uno de los principales urbanizadores.
En este mismo medio leíamos recientemente que la provincia deja su crecimiento en manos de los urbanizadores, ya que la mayoría de las actuaciones urbanísticas en los últimos años están al margen de sus planes generales de ordenación.
Ello ha propiciado que EU haya apostado por la protección del suelo como su principal objetivo a esgrimir en la campaña de los comicios locales del próximo año, dada la actual voracidad constructora.
Ante tan alarmante cúmulo de excesos urbanísticos se han presentado varias denuncias en la Unión Europea por la asociación «Abusos Urbanísticos No», que han propiciado la derogación de la LRAU y la promulgación de la Ley del Urbanismo Valenciano, LUV, ya vigente, que mejora aquélla, pero tan solo en determinados aspectos como en los relativos a la selección del urbanizador.
De la mayoría de los casos expuestos se infiere la existencia de una acusada disociación entre los gobernantes y los administrados, que pone en tela de juicio el precepto constitucional de que la soberanía nacional reside en el pueblo, de que aquellos son sus representantes. ¿No se trata de actuaciones contrarias a los intereses generales y por eso son tan contestadas por la ciudadanía?.
Reflexionando sobre lo expuesto, rememoramos un artículo del profesor Martín Mateo, ex rector de la UA, aparecido en este diario y titulado «Sobre el perfeccionamiento de la democracia municipal», donde aludía a la participación de los ciudadanos en el proceso de toma de decisiones, si no a través del «referéndum» por las formalidades exigidas (autorización del Gobierno), sí acudiendo a encuestas de opinión.
Consideramos una buena solución el que los ayuntamientos sigan tan ponderado consejo y cuenten cada vez más con sus vecinos en la toma de decisiones sobre cuestiones trascendentales y de tanta repercusión en su vida cotidiana, para así, evitar retrotraernos tres siglos cuando quedó acuñada la consabida frase de «todo para el pueblo pero sin el pueblo». Original
dissabte, abril 22, 2006
Estafa immobiliària a Peníscola.Doble venda d'immoble.
MINISTERIO DE JUSTICIA (BOE 85 de 10/4/2006)
La mateixa propietat es ven a 2 persones.
Resolución de 27 de febrero de 2006, de la Dirección General de los Registros y del Notariado, en el recurso gubernativo interpuesto por doña Elke Hensel, contra la negativa de la registradora de la propiedad de Vinarós, a practicar una anotación preventiva de prohibición de inscribir.
Rango: RESOLUCIÓN TEXTO ORIGINAL
En el recurso interpuesto por doña Alicia Ballester Ferreres, Procuradora de los tribunales, en representación de doña Elke Hensel, contra la negativa de la Registradora de la Propiedad de Vinarós, doña María Rosario Marín Padilla, a practicar una anotación preventiva de prohibición de «inscribir».
Hechos
I
Mediante Mandamiento de fecha 7 de septiembre de 2005, por el Juzgado de Primera Instancia de Vinarós, en el procedimiento, medida cautelar coetánea 00022 1/2005, se ordena al Registro de la Propiedad de Vinarós la prohibición de inscripción de la finca inscrita en el Registro, al tomo 741, libro 192 de Peñíscola, folio 218, finca 1273, a favor de la mercantil «Urbanización Norte Peñíscola, S. L.».
II
Presentado el indicado mandamiento en el Registro de la Propiedad de Peñíscola fue calificado de la siguiente manera:«Examinado el precedente mandamiento, presentado a las nueve horas y treinta minutos del día 14 de Septiembre de 2005, con el número 911 del Diario 100 retirado por el presentante y devuelto, por lo que resulta del mismo y del contenido del Registro a mi cargo, se observa que la finca cuya anotación se pretende, consta inscrita a favor de distintas personas de los demandados, es decir consta inscrita a favor de la entidad mercantil «Urbanización Norte Peñíscola, S.L»., en virtud de escritura otorgada en Vinaros el quince de Junio de dos mil cinco, ante el Notario don Manuel Manzanares, presentada prioritariamente al Registro con fecha 25 de Julio de 2.005, con el asiento 696 del Diario 99. Dicho mandamiento originó informe suscrito por la Registradora que suscribe con fecha 26 de Septiembre del corriente, debidamente notificado al presentante y Juzgado. Fundamentos de Derecho.-Los asientos practicados en los Libros del Registro, en cuanto se refieren a los derechos inscritos, están bajo la salvaguardia de los Tribunales y producen todos sus efectos mientras no se declare su inexactitud en los términos establecidos en la Legislación Hipotecaria (artículo 1° de la Hipotecaria). El principio constitucional de salvaguardia jurisdiccional de los derechos e intereses legítimos (Artículo 24 de la Constitución Española) y los principios registrales de legitimación y tracto sucesivo (artículos. 38 y 20 de la Ley Hipotecaria, 140 del Reglamento Hipotecario y sus concordantes), exigen para que las anotaciones -en este caso la de prohibición de inscribir se practiquen en el Registro, que el titular reqistral de las fincas afectadas, haya sido parte, con carácter directo y personal, en el procedimiento correspondiente. Así lo ha declarado reiteradamente la Dirección General de los Registros y del Notariado, (entre otras, Resoluciones de 5 de Febrero de 1992, 24 de Agosto de 1993, 23 de Septiembre de 1998 y 25 de Febrero de 2000). Por todo ello, en razón del obstáculo registral señalado (Artículos 18, 26,2 y 42.4 de la Ley Hipotecaria y 100 de su Reglamento, R.D,G.R.N. 12-02-98, 19-07, 18-05-01, 19-06-02, 2-10-02, 24-06-03,14-11-02 y 5-03-04 entre otras). Acuerdo: Denegar la anotación preventiva de prohibición de inscribir, por observarse el defecto de figurar inscrita a nombre de distinta persona contra la que se dirige el procedimiento. No cabe anotación de suspensión. Se prorroga el asiento de presentación conforme al Art.323 de la Ley Hipotecaria. Contra la presente calificación se puede instar la aplicación del cuadro de sustituciones del artículo 275 bis de la Ley Hipotecaria ampliado por el Real Decreto 1039/2003 de 1 de Agosto, dentro de los quince día siguientes a esta notificación, o recurrir en el plazo de un mes, a contar desde dicha notificación de la calificación, ante la Dirección General de los Registros y del Notariado, en los términos previstos en los Artículos 19 bis, 66, 322 y siguientes de la Ley Hipotecaria, modificados por la Ley de 27 de Diciembre de dos mil uno. Archivo un duplicado con el número 385. Los asientos practicados quedan bajo la salvaguardia de los tribunales. Vinarós a 16 de noviembre de 2005. Fdo. M.ª Rosario Marín Padilla».
III
Con fecha 19 de diciembre de 2005, doña Alicia Ballester Ferreres, en nombre y representación de doña Elke Hensel, interpuso recurso, exponiendo: «Primero.-Que en fecha 27.04.2005 la que suscribe presentó demanda solicitando medidas cautelares consistentes en el embrago preventivo de la finca inscrita en el Registro de la Propiedad de Vinaros, Tomo 741, Libro 192 Peñíscola, Folio 218, Finca 1273 propiedad del matrimonio formado por el Sr. Dieter Schick y la Sra Silke Schick. Documento número uno: Copia del escrito de la demanda presentada por esta parte el 27.04.2005. Como se puede apreciar de la redacción de la demanda, esta tiene su razón en el hecho de que el matrimonio Schick realizó una doble venta del inmueble antes referenciado. Una de las compradoras del inmueble era la Sra. Hensel, quien estaba interesada en escriturar el contrato de compraventa. Al percatarse la Sra. Hensel del hecho de que el matrimonio Schick había vendido la misma finca a terceras personas, interpuso la demanda antes mencionada. Segundo: En el mes de mayo de 2005 la Sra. Hensel a su vez también interpuso una denuncia contra el matrimonio Schick por un presunto delito de estafa, que ha recaído en el Juzgado de Instrucción número dos de Vinarós bajo el número de Autos Diligencias Previas 663/05. Documento número dos: Copia de la denuncia presentada. Tercero.-Interpuesta la denuncia, la Policía de Vinaros se puso en contacto con el Sr. Grifo, persona a la que el matrimonio Schick había vendido mediante documento privado la finca que anteriormente ya había vendido a la Sra. Hensel. La policía indicó al Sr. Grifo que la finca objeto del contrato de compraventa privado que suscribió con el matrimonio Schik, ya había sido vendido anteriormente mediante un contrato de compraventa privado previo a la Sra. Hensel y que ésta había interpuesto una demanda de medidas cautelares. Cuarto.-En fecha 15.06.2005 el matrimonio Schick escrituró la compraventa de la finca antes referida vendiéndola a la entidad mercantil «Urbanización Norte Peñíscola, S.L.» pudiéndose tratar perfectamente de una entidad compradora designada por el Sr. Grifo, ya que en el contrato que suscribió éste con el matrimonio Schick, se estableció que el Sr. Grifo podía designar a una tercera persona como compradora en el momento de la escritura. El hecho de que el Sr. Grifo no haya entablado los pasos legales oportunos con el fin de defender sus legítimos intereses, refuerza esta teoría. Quinto.-En fecha 13.07.2005 el Juzgado de Primera Instancia número 1 de Vinaroz, dictó Auto mediante el que se acordaba expedir mandamiento al Registro de Propiedad de Vinaros ordenando la prohibición de inscripción de la finca inscrita en el registro de Vinaros, tomo 741, libro 192 Peñíscola, folio 218, finca 1273 a favor de la mercantil «Urbanización Norte Peñíscola, S.L.». Documento número tres: Copia de/Auto de fecha 13.07.2005. Sexto.-El 25.07.2005 se presentó en el Registro de la Propiedad de Vinarós la escritura de compraventa de la mencionada finca con el fin de proceder a la inscripción de la nueva titularidad a nombre de la antes referida mercantil, que tuvo lugar el 14.11.2005. Séptimo.-Por lo que respecta al mandamiento judicial, éste fue expedido el 7.09.2005 y fue calificado negativamente mediante resolución de fecha 16.11.2005, alegando que no consta como titular la demandada en el procedimiento. Documento número cuatro: Resolución del Registro de la Propiedad de Vinaros de 16.11.2005. A estos hechos le son de aplicación los siguientes Fundamentos de Derecho: 1.-Naturaleza jurídica del mandamiento.-El mandamiento es el medio establecido por la Ley para que los Jueces puedan ordenar la práctica de cualquier diligencia judicial, cuya ejecución corresponda, ya sea, a los notarios, registradores mercantiles o registradores de la propiedad, etc. Establece la Constitución Española en su artículo 117.3 que el ejercicio de la potestad jurisdiccional en todo tipo de procesos, juzgando y haciendo ejecutar lo juzgado, corresponde exclusivamente a los Juzgados y Tribunales determinados por las leyes. Así pues, el mandamiento de prohibición de inscripción no puede ser desatendida así a la «ligera». En el mismo sentido interesa alegar el contenido del artículo 118 del mismo cuerpo legal, en el que se establece que es obligado prestar la colaboración requerida por los Jueces y Tribunales en el curso de los procesos y en la ejecución de lo resuelto. En el asunto que nos ocupa, el Juzgado de Primera Instancia e Instrucción número 1 el 7.09.2005 dictó mandamiento mediante el cual se prohibió la inscripción de la finca a favor de mercantil «Urbanización Norte Peñíscola, S.L.», inscripción que se efectuó el 14.11.2005, desobedeciendo por completo el mandamiento antes referido. En la resolución de fecha 26.09.2005 fundamenta la Sra. Registradora que no anota la prohibición de inscripción ordenada en el mandamiento en virtud del principio de prioridad. Esta parte cree que en el caso que nos ocupa, este principio no afecta al mandamiento judicial, ya que no se trata de una simple solicitud de inscripción de titularidad, sino que de una orden de prohibición de la inscripción a favor de la «Urbanización Norte Peñíscola, S.L.». Habiéndose inscrito la titularidad de la mencionada mercantil en desobediencia del mandamiento antes referido, interesa a esta parte se decrete la nulidad de la inscripción. Documento número cinco: Copia de la resolución de fecha 26.09.2005. 2.-Efectos de los embargos y por analogía al resto de mandamientos.-Establece el articulo 587 de la Ley de Enjuiciamiento Civil que el embargo se entenderá hecho desde que se decrete por resolución judicial o se reseñe la descripción de un bien el acta de la diligencia de embargo, aunque no se hayan adoptado aún medidas de garantía o publicidad de la traba. Asimismo establece que lo dispuesto en el apartado anterior se entenderá sin perjuicio de las normas de protección del tercero de buena fe que deban de ser aplicadas. En el mismo sentido de pronuncia la Sentencia del Tribunal Supremo de fecha 16.06.1998: El acceso al registro del embargo de inmueble no tiene naturaleza constitutiva, esto es, nace de la decisión judicial válidamente tomada y no de su acceso al registro; Audiencia Provincial de Barcelona de fecha 23.10.2003 por cuanto la anotación no es obligatoria no tiene carácter constitutivo de embargo. Existe y puede desenvolverse plenamente fuera del Registro. Así lo admite la propia Dirección General de los Registros y del Notariado en resolución de 12.06.1989, que cita distintas sentencias del TS. Si bien en este supuesto no estamos ante un mandamiento de embargo, se puede aplicar también este precepto por analogía al mandamiento de prohibición que nos ocupa, ya que se trata de una resolución judicial con efectos en el Registro de la Propiedad. Así, la resolución judicial que decretó la prohibición de inscripción es de fecha 14.07.2005, es decir anterior a la presentación de la solicitud de inscripción de la titularidad de la mercantil «Urbanización Norte Peñíscola, S.L.», que se presentó el 25.07.2005, 3.-Inexistencia del tercero de buena fe: El artículo 587 de la Ley de Enjuiciamiento Civil establece asimismo en su punto dos, que lo dispuesto en el párrafo anterior (el embargo se entenderá hecho desde que se decrete por resolución judicial o se reseñe la descripción de un bien el acta de la diligencia de embargo, aunque no se hayan adoptado aún medidas de garantía o publicidad de la traba) se entenderá sin perjuicio de las normas de protección del tercero de buena fe que deban ser aplicadas. Como se ha mencionado anteriormente, tras la denuncia efectuada por la Sra. Hensel, la Policía Judicial efectuó las investigaciones pertinentes con el fin de comprobar los hechos alegados en la denuncia. Una de las gestiones que efectuó la Policía Judicial consistió en avisar al Sr. Grifo de la posible estafa cometida por el matrimonio Schick con el fin de que no efectuase la compra de la finca en cuestión. Si bien en el Registro de la Propiedad consta como actual titular la mercantil «Urbanización Norte Peñíscola, S.L.», esta parte sospecha que el Sr. Grifo actuó como intermediario en la compraventa, ya que en el contrato de opción de compra que suscribió, se estableció que la firma de la escritura pública de la compraventa, la podría efectuar cualquier tercer persona designada por el Sr. Grifo. El hecho es que esta parte no tiene constancia de que el Sr. Grifo haya iniciado procedimiento judicial alguno contra el matrimonio Schick, por lo que la sospecha anteriormente mencionada está más fundamentada. A su vez ello significa, que el tercero de buena fe no existe, ya que el Sr. Grifo, a través de la Policía tenía conocimiento de los procedimientos iniciados contra el matrimonio Schick en relación al inmueble en cuestión. Es por ello que los nuevos titulares no pueden gozar de la protección del tercero que actúa de buena fe y el mandamiento de prohibición de inscripción debería de tener efecto desde 14.07.2005. En virtud de todo lo expuesto, Solicito, se anule la inscripción de la titularidad de la mercantil «Urbanización Norte Peñíscola, S.L.» en cumplimiento del mandamiento del Juzgado de Primera Instancia e Instrucción número uno de Vinarós de fecha 7.09.2005 y se inscriba el mandamiento de prohibición de inscripción».
IV
Con fecha 2 de enero de 2006 la Registradora de la Propiedad de Vinarós, doña M.ª Rosario Marín Padilla, emitió informe, siendo de destacar: Que se notificó la interposición del recurso al Juzgado de Primera Instancia de Vinarós así como a los titulares registrales; Que con anterioridad a la presentación del mandamiento que motiva el presente recurso, constaba presentados un mandamiento de embargo y la escritura de compraventa a favor del actual titular registral. Que caducada la prórroga del asiento de presentación del primer documento, sin que se hubieran subsanado los defectos apreciados, se procedió a la práctica de la inscripción de la escritura de compraventa que gozaba de prioridad en relación con el mandamiento cuya nota de calificación se recurre.
Fundamentos de Derecho
Vistos el artículo 24 de la Constitución; los artículos 1, 17, 18, 20, 24, 25, 32, 34, 38, 40 y 248 de la Ley Hipotecaria; 222 de la Ley de Enjuiciamiento Civil; 99, 100, 145 del Reglamento Hipotecario; Resoluciones de esta Dirección General de 17 de marzo de 1986, 25 de junio de 1990,2 de enero de 1992,6 de junio de 1994,23 de octubre de 1998, 5 de abril de 1999, 23 de octubre y 13 de noviembre de 2001,20 de marzo, 9 de abril, 3 de junio y 19 de julio de 2003, 10 de febrero, 5 de marzo y 15 de octubre de 2005.
1. La presente Resolución tiene por objeto resolver el recurso interpuesto por doña Alicia Ballester Ferreres, Procuradora de los tribunales, en representación de doña EIke Hensel, contra la negativa de la Registradora de la Propiedad de Vinarós a practicar una anotación preventiva de prohibición de «inscribir».
Justifica la negativa a practicar dicha anotación preventiva en el hecho de constar la finca inscrita a nombre de persona distinta del demandado.
La recurrente fundamenta su recurso en los siguientes motivos: 1.-Naturaleza jurídica del mandamiento; 2.-Efectos de los embargos y por analogía del resto de mandamientos; 3.-Inexistencia de tercero de buena fe. Concluye solicitando se cancele la inscripción practicada a favor del titular registral y se anote el mandamiento ordenando la prohibición de «inscribir».
En el orden cronológico debe tenerse en cuenta la presentación en el Registro de la Propiedad prioritaria de la escritura de compraventa frente a la posterior presentación del mandamiento que contiene la prohibición de «inscribir».
Es de señalar que de conformidad con el artículo 326 de la Ley Hipotecaria el recurso deberá recaer sobre las cuestiones que se relacionen directa e inmediatamente con la calificación del registrador.
2. Alega la recurrente, en el primer fundamento de su recurso, la obligación que tienen los registradores de cumplir lo ordenado por Jueces y Tribunales.
Según doctrina reiterada de este Centro Directivo, el respeto a la función jurisdiccional, que corresponde en exclusiva a los Jueces y Tribunales, impone a las Autoridades y funcionarios públicos, incluidos, por tanto, también los Registradores de la Propiedad, el deber de cumplir las resoluciones judiciales que hayan ganado firmeza o sean ejecutables de acuerdo con las leyes, sin que competa, por consiguiente, al registrador de la propiedad calificar los fundamentos ni siquiera los trámites del procedimiento que las motivan.
No obstante, como también ha sostenido esta Dirección General en reiteradas ocasiones, el principio constitucional de protección jurisdiccional de los derechos y de interdicción de la indefensión procesal, que limita los efectos de la cosa juzgada a quienes hayan sido parte en el procedimiento, garantizando así la salvaguarda de la autonomía privada (y, con ello, el propio tracto sucesivo entre los asientos del Registro, que no es sino un trasunto de ella), impediría dar cabida en el Registro a una extralimitación del Juez que entrañara una indefensión procesal patente, razón por la cual, el artículo 100 del Reglamento Hipotecario (en consonancia con el artículo 18 de la propia Ley) extiende la calificación registral frente a actuaciones judiciales a la competencia del Juez o Tribunal, la adecuación o congruencia de su resolución con el procedimiento seguido y los obstáculos que surjan del Registro, aparte de a las formalidades extrínsecas del documento presentado.
Ese principio de tutela de la autonomía privada e interdicción de la indefensión procesal exige que el titular registral afectado por el acto inscribible, cuando no conste su consentimiento auténtico, haya sido parte o, si no, haya tenido, al menos, legalmente la posibilidad de intervención en el procedimiento determinante del asiento.
Así se explica que, aunque no sea incumbencia del Registrador calificar la personalidad de la parte actora ni la legitimación pasiva procesal apreciadas por el Juzgador ni tampoco el cumplimiento de los trámites seguidos en el procedimiento judicial (a diferencia del control que sí le compete, en cambio, sobre los trámites e incidencias esenciales de un procedimiento o expediente administrativo, si se compara el tenor del artículo 99 frente al artículo 100 del Reglamento Hipotecario), su calificación de actuaciones judiciales sí deba alcanzar, en todo caso, al hecho de que quien aparece protegido por el Registro haya sido emplazado en el procedimiento, independientemente del modo en que se haya cumplimentado ese emplazamiento, cuya falta sí debe denunciar el registrador pero cuyo modo sólo compete apreciar al juez.
Todo ello no es sino consecuencia del principio registral de legitimación consagrado en el artículo 38 de la Ley Hipotecaria, conforme al cual a todos los efectos legales se presume que los derechos reales inscritos existen y pertenecen a su titular; del más genérico principio constitucional de interdicción de la indefensión, consagrado en el artículo 24 de la Constitución y del principio de relatividad de la cosa juzgada (Cfr. artículo 222.3 de la Ley de Enjuiciamiento Civil).
Presumiéndose que los derechos reales inscritos pertenecen al titular registral se deduce el principio de tracto sucesivo, estableciendo expresamente el artículo 20.7 de la misma Ley hipotecaria que no podrá tomarse anotación de demanda, embargo o prohibición de disponer, ni cualquier otra prevista en la Ley, si el titular registral es persona distinta de aquella contra la cual se ha dirigido el procedimiento. Ciertamente el inciso segundo de este mismo artículo 20.7 de la Ley Hipotecaria contiene una excepción, pero limitada a los procedimientos criminales cuando a juicio del juez o tribunal existan indicios racionales de que el verdadero titular de los mismos es el imputado, haciéndolo constar en el mandamiento, supuesto que no es el contemplado en el presente expediente.
3. Respecto del segundo motivo alegado por la recurrente, relativo a la equiparación analógica de las anotaciones preventivas de embargo y las demás anotaciones preventivas hay que decir que dicha equiparación analógica no puede admitirse, al menos, en orden a sus efectos.
Debe aclararse la cuestión relativa a la relación entre el principio registral de prioridad (recogido en la máxima prior tempore potior iure) y los documentos que deben tenerse en cuenta en la calificación registral.
Esta cuestión ha sido abordada con frecuencia por esta Dirección General, dando lugar a una doctrina en ocasiones mal interpretada y que, recientemente, ha sido necesario precisar. Sobre la base de la Resolución de 17 de marzo de 1986, dictada como la mayoría de las que abordan el problema -25 de junio de 1990, 2 de enero de 1992 o 6 de junio de 1994- a propósito de calificaciones de los Registradores Mercantiles en un ámbito donde el juego del principio de prioridad tiene escasa relevancia, se generalizó cierta opinión en el sentido de que en la calificación no sólo podía sino que debía tomarse en cuenta el contenido de cualquier documento obrante en el Registro al tiempo de practicarla, fuese cual fuese la fecha de su presentación. Como ya precisaron las Resoluciones de 23 de octubre de 1998, 5 de abril de 1999, 23 de octubre y 13 de noviembre de 2001, hay que tener en cuenta que dado el alcance del principio de prioridad, básico en un sistema registral de fincas (cfr. artículos 17, 24, 32 y 248 de la Ley Hipotecaria), la calificación de un documento deberá realizarse en función de lo que resulte de él mismo y la situación tabular existente en el momento de su presentación en el Registro (artículos 24 y 25 de dicha Ley) sin que puedan obstaculizar su inscripción otros títulos, aunque sean incompatibles, presentados con posterioridad (Cfr. Resolución 5 de marzo de 2005).
En consecuencia, no puede tomarse en consideración la posterior presentación de mandamiento para la anotación de prohibición de «inscribir» debiendo solicitarse y decretarse, en su caso, anotación preventiva de demanda, en procedimiento seguido contra el actual titular registral, como acertadamente señala la Sra. Registradora.
4. Alega como tercer motivo la recurrente la falta de buena fe del titular registral.
Sin embargo la mala fe del titular registral no es una cuestión que pueda apreciar el Registrador dados los medios de que dispone en su función calificadora (títulos presentados y asientos del Registro, conforme al artículo 18 de la Ley Hipotecaria), debiendo quedar reservada dicha declaración al orden jurisdiccional, en procedimiento seguido contra el mismo, no debiéndose olvidar que de conformidad con el artículo 34 de la Ley Hipotecaria, la buena fe del tercero se presume siempre, mientras no se pruebe que conocía la inexactitud del Registro (cfr. Resoluciones de 20 de marzo, 9 de abril, 3 de junio y 19 de julio de 2003, 10 de febrero de 2005 entre otras).
5. Respecto de la solicitud final que realiza la recurrente de que se anule la inscripción practicada, ha de señalarse que una vez practicado un asiento en el Registro de la Propiedad, éste se presume exacto y válido y queda bajo la salvaguardia de los Tribunales (Cfr. Artículo 1 y 38 de la Ley Hipotecaria), procediendo su rectificación sólo en la forma prevista en el artículo 40 de la Ley Hipotecaria, habiendo declarado esta Dirección General que el recurso gubernativo se contrae a resolver frente a la calificación negativa sin que sea la vía adecuada para lograr la anulación del asiento practicado (Cfr. entre otras Resolución de 15 de octubre de 2005).
Esta Dirección General ha acordado desestimar el recurso interpuesto y confirmar la calificación recurrida.
Contra esta resolución los legalmente legitimados pueden recurrir mediante demanda ante el Juzgado de lo civil de la capital de la Provincia del lugar donde radica el inmueble en el plazo de dos meses desde su notificación, siendo de aplicación las normas del juicio verbal, todo ello conforme a lo establecido en los artículos 325 y 328 de la Ley Hipotecaria.
Madrid, 27 de febrero de 2006.-La Directora General, Pilar Blanco-Morales Limones.
Sra. Registradora de la Propiedad de Vinaròs.
La mateixa propietat es ven a 2 persones.
Resolución de 27 de febrero de 2006, de la Dirección General de los Registros y del Notariado, en el recurso gubernativo interpuesto por doña Elke Hensel, contra la negativa de la registradora de la propiedad de Vinarós, a practicar una anotación preventiva de prohibición de inscribir.
Rango: RESOLUCIÓN TEXTO ORIGINAL
En el recurso interpuesto por doña Alicia Ballester Ferreres, Procuradora de los tribunales, en representación de doña Elke Hensel, contra la negativa de la Registradora de la Propiedad de Vinarós, doña María Rosario Marín Padilla, a practicar una anotación preventiva de prohibición de «inscribir».
Hechos
I
Mediante Mandamiento de fecha 7 de septiembre de 2005, por el Juzgado de Primera Instancia de Vinarós, en el procedimiento, medida cautelar coetánea 00022 1/2005, se ordena al Registro de la Propiedad de Vinarós la prohibición de inscripción de la finca inscrita en el Registro, al tomo 741, libro 192 de Peñíscola, folio 218, finca 1273, a favor de la mercantil «Urbanización Norte Peñíscola, S. L.».
II
Presentado el indicado mandamiento en el Registro de la Propiedad de Peñíscola fue calificado de la siguiente manera:«Examinado el precedente mandamiento, presentado a las nueve horas y treinta minutos del día 14 de Septiembre de 2005, con el número 911 del Diario 100 retirado por el presentante y devuelto, por lo que resulta del mismo y del contenido del Registro a mi cargo, se observa que la finca cuya anotación se pretende, consta inscrita a favor de distintas personas de los demandados, es decir consta inscrita a favor de la entidad mercantil «Urbanización Norte Peñíscola, S.L»., en virtud de escritura otorgada en Vinaros el quince de Junio de dos mil cinco, ante el Notario don Manuel Manzanares, presentada prioritariamente al Registro con fecha 25 de Julio de 2.005, con el asiento 696 del Diario 99. Dicho mandamiento originó informe suscrito por la Registradora que suscribe con fecha 26 de Septiembre del corriente, debidamente notificado al presentante y Juzgado. Fundamentos de Derecho.-Los asientos practicados en los Libros del Registro, en cuanto se refieren a los derechos inscritos, están bajo la salvaguardia de los Tribunales y producen todos sus efectos mientras no se declare su inexactitud en los términos establecidos en la Legislación Hipotecaria (artículo 1° de la Hipotecaria). El principio constitucional de salvaguardia jurisdiccional de los derechos e intereses legítimos (Artículo 24 de la Constitución Española) y los principios registrales de legitimación y tracto sucesivo (artículos. 38 y 20 de la Ley Hipotecaria, 140 del Reglamento Hipotecario y sus concordantes), exigen para que las anotaciones -en este caso la de prohibición de inscribir se practiquen en el Registro, que el titular reqistral de las fincas afectadas, haya sido parte, con carácter directo y personal, en el procedimiento correspondiente. Así lo ha declarado reiteradamente la Dirección General de los Registros y del Notariado, (entre otras, Resoluciones de 5 de Febrero de 1992, 24 de Agosto de 1993, 23 de Septiembre de 1998 y 25 de Febrero de 2000). Por todo ello, en razón del obstáculo registral señalado (Artículos 18, 26,2 y 42.4 de la Ley Hipotecaria y 100 de su Reglamento, R.D,G.R.N. 12-02-98, 19-07, 18-05-01, 19-06-02, 2-10-02, 24-06-03,14-11-02 y 5-03-04 entre otras). Acuerdo: Denegar la anotación preventiva de prohibición de inscribir, por observarse el defecto de figurar inscrita a nombre de distinta persona contra la que se dirige el procedimiento. No cabe anotación de suspensión. Se prorroga el asiento de presentación conforme al Art.323 de la Ley Hipotecaria. Contra la presente calificación se puede instar la aplicación del cuadro de sustituciones del artículo 275 bis de la Ley Hipotecaria ampliado por el Real Decreto 1039/2003 de 1 de Agosto, dentro de los quince día siguientes a esta notificación, o recurrir en el plazo de un mes, a contar desde dicha notificación de la calificación, ante la Dirección General de los Registros y del Notariado, en los términos previstos en los Artículos 19 bis, 66, 322 y siguientes de la Ley Hipotecaria, modificados por la Ley de 27 de Diciembre de dos mil uno. Archivo un duplicado con el número 385. Los asientos practicados quedan bajo la salvaguardia de los tribunales. Vinarós a 16 de noviembre de 2005. Fdo. M.ª Rosario Marín Padilla».
III
Con fecha 19 de diciembre de 2005, doña Alicia Ballester Ferreres, en nombre y representación de doña Elke Hensel, interpuso recurso, exponiendo: «Primero.-Que en fecha 27.04.2005 la que suscribe presentó demanda solicitando medidas cautelares consistentes en el embrago preventivo de la finca inscrita en el Registro de la Propiedad de Vinaros, Tomo 741, Libro 192 Peñíscola, Folio 218, Finca 1273 propiedad del matrimonio formado por el Sr. Dieter Schick y la Sra Silke Schick. Documento número uno: Copia del escrito de la demanda presentada por esta parte el 27.04.2005. Como se puede apreciar de la redacción de la demanda, esta tiene su razón en el hecho de que el matrimonio Schick realizó una doble venta del inmueble antes referenciado. Una de las compradoras del inmueble era la Sra. Hensel, quien estaba interesada en escriturar el contrato de compraventa. Al percatarse la Sra. Hensel del hecho de que el matrimonio Schick había vendido la misma finca a terceras personas, interpuso la demanda antes mencionada. Segundo: En el mes de mayo de 2005 la Sra. Hensel a su vez también interpuso una denuncia contra el matrimonio Schick por un presunto delito de estafa, que ha recaído en el Juzgado de Instrucción número dos de Vinarós bajo el número de Autos Diligencias Previas 663/05. Documento número dos: Copia de la denuncia presentada. Tercero.-Interpuesta la denuncia, la Policía de Vinaros se puso en contacto con el Sr. Grifo, persona a la que el matrimonio Schick había vendido mediante documento privado la finca que anteriormente ya había vendido a la Sra. Hensel. La policía indicó al Sr. Grifo que la finca objeto del contrato de compraventa privado que suscribió con el matrimonio Schik, ya había sido vendido anteriormente mediante un contrato de compraventa privado previo a la Sra. Hensel y que ésta había interpuesto una demanda de medidas cautelares. Cuarto.-En fecha 15.06.2005 el matrimonio Schick escrituró la compraventa de la finca antes referida vendiéndola a la entidad mercantil «Urbanización Norte Peñíscola, S.L.» pudiéndose tratar perfectamente de una entidad compradora designada por el Sr. Grifo, ya que en el contrato que suscribió éste con el matrimonio Schick, se estableció que el Sr. Grifo podía designar a una tercera persona como compradora en el momento de la escritura. El hecho de que el Sr. Grifo no haya entablado los pasos legales oportunos con el fin de defender sus legítimos intereses, refuerza esta teoría. Quinto.-En fecha 13.07.2005 el Juzgado de Primera Instancia número 1 de Vinaroz, dictó Auto mediante el que se acordaba expedir mandamiento al Registro de Propiedad de Vinaros ordenando la prohibición de inscripción de la finca inscrita en el registro de Vinaros, tomo 741, libro 192 Peñíscola, folio 218, finca 1273 a favor de la mercantil «Urbanización Norte Peñíscola, S.L.». Documento número tres: Copia de/Auto de fecha 13.07.2005. Sexto.-El 25.07.2005 se presentó en el Registro de la Propiedad de Vinarós la escritura de compraventa de la mencionada finca con el fin de proceder a la inscripción de la nueva titularidad a nombre de la antes referida mercantil, que tuvo lugar el 14.11.2005. Séptimo.-Por lo que respecta al mandamiento judicial, éste fue expedido el 7.09.2005 y fue calificado negativamente mediante resolución de fecha 16.11.2005, alegando que no consta como titular la demandada en el procedimiento. Documento número cuatro: Resolución del Registro de la Propiedad de Vinaros de 16.11.2005. A estos hechos le son de aplicación los siguientes Fundamentos de Derecho: 1.-Naturaleza jurídica del mandamiento.-El mandamiento es el medio establecido por la Ley para que los Jueces puedan ordenar la práctica de cualquier diligencia judicial, cuya ejecución corresponda, ya sea, a los notarios, registradores mercantiles o registradores de la propiedad, etc. Establece la Constitución Española en su artículo 117.3 que el ejercicio de la potestad jurisdiccional en todo tipo de procesos, juzgando y haciendo ejecutar lo juzgado, corresponde exclusivamente a los Juzgados y Tribunales determinados por las leyes. Así pues, el mandamiento de prohibición de inscripción no puede ser desatendida así a la «ligera». En el mismo sentido interesa alegar el contenido del artículo 118 del mismo cuerpo legal, en el que se establece que es obligado prestar la colaboración requerida por los Jueces y Tribunales en el curso de los procesos y en la ejecución de lo resuelto. En el asunto que nos ocupa, el Juzgado de Primera Instancia e Instrucción número 1 el 7.09.2005 dictó mandamiento mediante el cual se prohibió la inscripción de la finca a favor de mercantil «Urbanización Norte Peñíscola, S.L.», inscripción que se efectuó el 14.11.2005, desobedeciendo por completo el mandamiento antes referido. En la resolución de fecha 26.09.2005 fundamenta la Sra. Registradora que no anota la prohibición de inscripción ordenada en el mandamiento en virtud del principio de prioridad. Esta parte cree que en el caso que nos ocupa, este principio no afecta al mandamiento judicial, ya que no se trata de una simple solicitud de inscripción de titularidad, sino que de una orden de prohibición de la inscripción a favor de la «Urbanización Norte Peñíscola, S.L.». Habiéndose inscrito la titularidad de la mencionada mercantil en desobediencia del mandamiento antes referido, interesa a esta parte se decrete la nulidad de la inscripción. Documento número cinco: Copia de la resolución de fecha 26.09.2005. 2.-Efectos de los embargos y por analogía al resto de mandamientos.-Establece el articulo 587 de la Ley de Enjuiciamiento Civil que el embargo se entenderá hecho desde que se decrete por resolución judicial o se reseñe la descripción de un bien el acta de la diligencia de embargo, aunque no se hayan adoptado aún medidas de garantía o publicidad de la traba. Asimismo establece que lo dispuesto en el apartado anterior se entenderá sin perjuicio de las normas de protección del tercero de buena fe que deban de ser aplicadas. En el mismo sentido de pronuncia la Sentencia del Tribunal Supremo de fecha 16.06.1998: El acceso al registro del embargo de inmueble no tiene naturaleza constitutiva, esto es, nace de la decisión judicial válidamente tomada y no de su acceso al registro; Audiencia Provincial de Barcelona de fecha 23.10.2003 por cuanto la anotación no es obligatoria no tiene carácter constitutivo de embargo. Existe y puede desenvolverse plenamente fuera del Registro. Así lo admite la propia Dirección General de los Registros y del Notariado en resolución de 12.06.1989, que cita distintas sentencias del TS. Si bien en este supuesto no estamos ante un mandamiento de embargo, se puede aplicar también este precepto por analogía al mandamiento de prohibición que nos ocupa, ya que se trata de una resolución judicial con efectos en el Registro de la Propiedad. Así, la resolución judicial que decretó la prohibición de inscripción es de fecha 14.07.2005, es decir anterior a la presentación de la solicitud de inscripción de la titularidad de la mercantil «Urbanización Norte Peñíscola, S.L.», que se presentó el 25.07.2005, 3.-Inexistencia del tercero de buena fe: El artículo 587 de la Ley de Enjuiciamiento Civil establece asimismo en su punto dos, que lo dispuesto en el párrafo anterior (el embargo se entenderá hecho desde que se decrete por resolución judicial o se reseñe la descripción de un bien el acta de la diligencia de embargo, aunque no se hayan adoptado aún medidas de garantía o publicidad de la traba) se entenderá sin perjuicio de las normas de protección del tercero de buena fe que deban ser aplicadas. Como se ha mencionado anteriormente, tras la denuncia efectuada por la Sra. Hensel, la Policía Judicial efectuó las investigaciones pertinentes con el fin de comprobar los hechos alegados en la denuncia. Una de las gestiones que efectuó la Policía Judicial consistió en avisar al Sr. Grifo de la posible estafa cometida por el matrimonio Schick con el fin de que no efectuase la compra de la finca en cuestión. Si bien en el Registro de la Propiedad consta como actual titular la mercantil «Urbanización Norte Peñíscola, S.L.», esta parte sospecha que el Sr. Grifo actuó como intermediario en la compraventa, ya que en el contrato de opción de compra que suscribió, se estableció que la firma de la escritura pública de la compraventa, la podría efectuar cualquier tercer persona designada por el Sr. Grifo. El hecho es que esta parte no tiene constancia de que el Sr. Grifo haya iniciado procedimiento judicial alguno contra el matrimonio Schick, por lo que la sospecha anteriormente mencionada está más fundamentada. A su vez ello significa, que el tercero de buena fe no existe, ya que el Sr. Grifo, a través de la Policía tenía conocimiento de los procedimientos iniciados contra el matrimonio Schick en relación al inmueble en cuestión. Es por ello que los nuevos titulares no pueden gozar de la protección del tercero que actúa de buena fe y el mandamiento de prohibición de inscripción debería de tener efecto desde 14.07.2005. En virtud de todo lo expuesto, Solicito, se anule la inscripción de la titularidad de la mercantil «Urbanización Norte Peñíscola, S.L.» en cumplimiento del mandamiento del Juzgado de Primera Instancia e Instrucción número uno de Vinarós de fecha 7.09.2005 y se inscriba el mandamiento de prohibición de inscripción».
IV
Con fecha 2 de enero de 2006 la Registradora de la Propiedad de Vinarós, doña M.ª Rosario Marín Padilla, emitió informe, siendo de destacar: Que se notificó la interposición del recurso al Juzgado de Primera Instancia de Vinarós así como a los titulares registrales; Que con anterioridad a la presentación del mandamiento que motiva el presente recurso, constaba presentados un mandamiento de embargo y la escritura de compraventa a favor del actual titular registral. Que caducada la prórroga del asiento de presentación del primer documento, sin que se hubieran subsanado los defectos apreciados, se procedió a la práctica de la inscripción de la escritura de compraventa que gozaba de prioridad en relación con el mandamiento cuya nota de calificación se recurre.
Fundamentos de Derecho
Vistos el artículo 24 de la Constitución; los artículos 1, 17, 18, 20, 24, 25, 32, 34, 38, 40 y 248 de la Ley Hipotecaria; 222 de la Ley de Enjuiciamiento Civil; 99, 100, 145 del Reglamento Hipotecario; Resoluciones de esta Dirección General de 17 de marzo de 1986, 25 de junio de 1990,2 de enero de 1992,6 de junio de 1994,23 de octubre de 1998, 5 de abril de 1999, 23 de octubre y 13 de noviembre de 2001,20 de marzo, 9 de abril, 3 de junio y 19 de julio de 2003, 10 de febrero, 5 de marzo y 15 de octubre de 2005.
1. La presente Resolución tiene por objeto resolver el recurso interpuesto por doña Alicia Ballester Ferreres, Procuradora de los tribunales, en representación de doña EIke Hensel, contra la negativa de la Registradora de la Propiedad de Vinarós a practicar una anotación preventiva de prohibición de «inscribir».
Justifica la negativa a practicar dicha anotación preventiva en el hecho de constar la finca inscrita a nombre de persona distinta del demandado.
La recurrente fundamenta su recurso en los siguientes motivos: 1.-Naturaleza jurídica del mandamiento; 2.-Efectos de los embargos y por analogía del resto de mandamientos; 3.-Inexistencia de tercero de buena fe. Concluye solicitando se cancele la inscripción practicada a favor del titular registral y se anote el mandamiento ordenando la prohibición de «inscribir».
En el orden cronológico debe tenerse en cuenta la presentación en el Registro de la Propiedad prioritaria de la escritura de compraventa frente a la posterior presentación del mandamiento que contiene la prohibición de «inscribir».
Es de señalar que de conformidad con el artículo 326 de la Ley Hipotecaria el recurso deberá recaer sobre las cuestiones que se relacionen directa e inmediatamente con la calificación del registrador.
2. Alega la recurrente, en el primer fundamento de su recurso, la obligación que tienen los registradores de cumplir lo ordenado por Jueces y Tribunales.
Según doctrina reiterada de este Centro Directivo, el respeto a la función jurisdiccional, que corresponde en exclusiva a los Jueces y Tribunales, impone a las Autoridades y funcionarios públicos, incluidos, por tanto, también los Registradores de la Propiedad, el deber de cumplir las resoluciones judiciales que hayan ganado firmeza o sean ejecutables de acuerdo con las leyes, sin que competa, por consiguiente, al registrador de la propiedad calificar los fundamentos ni siquiera los trámites del procedimiento que las motivan.
No obstante, como también ha sostenido esta Dirección General en reiteradas ocasiones, el principio constitucional de protección jurisdiccional de los derechos y de interdicción de la indefensión procesal, que limita los efectos de la cosa juzgada a quienes hayan sido parte en el procedimiento, garantizando así la salvaguarda de la autonomía privada (y, con ello, el propio tracto sucesivo entre los asientos del Registro, que no es sino un trasunto de ella), impediría dar cabida en el Registro a una extralimitación del Juez que entrañara una indefensión procesal patente, razón por la cual, el artículo 100 del Reglamento Hipotecario (en consonancia con el artículo 18 de la propia Ley) extiende la calificación registral frente a actuaciones judiciales a la competencia del Juez o Tribunal, la adecuación o congruencia de su resolución con el procedimiento seguido y los obstáculos que surjan del Registro, aparte de a las formalidades extrínsecas del documento presentado.
Ese principio de tutela de la autonomía privada e interdicción de la indefensión procesal exige que el titular registral afectado por el acto inscribible, cuando no conste su consentimiento auténtico, haya sido parte o, si no, haya tenido, al menos, legalmente la posibilidad de intervención en el procedimiento determinante del asiento.
Así se explica que, aunque no sea incumbencia del Registrador calificar la personalidad de la parte actora ni la legitimación pasiva procesal apreciadas por el Juzgador ni tampoco el cumplimiento de los trámites seguidos en el procedimiento judicial (a diferencia del control que sí le compete, en cambio, sobre los trámites e incidencias esenciales de un procedimiento o expediente administrativo, si se compara el tenor del artículo 99 frente al artículo 100 del Reglamento Hipotecario), su calificación de actuaciones judiciales sí deba alcanzar, en todo caso, al hecho de que quien aparece protegido por el Registro haya sido emplazado en el procedimiento, independientemente del modo en que se haya cumplimentado ese emplazamiento, cuya falta sí debe denunciar el registrador pero cuyo modo sólo compete apreciar al juez.
Todo ello no es sino consecuencia del principio registral de legitimación consagrado en el artículo 38 de la Ley Hipotecaria, conforme al cual a todos los efectos legales se presume que los derechos reales inscritos existen y pertenecen a su titular; del más genérico principio constitucional de interdicción de la indefensión, consagrado en el artículo 24 de la Constitución y del principio de relatividad de la cosa juzgada (Cfr. artículo 222.3 de la Ley de Enjuiciamiento Civil).
Presumiéndose que los derechos reales inscritos pertenecen al titular registral se deduce el principio de tracto sucesivo, estableciendo expresamente el artículo 20.7 de la misma Ley hipotecaria que no podrá tomarse anotación de demanda, embargo o prohibición de disponer, ni cualquier otra prevista en la Ley, si el titular registral es persona distinta de aquella contra la cual se ha dirigido el procedimiento. Ciertamente el inciso segundo de este mismo artículo 20.7 de la Ley Hipotecaria contiene una excepción, pero limitada a los procedimientos criminales cuando a juicio del juez o tribunal existan indicios racionales de que el verdadero titular de los mismos es el imputado, haciéndolo constar en el mandamiento, supuesto que no es el contemplado en el presente expediente.
3. Respecto del segundo motivo alegado por la recurrente, relativo a la equiparación analógica de las anotaciones preventivas de embargo y las demás anotaciones preventivas hay que decir que dicha equiparación analógica no puede admitirse, al menos, en orden a sus efectos.
Debe aclararse la cuestión relativa a la relación entre el principio registral de prioridad (recogido en la máxima prior tempore potior iure) y los documentos que deben tenerse en cuenta en la calificación registral.
Esta cuestión ha sido abordada con frecuencia por esta Dirección General, dando lugar a una doctrina en ocasiones mal interpretada y que, recientemente, ha sido necesario precisar. Sobre la base de la Resolución de 17 de marzo de 1986, dictada como la mayoría de las que abordan el problema -25 de junio de 1990, 2 de enero de 1992 o 6 de junio de 1994- a propósito de calificaciones de los Registradores Mercantiles en un ámbito donde el juego del principio de prioridad tiene escasa relevancia, se generalizó cierta opinión en el sentido de que en la calificación no sólo podía sino que debía tomarse en cuenta el contenido de cualquier documento obrante en el Registro al tiempo de practicarla, fuese cual fuese la fecha de su presentación. Como ya precisaron las Resoluciones de 23 de octubre de 1998, 5 de abril de 1999, 23 de octubre y 13 de noviembre de 2001, hay que tener en cuenta que dado el alcance del principio de prioridad, básico en un sistema registral de fincas (cfr. artículos 17, 24, 32 y 248 de la Ley Hipotecaria), la calificación de un documento deberá realizarse en función de lo que resulte de él mismo y la situación tabular existente en el momento de su presentación en el Registro (artículos 24 y 25 de dicha Ley) sin que puedan obstaculizar su inscripción otros títulos, aunque sean incompatibles, presentados con posterioridad (Cfr. Resolución 5 de marzo de 2005).
En consecuencia, no puede tomarse en consideración la posterior presentación de mandamiento para la anotación de prohibición de «inscribir» debiendo solicitarse y decretarse, en su caso, anotación preventiva de demanda, en procedimiento seguido contra el actual titular registral, como acertadamente señala la Sra. Registradora.
4. Alega como tercer motivo la recurrente la falta de buena fe del titular registral.
Sin embargo la mala fe del titular registral no es una cuestión que pueda apreciar el Registrador dados los medios de que dispone en su función calificadora (títulos presentados y asientos del Registro, conforme al artículo 18 de la Ley Hipotecaria), debiendo quedar reservada dicha declaración al orden jurisdiccional, en procedimiento seguido contra el mismo, no debiéndose olvidar que de conformidad con el artículo 34 de la Ley Hipotecaria, la buena fe del tercero se presume siempre, mientras no se pruebe que conocía la inexactitud del Registro (cfr. Resoluciones de 20 de marzo, 9 de abril, 3 de junio y 19 de julio de 2003, 10 de febrero de 2005 entre otras).
5. Respecto de la solicitud final que realiza la recurrente de que se anule la inscripción practicada, ha de señalarse que una vez practicado un asiento en el Registro de la Propiedad, éste se presume exacto y válido y queda bajo la salvaguardia de los Tribunales (Cfr. Artículo 1 y 38 de la Ley Hipotecaria), procediendo su rectificación sólo en la forma prevista en el artículo 40 de la Ley Hipotecaria, habiendo declarado esta Dirección General que el recurso gubernativo se contrae a resolver frente a la calificación negativa sin que sea la vía adecuada para lograr la anulación del asiento practicado (Cfr. entre otras Resolución de 15 de octubre de 2005).
Esta Dirección General ha acordado desestimar el recurso interpuesto y confirmar la calificación recurrida.
Contra esta resolución los legalmente legitimados pueden recurrir mediante demanda ante el Juzgado de lo civil de la capital de la Provincia del lugar donde radica el inmueble en el plazo de dos meses desde su notificación, siendo de aplicación las normas del juicio verbal, todo ello conforme a lo establecido en los artículos 325 y 328 de la Ley Hipotecaria.
Madrid, 27 de febrero de 2006.-La Directora General, Pilar Blanco-Morales Limones.
Sra. Registradora de la Propiedad de Vinaròs.
Causes de l'Incendi forestal a Vandellòs.
Incendi a Vandellòs.
Les declaracions de la Consellera Tura són en aquests enllaços:
Vídeo amb les declaracions de la Consellera Tura
Vídeo de la notícia a TV3.cat, amb les declaracions del president del Gepec, Damià Vernet
Texte de la notícia a telenoticies.cat
EL MODEL D’ACTUACIÓ DELS GRAF VA PROVOCAR UN ALTRE INCENDI COM EL DE VANDELLÒS EL MATEIX DILLUNS 10 D’ABRIL PROP DE SANT JAUME DELS DOMENYS (BAIX PENEDÈS)
Això és almenys el que hem esbrinat després que la nostra denúncia sobre l’actuació dels GRAF, prèvia a l’incendi de Vandellòs del 10 d’abril, s’hagi escampat arreu del país. En efecte, al GEPEC hem rebut e-mails de ciutadans d’altres comarques de Catalunya explicant-nos incidents semblants que posen en dubte tant l’eficàcia a llarg termini dels desbrossaments per impedir incendis forestals com el risc evident que suposa la pràctica del foc controlat en unes comarques tan vulnerables, per factors de clima i vegetació, a l’expansió d’incendis.
Uns veïns de Sant Jaume dels Domenys s’han posat en contacte amb nosaltres per dir-nos que, el mateix dia 10 d’abril, pels volts del migdia (gairebé a la mateixa hora que l'incendi de Vandellòs), unes columnes de fum delataven la presència de foc en les proximitats del municipi. Sembla que es va avisar urgentment els bombers i una dotació de tres o quatre camions va poder controlar l’incipient incendi, sense haver-se de lamentar més que una escassa superfície cremada. Els comentaris posteriors a l’incident van permetre esbrinar que el foc s’havia produït al voltant d’una bassa d’aigua de prevenció d’incendis.
Tot sembla indicar que en aquella ocasió també va ser un grup del GRAF, dels bombers de la Generalitat, el que havia netejat la vegetació del voltant d'una bassa de prevenció d'incendis i havia cremat les branques en diversos munts. Probablement, com en el cas de Vandellòs, haurien cregut apagades les fogueres, però a causa del vent i del canvi de temperatura i humitat que es produí cap al migdia, les brases es van avivar i les ràfegues de vent les van escampar cap a la vegetació del voltant. En aquests cas, el fet sembla del tot demostrat, encara que per fonts oficials encara no s'ha donat a conèixer a l'opinió pública.
S’havia estat a punt de produir un altre desastre que sols es va evitar gràcies a la ràpida alarma i a unes condicions de relleu més favorables per a l’extinció que a Vandellòs.
I una altra vegada ens preguntem:
- Eren el dilluns i el cap de setmana anterior dies adequats per fer tasques de desbrossament i crema controlada, després de les advertències del Servei Meteorològic de Catalunya i després de l’avís emès per la Generalitat als ajuntaments que les cremes agrícoles i d’altres tipus eren suspeses per la previsió de fots vents i alta sequedat?
- És cert, tal com ens han apuntat diverses fonts, que algunes d’aquestes actuacions de crema controlada les fan a vegades persones contractades, sense gaire experiència i que no tenen la preparació dels bombers professionals?
Des del GEPEC-ECOLOGISTES DE CATALUNYA pensem que reconèixer els errors és aprendre. Mai no millorarem l’estratègia per a la prevenció d’incendis ni formarem millors professionals per a la seva extinció, si des dels Departaments d’Interior i de Medi Ambient no són capaços de reconèixer que segons quines pràctiques, en segons quins llocs, en segons quins dies i amb segons quin personal, no s’haurien de fer mai.
Demanem a la Consellera d’Interior, senyora Montserrat Tura, de la qual admirem el coratge per dir-nos als ciutadans de Catalunya els nostres errors i per recriminar-nos les nostres actuacions inadequades, la nostra conducció temerària o les nostres pràctiques de risc, que tingui ara també el mateix coratge de reconèixer que dins de la seva pròpia casa es cometen lamentables errors i s’estan posant a la pràctica actuacions sense el rigor ni la coordinació que caldria.
GEPEC.
NI TÒXICS NI PERILLOSOS. Relat de 3 persones afectades per contaminació química a la feina.
RELATO DE TRES PERSONAS AFECTADAS POR LACONTAMINACIÓN QUÍMICA EN EL TRABAJO
Octavio Cardona (45 años): Según cuenta, Octavio se intoxicó poco a poco, a pequeñas dosis, mientras
esparcía insecticida por las estanterías
de unos grandes hipermercados en su trabajo de mantenimiento todos los días durante diez años. De pronto empezó a sufrir cansancio extremo, dolores generalizados, taquicardias, pérdida de visión, hemorragias por el cuello, parálisis... Todos los médicos le decían que tenía gripe o gastroenteritis, y pasó años de consulta en consulta hasta que un especialista le preguntó si en su trabajo usaba químicos. Paradójicamente, él le respondió que no, porque no relacionaba los productos que manejaba con sustancias que pudiesen hacer daño. Sin embargo, lo cierto es que, entre otros tóxicos, usaba a diario diazinón y piretrinas. Según cuenta, hay días que se levanta y sale a la calle, pero tiene que volver a la media hora para volver a meterse en la cama. Otros va andando por los sitios de siempre y de pronto se olvida de donde está. Una de las cosas más extrañas que le han sucedido ha sido cuando los pies le crecieron de golpe dos números por alteraciones en la hormona de crecimiento.
Mario Arias (47 años): Mario no puede comer la mayoría de alimentos convencionales por el riesgo de ingerir pesticidas u otros químicos, tampoco puede utilizar detergentes o limpiadores habituales, ni tener una vida activa normal como la que tenía antes. Según cuenta, él supo perfectamente cuando se estaba intoxicando y fue al aspirar el aire del interior del camión que utilizaba en su trabajo de mantenimiento de carreteras, después de que éste fuese limpiado con un disolvente industrial derivado del benceno. Ocurrió en dos ocasiones, en 1998 y en 2001. La primera vez, empezó a tener problemas respiratorios, fatiga, las piernas le temblaban, la lengua se le hinchaba... Entonces, los médicos le diagnosticaron alergia a las gramíneas. La segunda, le dejó noqueado en la cama con pérdida de conciencia y con problemas incluso para articular las ideas. Y, esta vez, los médicos de la empresa reconocieron que había sido intoxicado. Pidió el traslado a una oficina, pero al poco tiempo tuvo que dejar el trabajo: Era ya incapaz de llevar una vida normal.
Lola Fernández (50 años): Empezó a sentirse mal en 1999, unos días después de limpiar las habitaciones de la décima planta de un conocido hotel de Barcelona que acababan de ser fumigadas con distintos químicos, entre ellos, diazinón. Entonces pensó que era cansancio, pero cuando a los pocos meses volvieron a fumigar su planta, esta vez cayó desplomada mientras hacía las habitaciones. Como otras trece de sus compañeras de trabajo, había sufrido una intoxicación de organofosforados, agravada por la interacción de los productos de limpieza, y su vida ya nunca sería la misma. Aún así, tuvo que esperar mucho tiempo hasta que un médico le dio un diagnóstico acertado de lo que le ocurría. La hormona de crecimiento se le había disparado, la glándula tiroides le aumentaba de tamaño, tenía reglas muy abundantes, afonía, desorientación, pérdida de memoria. Luego vino el infierno de los tribunales, una lucha a la que se ha unido ahora otra todavía más dura al serle detectado un tumor de pulmón.
Para más información, consulta la Asociación de Personas Afectadas por Productos Químicosy Radiaciones Ambientales (ADQUIRA)C / Paris, 150, 1º 2ª, 08036 Barcelona.www.adquirabcn.com adquira_bcn@hotmail.com
Acerca de "Tener y ser". En record de Manuela.
Saludos compañeros:
Como ya conocéis la mayoría de vosotros, hace unos dos años me embarqué en el rodaje de un documental titulado 'Tener y ser'.
Esta experiencia reflejaba la vida cotidiana de José y Manuela, un matrimonio de ancianos que durante 43 años vivieron en la misma casa, su hogar, hasta que en pocos meses fueron desalojados, y derribaron su vivienda sin garantizarles una solución. Todo esto lo recuerdo porque precisamente ayer falleció Manuela, víctima de una enfermedad del corazón que se había visto notablemente agravada a raíz del desalojo: su estado de ánimo y su salud se fueron apagando ante la gravedad de su situación y ante la impotencia de ver que no podían, ni les dejaban encontrar una solución justa a su caso (ningún organismo público o privado quiso resolver con garantías su situación). Pero la gravedad de esta caso no termina aquí, dos años después de haber derribado su hogar, todavía no han tenido derecho a un juicio, a conocer si sus derechos valen algo, a reclamar su dignidad. El fallecimiento de Manuela, por ello, me resulta muy triste, y más injusto: creo que nadie tiene derecho a fallecer en estas circunstancias, a ser desalojado de esta forma de su vida (una vida, además, sólo llena de trabajo y mucha humildad), a fallecer con la tristeza y la indignación de saber que su voz, sus derechos y su propia vida no tienen el suficiente valor como para ser escuchados. No me refiero, ni siquiera, a conocer si se tiene derecho o no sobre un hogar en el que se ha vivido durante 43 años, es algo más sencillo, y mucho más elemental, es tener el derecho mínimo de poder expresarse, de tener la posibilidad de poder reclamar lo que se considera que es la propia dignidad y la propia vida. La corrupción del Poder provoca estas injusticas, que en este caso particular, es un imperdonable retraso. Pero sería un error considerar que precisamente esta corrupción es algo inevitable y natural, sería un error resignarse ante estas circunstancias, porque por muy difícil e hipotético que sea un cambio, por muy arraigadas que estén las injusticias, si perdemos nuestra capacidad de indignación y caemos en la resignación se puede perder, aunque sea utópica, una necesaria esperanza.
Hasta pronto...
Gaspar D. Pomares
Como ya conocéis la mayoría de vosotros, hace unos dos años me embarqué en el rodaje de un documental titulado 'Tener y ser'.
Esta experiencia reflejaba la vida cotidiana de José y Manuela, un matrimonio de ancianos que durante 43 años vivieron en la misma casa, su hogar, hasta que en pocos meses fueron desalojados, y derribaron su vivienda sin garantizarles una solución. Todo esto lo recuerdo porque precisamente ayer falleció Manuela, víctima de una enfermedad del corazón que se había visto notablemente agravada a raíz del desalojo: su estado de ánimo y su salud se fueron apagando ante la gravedad de su situación y ante la impotencia de ver que no podían, ni les dejaban encontrar una solución justa a su caso (ningún organismo público o privado quiso resolver con garantías su situación). Pero la gravedad de esta caso no termina aquí, dos años después de haber derribado su hogar, todavía no han tenido derecho a un juicio, a conocer si sus derechos valen algo, a reclamar su dignidad. El fallecimiento de Manuela, por ello, me resulta muy triste, y más injusto: creo que nadie tiene derecho a fallecer en estas circunstancias, a ser desalojado de esta forma de su vida (una vida, además, sólo llena de trabajo y mucha humildad), a fallecer con la tristeza y la indignación de saber que su voz, sus derechos y su propia vida no tienen el suficiente valor como para ser escuchados. No me refiero, ni siquiera, a conocer si se tiene derecho o no sobre un hogar en el que se ha vivido durante 43 años, es algo más sencillo, y mucho más elemental, es tener el derecho mínimo de poder expresarse, de tener la posibilidad de poder reclamar lo que se considera que es la propia dignidad y la propia vida. La corrupción del Poder provoca estas injusticas, que en este caso particular, es un imperdonable retraso. Pero sería un error considerar que precisamente esta corrupción es algo inevitable y natural, sería un error resignarse ante estas circunstancias, porque por muy difícil e hipotético que sea un cambio, por muy arraigadas que estén las injusticias, si perdemos nuestra capacidad de indignación y caemos en la resignación se puede perder, aunque sea utópica, una necesaria esperanza.
Hasta pronto...
Gaspar D. Pomares
divendres, abril 21, 2006
El gran secret de la ubicació de la depuradora de Peníscola.
Cinquena ubicació de la depuradora.
Peníscola havía de tenir depuradora en funcionament abans de l'1 de gener de 2001. Es va dir a la ciutadanía que s'havia d'arribar al 2007, quan la Comissió Europea de Medi Ambient des del 2003 té obert un expedient sancionador contra Peníscola per tirar les seves aigües fecals al mar sense la depuració mínima que exigeix la legislació comunitaria vigent.
Fem un breu resum del llarg camí que porta la depuradora de Peníscola.
Tenim una primera ubicació decidida i acceptada per l'Ajuntament de Peníscola al juliol de l'any 2000, on un estudi encarregat al 1999 per la Generalitat, que va costar 19990 euros, indicava la millor ubicació de la depuradora peníscolana. Dos mesos desprès, al setembre de 2000 es canvia la ubicació al camí Abellers a 24 metres de sòl urbà. No sabem el motiu del canvi, ni si fou per tal d'evitar perjudicar a uns propietaris i veïns en contra d'uns altres, el que sabem és que va ser una decissió en contra del que havia recomanat l'informe encarregat al 1999.
El nom de depuradora d'aigües residuals es va publicar sota l'acrònim EDAR. D'aquesta manera molts veïns no van poder assabentar-se de que els anaven a posar a prop de les seves vivendes. Al maig de 2004 el Ple de l'Ajuntament de Peníscola acorda iniciar l'expropiació per màxima urgència.
Al mes de juny de 2004, va sorgir la Plataforma NO TAN A PROP, aleshores anomenada “No a una depuradora tan cerca” que va sol·licitar a l’Ajuntament de Peníscola el canvi d'ubicació d'acord amb la legislació bàsica estatal, la qual obliga a que una depuradora s’ha d’instal•lar a més de 2000 metres de nuclis de població.
Mesos desprès aquesta segona ubicació va estar qualificada al Ple de l'Ajuntament de Peníscola reiterades vegades com una operació de PELOTAZO URBANISTIC, ja que es va dir que als propietaris afectats se'ls havia recomanat vendre les seves propietats perquè allí a prop anava la depuradora i les seves propietat perdrien valor. Molts propietaris van vendre i potser, aleshores, pressumptament algú sabía que la depuradora allí no podría ubicar-se legalment. Gràcies al suport veïnal, o al pressumpte i possible remate de les greus acusacions públiques denunciades al Ple municipal com a PELOTAZO URBANÍSTIC, es va convocar el 25 de juny de 2005 un Ple Extraordinari , en el que es va acordar suspendre “ad cautelum” les expropiacions, comprometent-se a cercar una solució ràpida i satisfactòria. Van passar els mesos i de la ubicació res se'n sabía, però això no va impedir que al mes de novembre de 2004 l’Ajuntament pogués aprovar el PAI Peníscola Park el qual permetrà construir centenars de habitatges al voltant de la segona ubicació de la depuradora a 24 metres. El 7 d’abril de 2005 es canvia la ubicació de la depuradora per tercera vegada, acordant tots els regidors per unanimitat oferir a la Conselleria uns terrenys de propietat municipal a la partida Poaig, a més de 6 quilòmetres del Castell de Peníscola però a menys de 500 metres de sòl urbà del terme de Benicarló. L'Alcalde es felicitava així pel consens. El 20 de juny de 2005 la Plataforma NO TAN A PROP es va pronunciar en contra d’aquesta ubicació per ser igualment d’il•legal presentant al·legacions. Van acudir veïns de Benicarló per manifestar la seva oposició a que la merda de Peníscola vagi prop del terme de Benicarló. El 28 de setembre de 2005 el Ple de l’Ajuntament de Benicarló, va aprovar moció contra la tercera ubicació de la depuradora de Peníscol
a, per afectar a sòl urbà del terme de Benicarló. El document de Revisió del nou Pla General d’Ordenació Urbana de Peníscola previa i preveu una quarta ubicació per la depuradora veure el plànol, la qual fou desmentida i públicament descartada per l’Ajuntament de Peníscola. Al desembre de 2005 al DOGV es va publicar la indemintzació a l'empresa adjudicatària de les obres de la depuradora, la qual va cobrar 89250 euros per no fer la depuradora.
Hi ha notícies de que la Conselleria no va acceptar els terrenys de la depuradora de Peníscola i per tant cal cercar la que sería ja la cinquena ubicació. El que sembla és que ja està decidida però es manté en secret. Si no es públic on estan fent el projecte de la depuradora serà per algun motiu. Resulta evident que algo de raó tenía la Plataforma NO TAN A PROP quan va denunciar que la ubicació era il·legal. El Síndic de Greuges també es va pronunciar, però el temps passa i continuem tirant les aigües fecals al mar Mediterráni, un dels mars més contaminats del món.
Esperem, desitjem i confiem en que no hi haurà una cinquena mala ubicació. I que es facin realitat les paraules de l'Alcalde quan va dir que aquesta ubicació será un lloc que no molestarà a ningú, i complirà tots els requisits legals. Si és així esperem tenir motius per poder felicitar-lo. Desitjem poder depurar el més aviat possible les aigües fecals del municipi i poder reutilitzar aquestes aigües un cop depurades. De moment ens toca esperar a saber on anirà.
Avui el diari MEDITERRÁNEO publica les últimes declaracions de l’alcalde de Peníscola explicant com està el tema de la ubicació de la depuradora de Peníscola.
El alcalde de Peñíscola, Andrés Martínez, confía en que dentro de "unos meses" haya una solución definitiva para el emplazamiento de la depuradora de aguas, cuya ubicación será decidida, según el primer edil, por consenso."En estos momentos se está haciendo el proyecto,y esperamos tener una ubicación cuanto antes, teniendo en cuenta que no podemos perder más tiempo",afirmó la autoridad municipal a este diario.
En esta línea, Martínez indicó que el emplazamiento "está siendo consensuado por todos los partidos del consistorio, con la intención de que cumpla con todos los preceptos y no moleste a nadie". La depuradora arrastra un retraso de años, debido al conflicto que podría presentar la ubicación en el camino Abellers.
Recordem que al Ple Extraordinari de l’Ajuntament de Peníscola de 25 de juny de 2005 l’Alcalde Andrés Martínez es va comprometre a buscar una solució ràpida i satisfactòria en el termini màxim de 2 mesos. Anem camí dels 2 anys i encara no sabem on va la depuradora.
Crida l’atenció que es pugui estar redactant el projecte de la depuradora sense estar acordada la ubicació. El que sí sembla estar és decidida si redacten el projecte.
Si no s'ha arribat al consens pensem que es possible que siga per que a algún regidor/a no li agrada o li molesta ara. Encara que això són especulacions.
El que ens interessa saber és el secret de: On va la depuradora de Peníscola?
Confiem i desitjem que les paraules de l'Alcalde es facin realitat el més aviat possible i que la ubicació que decideixi l'Ajuntament, siga legal, no moleste a ningú i compleixi tots els requisits. Tots volem una bona ubicació per la depuradora que no hipoteque el futur de Peníscola.
Pensem que si no molesta a ningú serà bona per a tots i per a Peníscola.
Video de la Manifestació Salvem Parcent.
AYUDA URGENTE PARA "VEÏNS DE PARCENT"
Hola a tod@s:La plataforma "Veïns de Parcent" necesita vuestra ayuda.
Muchos ya nos conocéis. Los que no, podréis encontrar un poco de
información en la presentación en power point que os adjuntamos aquí y también en www.veinsdeparcent.info. o en
http://veinsdeparcent.blogspot.com/.
Las páginas aún están en construcción, pero os serán suficientes para saber que estamos luchando en contra de la barbarie urbanística que se quiere realizar en nuestro pueblo: Parcent, que está situado en la comarca de la Marina Alta en la provincia de Alicante.
No queremos ser otra Marbella y lo triste es que el pistoletazo de salida
ya se ha dado.
Lo que se os pide es que hagáis 2 quejas por internet (da igual vuestra nacionalidad, la residencia, la edad, pueden quejarse menores, etc.):
a.. Al Síndic de Greuges de la Comunitat valenciana y
b.. Al Defensor del Pueblo
Es muy fácil, pero un poco diferente en cada organismo:
Para el SÍNDIC DE GREUGES:
1. Tenéis que seleccionar y copiar el texto adjunto ctrl+c. Esta a continuación en cursiva.
INSTÀNCIA
EXPOSA:
Que l’Ajuntament de Parcent (Alacant) va aprovar el 30 de gener de 2006, un dia abans de deixar d’estar en vigor la ja derogada LRAU, tres PAI que van a suposar un greu perjudici per als habitants del poble i únicament van a beneficiar als seus impulsors.
Els PAI en qüestió són “El Replà” (promogut per Terras de l’Horta, S.L.), “El Cantalar” (Costa Villas S. L.) i “La Solana” (Arenal Parcent S.L.). Afecten a un total d’1.939.888 m2 (678.000 m2 menys si es descompta la zona primària adscrita del “Replà”) i suposen aproximadament unes 1.800 noves vivendes.
Per altra banda, aquestos PAI venen emmascarats per una proposta de concert previ presentada per l’ajuntament eixe mateix dia, que està totalment condicionada per els PAI i que a més proposa un creixement de la població des dels seus actuals 1.050 habitants a més de 10.200, creixement a totes llums insostenible, sense preveure d’una manera correcta les infraestructures de servei: dotació d’aigua, policia, sanitat, educació, etc.
El moviment veïnal ve denunciant sistemàticament davant l’Ajuntament de Parcent la seua insatisfacció per les esmentades actuacions i manifestant el seu desig de què aquestes no es duguen a terme: 465 signatures en contra, manifestació espontània el dia de l’aprovació provisional, altra manifestació, aquesta oficialment convocada, amb al voltant de 2.000 persones el passat 11 de març segons tots els periòdics (El País, El Mundo, Levante, Las Provincias, Información) Però el consistori ha fet orelles sordes i fins i tot ha menyspreat aquest moviment.
Aquesta insatisfacció es basa en els següents aspectes:
• En un primer plenari (setembre de 2005) l’equip de govern de l’Ajuntament de Parcent (Partit Popular) va assegurar que no iniciaria cap PAI abans de la redacció i aprovació del Pla General d’Ordenació Urbana. Açò està relacionat amb altres comunicats públics d’aquest equip de govern en la mateixa direcció:
o El seu propi programa electoral, on apareixia com el seu principal compromís la “finalització del PGOU amb un procés de transparència, consens i respecte amb el Medi Ambient”. Cal senyalar que ja existia un document de concert previ signat amb la Generalitat Valenciana.
o Un tríptic difós en l’estiu de 2005
o Declaracions públiques d’En Ismael Reig, regidor d’urbanisme, a mitjans de comunicació
• Pel que fa a aquestos PAI, existeixen informes tècnics i documents no favorables:
o Del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana amb data de 8 de juny de 2005
o Del propi secretari de l’Ajuntament de Parcent del 26 de gener de 2006, que ve a corroborar l’anterior.
o Concert previ signat per l’Ajuntament i la Generalitat en juliol de 2003 on en el procés es va desaconsellar totalment qualsevol tipus de construcció en el Cantalar i en la urbanització Coll de Rates (hui englobada en el PAI “El Replà”).
o Estudi paisatgístic encarregat pel mateix Ajuntament (2002) que ni tan sols ha estat consultat.
• Els veïns de Parcent han efectuat nombroses al•legacions als PAI que no han estat suficientment contestades per l’Ajuntament, fins l’aprovació provisional d’aquestos PAI. Algunes d’elles, de caràcter tan important com les que es detallen:
o En el Cantalar
Respecte a infraestructures:
• No està previst el procediment per a la necessària dotació d’aigua.
• No estan resoltes les xarxes d’infraestructures de telecomunicacions.
• No es sap com van a aconseguir-se els terrenys necessaris per als vials d’accés exteriors a la urbanització.
Defectes en la documentació presentada pels seus promotors:
• No aportació de plans cadastrals.
• Pèssima informació gràfica.
• No existència d’un pressupost detallat per partides.
Econòmiques:
• Despeses d’urbanització molt altes, no concordes amb els habituals de la zona. A més, els terminis en que s’ha aprovat el PAI obliguen a anticipar els pagaments i no contemplen el seu dipòsit en un compte bloquejat per tal d’assegurar el compliment de la finalitat a la qual es dediquen.
• Els pagaments en terrenys a l’urbanitzador són molt elevats, com a conseqüència de les altes despeses de construcció i dels baixos valors del sol.
• Les garanties per als propietaris del sol són molt inferiors al fixat per la normativa vigent.
• No han estat pressupostades les indemnitzacions a abonar als propietaris del sol.
• Mala distribució dels costos d’urbanització entre els dos sectors del PAI.
o En el Replà:
Respecte a infraestructures:
• Les vivendes existents tenen drets consolidats i gaudeixen de serveis urbans en les seues vivendes.
Defectes en la documentació presentada pels seus promotors:
• No s’ha avisat a tots els propietaris.
• Defectes del procediment, (de fet no es realitzen pràcticament al•legacions a l’alternativa aprovada perquè quan s’anava a l’Ajuntament a consultar-les es mostrava sols l’alternativa tècnica de Monty’s S.A. al•legant que l’altra era igual o que no es podia ensenyar, coneixent-se pràcticament el seu contingut després de la seua aprovació)
• Absència de clàusules administratives particulars i plec de prescripcions tècniques.
• Mancança de cèdula d’urbanització.
• No s’aporten estudis d’impacte ambiental.
Econòmiques:
• Càrregues d’urbanització improcedents.
Altres:
• Incompatibilitat de la LRAU con el dret Comunitari Europeu.
o En la Solana:
Respecte a infraestructures:
• No es sap com van a aconseguir-se els terrenys necessaris per als vials d’accés exteriors a la urbanització.
Defectes en la documentació presentada pels seus promotors:
• No s’ha avisat a tots els propietaris i existeix inexactitud en les dades de les finques de propietat.
• No s’aporten estudis d’impacte ambiental
• En la publicació no es diu que l’actuació és modificativa, si bé augmenta la densitat de vivendes estipulades en les Normes Subsidiàries.
• S’aprova abans de desenvolupar un Pla General, sota unes Normes Subsidiàries obsoletes.
• No te en compte la Llei 4/2004 d’Ordenació del territori.
Econòmiques:
• Sol•licitud de los costos detallats de l’actuació.
Altres:
• Incompatibilitat de la LRAU amb el dret Comunitari Europeu.
• A més d’aquestes al•legacions, els veïns van fer arribar a l’Ajuntament un plec amb 465 signatures de majors d’edat (el cens total del poble és d’unes 1.050 persones, inclosos xiquets i menors d’edat) demanant una moratòria urbanística que impedira l’aprovació de qualsevol PAI abans de la redacció del PGOU, plec que ni tan sols fou considerat per l’equip de govern.
• Respecte al plenari del 30 de gener de 2006, en el qual es van aprovar tots els PAI:
o Fou realitzat el penúltim dia de vigència de la LRAU i convocat 4 dies abans coincidint amb el dia de la finalització del plaç d’al•legacions a l’obertura de pliques de l’oferta econòmica dels PAI “Replà” i “Solana” (es fa notar que es va comunicar als regidors el dijous 26 de gener a les 21 hores per a la celebració el dilluns a les 20 hores estant enmig el dissabte amb l’ajuntament tancat i l’inhàbil diumenge.
No va haver ningun tipus de reunió prèvia per a informar sobre el procés.
Aquesta precipitació no sembla anar en consonància amb l’escrit que l’equip de govern va dirigir a la població el mateix dia del plenari (8 hores abans del seu començament) “convidant-la” a assistir i on s’argumentava que s’havien aconseguit compromisos “que superen, en molt la Llei Nacional del Sol y les normes autonòmiques”.
Fou convocat en contra del que van aconsellar en cartes dirigides a l’ajuntament pels col•legis oficials d’Advocats i Arquitectes de València, els quals desaconsellaven aprovar ningun PAI fins l’entrada en vigor de la nova LUV.
La limitació a 53 persones en la sala del plenari es va deure a un informe de l’arquitecte tècnic municipal (mai abans s’havia estimat oportú realitzar aquest informe) que “precisament” es va redactar la mateixa vesprada del plenari per ordre de l’equip de govern.
A més d’aquestes 53 persones es va produir una congregació de més d’altres 200 a les portes de l’ajuntament (va quedar notablement reflectit pels mitjans informatius), que es van pronunciar en contra de les actuacions malgrat ser de nit, estar plovent a cànters i tractar-se d’un dels dies més gèlids de l’hivern. Ni tan sols es va obrir la planta baixa de l’ajuntament per tal d’acollir a la gent.
o El fet que els PAI estigueren en la proposta de concert previ del Pla General, que es presentava eixe mateix dia, demostra que la decisió d’aprovar els esmentats PAI estava ja presa amb, al menys, molts mesos d’antelació i sense possibilitat de ningun debat.
o Els PAI es van aprovar irregularment, doncs a favor d’ells va votar el regidor d’urbanisme En Ismael Reig, llur germà En Román Reig apareixia en el registre mercantil, al menys fins eixa mateixa vesprada, com apoderat de l’empres “Terras de l’Horta”, l’adjudicatària del PAI “El Replà”.
o Els escrits “convidant” al plenari i “informant” després del mateix, difosos per l’ajuntament entre la població de Parcent incorren en evidents mentides i enganys que a continuació s’expliquen:
El format de la invitació al plenari és, en tots els aspectes, un document oficial que és utilitzat per a fer publicitat de l’oferta de “Terras de l’Horta” abans que se li adjudique oficialment el PAI del “Replà” en el plenari, fet que és denunciat el mateix dia del plenari per el portaveu de l’oposició.
“Aquest equip de govern ha complit les seues promeses”. Com s’ha comentat, des del seu programa electoral fins els seus comunicats pública més recents, les seus promeses eren altres.
Es comenta que pretenen “millorar els accessos al municipi”, la qual cosa ni tan sols es tracta en ningun PAI.
Es comenta que permet “protegir la nostra serra”: açò no s’entén quan justament els informes abans esmentats feien referències molt tallants en aquest apartat.
Consideren “condicionants que superen, en molt, la Llei Nacional del Sol y las normes autonòmiques”:
• “Que les promotores cedisquen 678.000 metros quadrats (...) que seran declarats Parc Públic Natural”. L’esmentada superfície, que afecta al PAI del Replà, ja estava declarada com zona no urbanitzable, agrícola i de protecció forestal, és a dir, ja era “zona verda”, pose-se-li el nom que es vulga. A més, per a poder executar aquesta acció, el PAI ha requalificat com urbanitzable tot aquest terreny, que en les Normes Subsidiàries apareixia com no urbanitzable. Quin tipus de cessió és aquesta? No està ocultant un augment de la volumetria i dels m2 edificables? I fins i tot, en l’esmentada zona, l’empresa, misteriosament, s’ha “autoadjudicat” terreny que pertany al consistori (400.000 m2) i a veïns del poble i l’intenta cedir a l’ajuntament. És a dir, intenten “regalar” allò que no és seu.
Per altra banda convé fer una reflexió respecte a la propietat d’aquestos terrenys i altres situats en la serra del Carrascal: Antigament, els terrenys del Carrascal (la serra en la que s’ubica el PAI) eren considerat els menys valuosos per a l’agricultura. Pertanyien al comte de Parcent, el qual els va cedir a aquells veïns del poble que els cultivaven per tal de no haver de pagar els impostos d’uns terrenys tan mal considerats. En arribar a les acaballes de la dictadura, hereus del comte, convidats a visitar la població, es van assabentar que les escriptures no estaven actualitzades i van intentar quedar-se amb les terres. No ho van aconseguir tot, però si es van apropiar d’enormes extensions amb les parcel•les que ningú reclamava (herències d’avantpassats perdudes en la muntanya i encara mal valorades econòmicament). A partir d’ací ocorre que les terres es venen a una empresa i després, aquesta ven la propietat a l’actual (Coll de Rates S.L.) vinculada a la constructora. Es denuncia per tant que, a més de les irregularitats anteriorment descrites, la promotora intenta cedir al poble allò que abans se li ha llevat. Potser es tinga una base legal però, evidentment, és una immoralitat.
• “Hem reduït la densitat de construcció que plantejaven les promotores de 20 a 15 vivendes per hectàrea (...) y a més subjectes a un pacte de creixement sostenible”. Com es pot qualificar de creixement sostenible passar d’uns 1.050 a més de 10.200 habitants, tal i com s’assegura en el concert previ? A més, les 15 vivendes referides ocuparan la mateixa superfície que els anteriors 20 doncs no s’ha reduït la superfície per a “construir sostre” (el càlcul de la superfície construïble s’ha basat en tot el sector, és a dir, incloent-hi la “zona verda” que cedeixen). A més, fins i tot les obsoletes Normes Subsidiàries en que es basen (les quals no estan ni tan sols homologades) eren més restrictives doncs deixaven les vivendes aïllades en 13 per 10.000 m2 , els adossats tenien parcel•les de 400 m2 (i ara fins i tot sols arriben a 250 m2) i no existia la possibilitat dels actuals blocs de 3 altures amb àtic que hui en dia estan projectats en el PAI del “Replà”, el major d’ells.
• “Els urbanitzadors s’han compromés a construir les infraestructures necessàries per a la depuració d’aigües residuals i l’abastiment d’aigua potable” Açò no es pot admetre com un “oferiment” o una “compensació”: l’article 30 de la LRAU estableix com objectiu imprescindible, l’obligació que siga l’urbanitzador qui realitze aquest tipus d’infraestructures.
• “Les empreses realitzaran amb caràcter previ l’estudi hidrològic de la conca i els llits que travessen el terme municipal”. L’esmentat estudi no hauria de correspondre a empreses urbanitzadores amb afany de lucre, si no a entitats imparcials, amb la finalitat d’evitar la sobreexplotació dels recursos hídrics. En aquest sentit, l’estudi inicial realitzat per una de les empreses promotores preveia l’abastiment d’aigua des d’un pou clausurat en la dècada dels 70, el que pot donar una idea de la “fiabilitat” de les previsions efectuades.
• “Hem aconseguit uns ingressos directes per a les arques municipals de 1.445.000 euros”. Açò és molt il•lustratiu de com de “rentable” li resulta a la constructora aquesta operació, que pot “permitir-se aquest luxe”. Però, aquest luxe no ho és tant: fent comptes, si repartim aquest diners entre 10.000 habitants, a cadascun li correspondrien tan sols 25 euros per any durant 6 anys. Si, per exemple, pensarem en repartir-lo entre 6.000 persones, eixiria a 30 euros per habitant durant 8 anys.
S’ha de pensar, per altra banda, en el greu endeutament que podria acarrejar la probabilitat que l’equip de govern començara a gastar, abans de l’aprovació definitiva dels PAI, aquest diners, en tot o en part.
• “Cessió al Consistori del 10% del sol una vegada urbanitzat, el que ens garanteix disposar d’espais públics per a dotacions d’interés com col•legis, o instal•lacions sanitàries”. Premisa recollida en l’article 30 de la LRAU que, a més, obliga a la cessió de més espai per a sols dotacionals. És mentida, a més, que existisca, en algun PAI dels aprovats, sol per a instal•lacions sanitàries.
• “Frenar o dificultar aquestos projectes carrejaria serioses responsabilitats a l’Ajuntament de Parcent, doncs les Normes Urbanístiques Subsidiàries que van declarar part del territori com Sol Urbanitzable impliquen una adquisició de drets als legítims propietaris d’eixe sol, als que hauríem de compensar amb sumes inabastables”. “No permetre, que els nostre poble s’hipoteque de per vida per a pagar indemnitzacions milionàries a propietaris amb drets legítims”. Segons la LRAU i la LLEI 6/98, DE Règim del Sol i Valoracions, un sol urbanitzable que no estiga programat no té ningun dret d’aprofitament. Per tant, mentre no s’aproven els PAI no existeix cap compromís vàlid ni quantitat a indemnitzar. S’ha de tindre clar que la decisió ha estat pura i simplement política o, pitjor encara, interessada. No s’ha preparat la proposta de concert previ per a desenvolupar possibles PAI, si no que s’han desenvolupat PAI i després s’han inclòs en la proposta.
• “S’obri un període d’exposició pública dels avantprojectes per poder rebre al•legacions, suggeriments i opinions de tots vosaltres”. És fals. El període d’al•legacions ja ha passat i, fins i tot, durant el mateix alguns projectes no foren exposats al públic de la manera deguda. Com ja s’ha comentat, ni tan sols les al•legacions que es van presentar han estat suficientment contestades.
• “S’obrirà una oficina especial per informar a propietaris, afectats o veïns en general dels detalls d’aquestos avantprojectes, i posar a disposició de tots la documentació tècnica i jurídica”. “No ha hagut ni hi haurà obscurantisme en la nostra gestió”. És obligatori que aquestos projectes estiguen actualment a disposició del públic en qualsevol moment. Però, quan aquestos van aconsultar-se sols es posen entrebancs, arribant fins i tot, en més d’una ocasió, a no permetre la seua revisió.
• Finalment, com s’ha anat veient al llarg d’aquest escrit, els PAI en qüestió, es basen en unes obsoletes Normes Subsidiàries que mai han aconseguit ser homologades (anys 98 i 2000), i aquestos suposen a més una homologació parcial de quasi un 90% del sol urbanitzable previst en les esmentades Normes, el que els converteix en una homologació total encoberta. Però a més, tenint en compte que tots ells són “modificatius2, és a dir, alteren el contingut de les esmentades Normes per tal de ser més rentable s per a les empreses constructores i en detriment dels interessos generals.
Por las raons anteriorment exposades, SOL•LICITA:
• La pèrdua d’efecte del Plenari en el qual es van aprovar els PAI.
• L’anul•lació dels PAI.
• Que s’estudien (i, en el seu cas, apliquen les conclusions) les propostes existents de creixement sostenible. O, al menys, una consulta popular vinculant al respecte.
• La creació d’un PGOU, no orientat per interessos privats com el que es pretén tramitar, que permeta canalitzar de manera lògica i sostenible totes les actuacions urbanístiques i sense el qual no es puga dur a terme cap PAI.
• La immobilització de les quantitats que les empreses promotores cedisquen a l’ajuntament, amb la finalitat de tornar-li-les en el moment en que els PAI resten sense efecte.
• L’estudi de la legalitat de la pertinença dels terrenys del Carrascal a l’empresa Coll de Rates S.L. i en el seu cas la devolució als hereus dels antics propietaris veïns de Parcent.
• Si s’estima adequat, s’inicien els tràmits per acusar de prevaricació a l’equip de govern de l’ajuntament o algun dels seus membres.
El mismo texto en castellano:
INSTANCIA
EXPONE:
Que el Ayuntamiento de Parcent (Alicante) aprobó el 30 de enero de 2006, un día antes de dejar de estar en vigor la ya derogada LRAU, tres PAI que van a suponer un grave perjuicio para los habitantes del pueblo y únicamente van a beneficiar a sus impulsores.
Los PAI en cuestión son “El Replà” (promovido por Terras de l’Horta, S.L.), “El Cantalar” (Costa Villas S.L.), y “La Solana” (Arenal Parcent S.L.). Afectan a un total de 1.939.888 m2 (678.000 m2 menos si se descuenta la zona primaria adscrita al del “Replà”) y suponen aproximadamente unas 1.800 nuevas viviendas.
Por otra parte, estos PAI vienen enmascarados por una propuesta de concierto previo presentada por el ayuntamiento ese mismo día, que está totalmente condicionada por los PAI y que además propone un crecimiento de la población desde sus actuales 1.050 habitantes a más de 10.200, crecimiento a todas luces insostenible, sin prever de manera correcta las infraestructuras de servicio: dotación de agua, policía, sanidad, educación, etc.
El movimiento vecinal viene denunciando sistemáticamente ante el Ayuntamiento de Parcent su insatisfacción por tales actuaciones y manifestando su deseo de que éstas no se lleven a cabo: 465 firmas en contra, manifestación espontánea el día de la aprobación provisional, otra manifestación, ésta oficialmente convocada, de alrededor de 2.000 personas el pasado 11 de marzo según todos los periódicos (El País, El Mundo, Levante, Las Provincias, Información) Sin embargo el consistorio ha hecho oídos sordos e incluso ha menospreciado este movimiento.
Esta insatisfacción se basa en los siguientes aspectos:
• En un primer pleno (septiembre de 2005) el equipo de gobierno del Ayuntamiento de Parcent (Partido Popular) aseguró que no iniciaría ningún PAI antes de la redacción y aprobación del Plan General de Ordenación Urbana. Esto está relacionado con otros comunicados públicos de ese equipo de gobierno en la misma dirección:
o Su propio programa electoral, en donde aparecía como su principal compromiso la “finalización del PGOU con un proceso de transparencia, consenso y respeto con el Medio Ambiente”. Cabe señalar que ya existía un documento de concierto previo firmado con la Generalitat Valenciana.
o Un tríptico difundido en el verano de 2005.
o Declaraciones públicas de Don Ismael Reig, concejal de urbanismo, a medios de comunicación.
• Con respecto a estos PAI, existen informes técnicos y documentos no favorables:
o Del Consejo Jurídico Consultivo de la Comunidad Valenciana de fecha 8 de junio de 2005.
o Del propio secretario del Ayuntamiento de Parcent del 26 de enero de 2006, que viene a corroborar el anterior.
o Concierto previo firmado por el Ayuntamiento y la Generalitat en julio de 2003 en donde durante el proceso se desaconsejó totalmente cualquier tipo de construcción en el Cantalar y en la urbanización Coll de Rates (hoy englobada en el PAI “El Replà”)
o Estudio paisajístico encargado por el mismo Ayuntamiento (2002) que ni siquiera ha sido consultado.
• Los vecinos de Parcent han efectuado numerosas alegaciones a los PAI que no han sido suficientemente contestadas por el Ayuntamiento, hasta la aprobación provisional de estos PAI. Algunas de ellas, de carácter tan importante como las que se detallan:
o En el Cantalar
Respecto a infraestructuras:
• No está previsto el procedimiento para la necesaria dotación de agua.
• No están resueltas las redes de infraestructuras de telecomunicaciones.
• No se sabe cómo se van a conseguir los terrenos necesarios para los viales de acceso exteriores a la urbanización,
Defectos en la documentación presentada por sus promotores:
• No aportación de planos catastrales.
• Pésima información gráfica.
• No existencia de un presupuesto detallado por partidas.
Económicas:
• Costes de urbanización muy altos, no acordes con los habituales de la zona. Además, los términos en que se ha aprobado el PAI obligan a anticipar los pagos y no contemplan su depósito en una cuenta bloqueada para asegurar el cumplimiento del fin al que se dedican.
• Los pagos en terrenos al urbanizador son muy elevados, debido a los altos costes de construcción y los bajos valores de suelo.
• Las garantías para los propietarios del suelo son muy inferiores a lo fijado por la normativa vigente.
• No han sido presupuestadas las indemnizaciones a abonar a los propietarios de suelo.
• Mala distribución de los costes de urbanización entre los dos sectores del PAI.
o En el Replá:
Respecto a infraestructuras:
• Las viviendas existentes tienen derechos consolidados y gozan de servicios urbanos en sus viviendas.
Defectos en la documentación presentada por sus promotores:
• No se ha avisado a todos los propietarios.
• Defectos del procedimiento, (de hecho no se realizan prácticamente alegaciones a la alternativa aprovada, porque cuando se iba al Ayuntamiento a consultarlas se enseñaba únicamente la alternativa técnica de Monty’s S.A. alegando que la otra era igual o que no se podía enseñar, conociéndose prácticamente su contenido después de su aprobación).
• Ausencia de cláusulas administrativas particulares y pliego de prescripciones técnicas.
• Falta de cedula de urbanización.
• No se aportan estudios de impacto ambiental.
Económicas:
• Casgas de Urbanización improcedentes.
Otras:
• Incompatibilidad de la LRAU con el derecho Comunitario Europeo.
o En la Solana:
Respecto a infraestructuras:
• No se sabe cómo se van a conseguir los terrenos necesarios para los viales de acceso exteriores a la urbanización,
Defectos en la documentación presentada por sus promotores:
• No se ha avisado a todos los propietarios y existe inexactitud en los datos de las fincas de propiedad.
• No se aportan estudios de impacto ambiental.
• En la publicación no dice que es que la actuación es modificativa, sin embargo aumenta la densidad de viviendas estipuladas en las Normas Subsidiarias.
• Se aprueba antes de desarrollar un plan General, bajo unas Normas Subsidiarias obsoletas.
• No tiene en cuenta la Ley 4/2004 de Ordenación del territorio.
Económicas:
• Solicitud de los costes pormenorizados de la actuación.
Otras:
• Incompatibilidad de la LRAU con el derecho Comunitario Europeo.
• Además de esas alegaciones, los vecinos hicieron llegar al Ayuntamiento un pliego con 465 firmas de mayores de edad (el censo total del pueblo es de unas 1.050 personas, incluidos niños y menores de edad) pidiendo una moratoria urbanística que impidiera la aprobación de cualquier PAI antes de la redacción del PGOU, pliego que ni siquiera fue considerado por el equipo de gobierno.
• Con respecto al pleno el 30 de enero de 2006, en el cual se aprobaron todos los PAI:
o Fue realizado el penúltimo día de vigencia de la LRAU y convocado 4 días antes coincidiendo con el día de la finalización del plazo de alegaciones a la apertura de plicas de la oferta económica de los PAI “Replà” y “Solana” (se hace notar que se comunicó a los concejales el jueves 26 de enero a las 21 horas para la celebración el lunes a las 20 horas estando de por medio el sábado con el ayuntamiento cerrado y el inhábil domingo):
No hubo ningún tipo de reunión previa para informar sobre el proceso.
Esa precipitación no parece estar de acuerdo con el escrito que el equipo de gobierno dirigió a la población el mismo día del pleno (8 horas antes de su comienzo) “invitándola” a asistir, y en donde argumentaba que se habían conseguido compromisos “que superan, en mucho, la Ley Nacional del Suelo y las normas autonómicas”.
Fue convocado en contra de lo aconsejado en cartas dirigidas al ayuntamiento por los colegios oficiales de Abogados y Arquitectos de Valencia, los cuales desaconsejan aprobar ningún PAI hasta la entrada en vigor de la nueva LUV.
La limitación a 53 personas en la sala del pleno se debió a un informe del arquitecto técnico municipal (nunca antes se había estimado oportuno realizar este informe) que “precisamente” se redactó la misma tarde del pleno por orden del equipo de gobierno.
Además de esas 53 personas se produjo una congregación de más de otras 200 a las puertas del ayuntamiento (quedó notablemente reflejado por los medios informativos), que se pronunciaron en contra de las actuaciones a pesar de ser de noche, estar lloviendo a cántaros y tratarse de uno de los días más gélidos del invierno. Ni siquiera se abrió la planta baja del ayuntamiento para acoger a la gente.
o El hecho de que los PAI estuvieran en la propuesta de concierto previo de Plan General, que se presentaba ese mismo día, demuestra que la decisión de aprobar dichos PAI estaba tomada ya con, al menos, muchos meses de antelación y sin posibilidad de ningún debate.
o Los PAI se aprobaron irregularmente, pues a favor de ellos votó el concejal de urbanismo Don Ismael Reig, cuyo hermano Don Román Reig aparecía en el registro mercantil, al menos hasta esa misma tarde, como apoderado de la empresa “Terras de l’Horta”, la adjudicataria del PAI “El Replà”.
o Los escritos “invitando” al pleno e “informando” después del mismo, difundidos por el ayuntamiento entre la población de Parcent incurren en evidentes mentiras y engaños que a continuación se explican:
El formato de la invitación al pleno es, en todos los aspectos, un documento oficial que es utilizado para hacer publicidad de la oferta de “Terras de l’Horta” antes de que se le adjudique oficialmente el PAI del “Replà” en el pleno, hecho que es denunciado en el mismo pleno por el portavoz de la oposición.
“Este equipo de gobierno ha cumplido sus promesas”. Como se ha comentado, desde su programa electoral hasta sus comunicados públicos más recientes, sus promesas eran otras.
Se comenta que pretenden “mejorar los accesos al municipio”, lo cual ni tan siquiera se trata en ningún PAI.
Se comenta que permite “proteger nuestra sierra”: eso no se entiende cuando justamente los informes antes mencionados hacían referencias muy tajantes en este apartado.
Consideran “condicionantes que superan, en mucho, la Ley Nacional del Suelo y las normas autonómicas”:
• “Que las promotoras cedan 678.000 metros cuadrados (...) que serán declarados Parque Público Natural”. Dicha superficie, que afecta al PAI de El Replà, ya estaba declarada como zona no urbanizable, agrícola y de protección forestal, es decir: ya era “zona verde”, póngasele el nombre que se quiera. Además, para poder ejecutar esta acción, el PAI ha recalificado como urbanizable todo este terreno, que en las Normas Subsidiarias aparecía como no urbanizable. ¿Qué tipo de cesión es esta? ¿No está ocultando un aumento de la volumetría y de los m2 edificables? E incluso, en dicha zona, la empresa, misteriosamente, se ha “autoadjudicado” terreno que pertenece al consistorio (400.000 m2) y a vecinos del pueblo y lo intenta ceder al ayuntamiento. O sea, intentan “regalar” lo que no es suyo.
Por otra parte conviene hacer una reflexión respecto a la propiedad de estos terrenos y otros situados en la sierra del Carrascal: Antiguamente, los terrenos del Carrascal (la sierra en la que se ubica el PAI) eran considerados los menos valiosos para la agricultura. Pertenecían al conde de Parcent, el cual los cedió a aquellos vecinos del pueblo que los cultivaban para no tener que pagar los impuestos de unos terrenos tan mal considerados. En las postrimerías de la dictadura, herederos del conde, invitados a visitar la población, se enteraron de que las escrituras no estaban actualizadas e intentaron quedarse con las tierras. No lo consiguieron todo, pero sí se apropiaron de enormes extensiones con las parcelas que nadie reclamaba (herencias de antepasados perdidas en la montaña y aún mal consideradas económicamente). A partir de aquí ocurre que, las tierras se venden a una empresa i después, ésta vende la propiedad a la actual (Coll de Rates S.L.) vinculada a la constructora. Se denuncia por tanto que, además de las irregularidades anteriormente descritas, la promotora intenta ceder al pueblo aquello que antes se le ha quitado. Puede que se tenga una base legal pero, evidentemente, es una inmoralidad.
• “Hemos reducido la densidad de construcción que planteaban las promotoras de 20 a 15 viviendas por hectárea (...) y además sujetas a un pacto de crecimiento sostenible”. ¿Cómo se puede calificar de crecimiento sostenible pasar de unos 1.050 a más de 10.200 habitantes, tal y como se asegura en el concierto previo? Además, las 15 viviendas referidas ocuparán la misma superficie que las anteriores 20 pues no se ha reducido la superficie para “construir techo” (el cálculo de la superficie construible se ha basado en todo el sector, es decir, incluyendo la “zona verde” que ceden). Además, incluso las obsoletas Normas Subsidiarias en que se basan (las cuales no están ni homologadas) eran más restrictivas pues dejaban las viviendas aisladas en 13 por 10.000 m2, los adosados tenían parcelas de 400 m2 (y ahora incluso sólo llegan a 250 m2) y no existía la posibilidad de los actuales bloques de 3 alturas con ático que hoy en día están proyectados en el PAI del “Replà”, el mayor de ellos.
• “Los urbanizadores se han comprometido a construir las infraestructuras necesarias para la depuración de aguas residuales y el abastecimiento de agua potable.” Esto no se puede admitir como un "ofrecimiento" o una "compensación": el artículo 30 de la LRAU establece, como objetivo imprescindible, la obligación de que sea el urbanizador quien realice ese tipo de infraestructuras.
• “Las empresas realizarán con carácter previo el estudio hidrológico de la cuenca y los cauces que atraviesan el término municipal”. Dicho estudio no debería corresponder a empresas urbanizadoras con afán de lucro sino a entidades imparciales, con el fin de evitar la sobreexplotación de los recursos hídricos. En ese sentido, el estudio inicial realizado por una de las empresas promotoras preveía el abastecimiento de agua desde un pozo clausurado en la década de los 70, lo que da una idea de la “fiabilidad” de las previsiones efectuadas.
• “Hemos conseguido unos ingresos directos para las arcas municipales de 1.445.000 euros”. Esto es muy ilustrativo de lo "rentable" que le resulta a la constructora esta operación, que puede "permitirse este lujo”. Sin embargo, este lujo no lo es tanto: haciendo cuentas, si repartimos este dinero entre 10.000 habitantes, a cada uno le corresponderían tan sólo 25 euros por año durante 6 años. Si, por ejemplo, pensásemos en repartirlo entre 6.000 personas, saldría a 30 euros por habitante durante 8 años.
Piénsese, por otra parte, en el grave endeudamiento que podría acarrear la probabilidad de que el equipo de gobierno comenzase a gastar, antes de la aprobación definitiva de los PAI, ese dinero, en todo o en parte.
• “Cesión al Consistorio del 10% del suelo una vez urbanizado, lo que nos garantiza disponer de espacios públicos para dotaciones de interés como colegios, o instalaciones sanitarias”. Premisa recogida en el artículo 30 de la LRAU que, además, obliga a la cesión de más espacio para suelos dotacionales. Es mentira, además, que exista, en algún PAI de los aprobados, suelo para instalaciones sanitarias.
• “Frenar o dificultar estos proyectos acarrearía serias responsabilidades al Ayuntamiento de Parcent, pues las Normas Urbanísticas Subsidiarias que declararon parte del territorio como Suelo Urbanizable implican una adquisición de derechos a los legítimos propietarios de ese suelo, a los que tendríamos que compensar con sumas inalcanzables”. “No permitir, que nuestro pueblo se hipoteque de por vida para pagar indemnizaciones millonarias a propietarios con derechos legítimos”. Según la LRAU y la Ley 6/98, de Régimen del Suelo y Valoraciones, un suelo urbanizable que no está programado no tiene ningún derecho de aprovechamiento. Por lo tanto, mientras no se aprueben los PAI no existe ningún compromiso válido ni cantidad a indemnizar. Hay que tener claro que la decisión ha sido pura y simplemente política o, peor todavía, interesada. No se ha preparado la propuesta de concierto previo para desarrollar posibles PAI, sino que se han desarrollado PAI y después se han incluido en la propuesta.
• “Se abre un periodo de exposición pública de los anteproyectos para poder recibir alegaciones, sugerencias y opiniones de todos vosotros”. Es falso. El período de alegaciones ya ha pasado e, incluso, durante el mismo algunos proyectos no fueron expuestos al público de la manera debida. Como ya se ha comentado, ni tan siquiera las alegaciones que se presentaron han sido suficientemente contestadas.
• “Se abrirá una oficina especial para informar a propietarios, afectados o vecinos en general de los pormenores de estos anteproyectos, y poner a disposición de todos la documentación técnica y jurídica”. “No ha habido ni habrá oscurantismo en nuestra gestión”. Es obligatorio que estos proyectos estén actualmente a disposición del público en cualquier momento. Sin embargo, cuando éstos van a consultarse sólo se ponen trabas, llegando incluso, en más de una ocasión, a no permitir su revisión.
• Finalmente, como se ha ido viendo a lo largo de este escrito, los PAI en cuestión, se basan en unas obsoletas Normas Subsidiarias que nunca han conseguido ser homologadas (años 98 y 2000), y éstos suponen además una homologación parcial de casi un 90% del suelo urbanizable previsto en dichas Normas, lo que los convierte en una homologación total encubierta. Pero además teniendo en cuenta que todos ellos son “modificativos”, es decir, alteran el contenido de dichas Normas para ser más rentables para las empresas constructoras y en detrimento de los intereses generales.
Por las razones anteriormente expuestas, SOLICITA:
• La pérdida de efecto del Pleno en que fueron aprobados los PAI.
• La anulación de los PAI.
• Que se estudien (y, en su caso, apliquen las conclusiones) las propuestas existentes de crecimiento sostenible. O, al menos, una consulta popular vinculante al respecto.
• La creación de un PGOU, no orientado por intereses privados como el que se pretende tramitar, que permita encauzar de manera lógica y sostenible todas las actuaciones urbanísticas y sin el cual no se pueda llevar a cabo ningún PAI.
• La inmovilización de las cantidades que las empresas promotoras cedan al ayuntamiento, con el fin de devolvérselas en el momento en que los PAI queden sin efecto.
• El estudio de la legalidad de la pertenencia de los terrenos del Carrascal a la empresa Coll de Rates S.L. y en su caso la devolución a los herederos de los antiguos propietarios vecinos de Parcent.
• Si se estima adecuado, se inicien los trámites para acusar de prevaricación al equipo de gobierno del ayuntamiento o a alguno de sus miembros.
2. Seleccionad todo su contenido copiadlo ctrl+c
3. Id a http://www.gva.es/sdg/lasquejas_c.htm(página en castellano) o http://www.gva.es/sdg/lasquejas_v.htm(página en valenciano)
y pegad ctrl+v lo que habéis copiado en la casilla que hay en la parte inferior (la que pone QUEJA). Rellenad las otras casillas con vuestro nombre,
dirección, etc. Es muy poca la información que se os pide.
4. Al final hay que pulsar ENVIAR.
Para el DEFENSOR DEL PUEBLO:
1. Guardad el texto que está en cursiva de antes en un procesador de textos con el nombre por ejemplo de: "Queja por Internet en castellano" en una carpeta que después podáis recordar de vuestro ordenador
2. Id a 3. Rellenad vuestros datos
4. En la casilla "Motivo de la queja" poned "No a los abusos
urbanísticos en Parcent". 5. En este sitio no podéis pegar la queja en la casilla, pues
supera el número de caracteres permitido. Pero sí que podéis adjuntar un
archivo. Seleccionad la casilla "Examinar" y es entonces cuando tendréis que recordar la ubicación del archivo "Queja por internet en castellano".
Adjuntadlo.
6. No olvidéis pulsar ENVIAR.
Por favor: Reenviad este e-mail a todos vuestros contactos para que
ellos también nos puedan ayudar.
Quien quiera además ayudarnos a conseguir firmas físicas de adhesión
(firmas que no se envían por Internet sino por correo, buenas para la gente
mayor, las universidades o escuelas, etc.), en breve os enviaremos otro
e-mail con las instrucciones.
MUCHAS GRACIAS A TODOS
El GOB exigeix un al govern balear un pla especific de residus tòxics i perillosos
PALMA.- La asociación ecologista GOB ha reclamado para Baleares un plan de residuos tóxicos y peligrosos, un tipo de desechos de los que generan anualmente unas 40.000 toneladas en las Islas, donde hay 64 gestores autorizados por la Conselleria de Medio Ambiente.El Grupo Balear de Ornitología y Defensa de la Naturaleza (GOB) explica en un comunicado que la falta de un plan específico "no contribuye a una buena gestión" de los residuos peligrosos, categoría que engloba todo "material que por sus características físicas, químicas o biológicas puede resultar perjudicial para la salud de las personas y para el medio ambiente".
Son residuos peligrosos tubos fluorescentes, pilas, baterías, aceites, disolventes, medicamentos, aerosoles, fertilizantes o radiografías, productos todos que requieren un tratamiento específico por parte de algunas de las 64 empresas autorizadas, informa Efe.
ACUSAN A LA CONSELLERÍA DE FALTA DE CONTROL"La Conselleria de Medio Ambiente ha de velar por que los residuos peligrosos se recojan y trate adecuadamente. Es evidente que la Conselleria no lo controla adecuadamente", afirma el GOB en referencia a los medicamentos hallados en el vertedero ilegal de Son Anglada.Recalca la organización ecologista que "es necesario que por parte del Govern se redacte y se ejecute un plan de residuos peligrosos y, al mismo tiempo, se controle efectivamente la actuación de los gestores autorizados".
Vecinos rechazan la estación de bombeo de la depuradora por estar a 10 metros de las viviendas.
Más de un centenar de vecinos del barrio güimarero de El Socorro manifestaron a los técnicos del Cabildo su repulsa a la ubicación prevista para la instalación de la estación de bombeo, obra incluida en el proyecto de saneamiento interior que realiza el organismo insular desde hace varios meses. Este polémico asunto se abordó, en la noche del martes, en una tensa reunión celebrada en el Ayuntamiento.
El lugar previsto para esta estación se sitúa en el antiguo nido de ametralladoras, localizado cerca del Llano de la Virgen, y a escasos diez metros de las viviendas. Según los técnicos este es el mejor lugar para aprovechar la pendiente del terreno. Si la obra se desplaza hacia el Sur, la consistencia arenosa del terreno daría muchos problemas, tanto para la obra, como par el mantenimiento de la maquinaria de bombeo, según afirmaron los técnicos. Y si se rueda hacia el norte se vería afectado directamente el reseñado Llano de la Virgen, lugar en el que se celebra anualmente el simulacro de aparición de la Virgen a los guanches. Pese a que los técnicos aseguraron a los vecinos que la instalación contaría con maquinaria de última generación y que no se filtrarían malos olores, a éstos no les convencieron sus explicaciones a la vista que el reseñado organismo garantizó lo mismo cuando se construyó hace unos años la estación de bombeo de El Puertito, que ha sido y es foco de pestilencia casi continúo, además de que el Cabildo prometió realizar en el lugar una plaza y al final acabó vallando el entorno. Los vecinos del caserío argumentan también para el rechazo de la instalación su proximidad a las viviendas y el ser el lugar un enclave histórico que se debe preservar de malos olores. En la actualidad está ya realizada toda la obra de saneamiento y sólo falta su conexión a la estación de bombeo reseñada para que los residuos sean enviados a la depuradora de El Polígono Industrial de Güímar. Las obras cuentan con una inversión superior al millón de euros. Plan integral La actuación en el núcleo de El Socorro, incluida dentro de las acciones previstas en el marco del Plan de Cooperación del Cabildo, consiste fundamentalmente en dotar a este núcleo urbano de infraestructuras básicas de saneamiento, evacuación de aguas pluviales y abastecimiento, además de las correspondientes redes de telefonía, baja tensión y alumbrado público. Los trabajos de saneamiento se complementan con la urbanización y repavimentación de las calles afectadas. El Cañízo
dijous, abril 20, 2006
8ª Assemblea de la Plataforma en defensa de l'ebre
Dissabte 22 d'abril - 19:30h - a la Cambra del Comerç - Tortosa
amb els seguents punts: XERTA-SÉNIA · MINITRANSVASAMENT ·
EMBASAMENTS I GRANS REGADIUS.
L’ALBUFERA I EL XÚQUER A LINEA 900 Urbanisme insostenible.
Els problemes de contaminació del Xúquer i l'Albufera, de la sobreexplotació del Xúquer i de l'especulació urbanística a TVE 2
LA ALBUFERA, EL PARQUE IGNORADO
Sábado 22 de Abril 2006, a las 20:30h, en La 2 de TVE y a las 21:00 en Catalunya
El lago de La Albufera de Valencia y su entorno fue declarado Parque Natural hace veinte años, en un intento por detener el progresivo deterioro del ecosistema, originado, en gran parte, por la descontrolada industrialización de la zona. “Línea 900” ha propuesto a sus habitantes que hagan balance de la experiencia.
“Es un parque atípico”, reconoce el director técnico de La Albufera, José Segarra. Un territorio atravesado por varias carreteras, una línea de ferrocarril, tendidos eléctricos, numerosos núcleos de población, y una importante actividad humana: agricultores, sobretodo arroceros, pescadores, turistas… y alrededor “un millón de habitantes y tres mil industrias que presionan sobre este espacio protegido”.
Una precaria e insuficiente red de depuradoras y colectores no impide que los residuos urbanos e industriales se sigan desbordando, contaminando el lago. Salvador Ferrer, “Boro”, uno de los pescadores veteranos de El Palmar añora los tiempos en que “el agua me la bebía directamente del lago. Hoy es una ciénaga”. El reportaje muestra, como ejemplo, el vertido incontrolado de una papelera al Río Verde, poco antes de unir sus aguas al Jucar.
El Jucar aporta el 80 por ciento de las aguas de La Albufera, después de regar la Ribera Baja y los campos de arroz integrados en el parque. Este año deberán arreglárselas con un 40 por ciento menos de agua. “El principal problema de este río – denuncia Paco Sanz, portavoz de la asociación “Xuquer viu” – es la sobreexplotación de los acuíferos en La Mancha, donde en los últimos años se han creado 100.000 hectáreas de regadíos para cereales subvencionados por la Comunidad Europea”.
La Albufera tiene otros competidores por el agua del Jucar, Las 60.000 viviendas y 12 campos de golf, previstos en sus riveras, y las urbanizaciones de Alicante que han obtenido el trasvase Jucar – Vinalopó. También se construye en La Albufera, o al menos se pretende. “Los especuladores compran los campos y dejan que se degraden”, se queja Jordi Sanjuán, agricultor en los límites del parque en el Mareny de Barraquetes. Salvador Gil, alcalde de Sueca, es consciente del problema. “La indefinición en las calificaciones del suelo permite que se creen expectativas”.
Algunos municipios ignoran los valores del parque. El de Valencia, ha construido una carretera entre el pueblo y el lago. La asociación juvenil “Casa de la Demaná” reivindica su identidad albuferenca reclamando el puerto que le quitaron. En Catarroja, solo la sede del “Club de Vela latina”, la casa Sulema construida en 1881, se resiste al proyecto municipal de crear en su puerto un macro espacio lúdico – hostelero. Rafael Blasco, consejero valenciano de Territorio y Vivienda augura que “proyectos como este no tienen ningún posibilidad de prosperar porque chocan con el Plan de Usos del Parque”.
El consejero cree que se está trabajando en la buena dirección, que “en estos veinte años hemos conseguido invertir el proceso de degradación del parque”. Menos optimista se muestra el arqueólogo Miquel Martí, última generación de la casa Sulema, que advierte que “ignorar La Albufera y lo que significa para los valencianos, es el primer paso para destruirla”.
LA ALBUFERA, EL PARQUE IGNORADO
Sábado 22 de Abril 2006, a las 20:30h, en La 2 de TVE y a las 21:00 en Catalunya
El lago de La Albufera de Valencia y su entorno fue declarado Parque Natural hace veinte años, en un intento por detener el progresivo deterioro del ecosistema, originado, en gran parte, por la descontrolada industrialización de la zona. “Línea 900” ha propuesto a sus habitantes que hagan balance de la experiencia.
“Es un parque atípico”, reconoce el director técnico de La Albufera, José Segarra. Un territorio atravesado por varias carreteras, una línea de ferrocarril, tendidos eléctricos, numerosos núcleos de población, y una importante actividad humana: agricultores, sobretodo arroceros, pescadores, turistas… y alrededor “un millón de habitantes y tres mil industrias que presionan sobre este espacio protegido”.
Una precaria e insuficiente red de depuradoras y colectores no impide que los residuos urbanos e industriales se sigan desbordando, contaminando el lago. Salvador Ferrer, “Boro”, uno de los pescadores veteranos de El Palmar añora los tiempos en que “el agua me la bebía directamente del lago. Hoy es una ciénaga”. El reportaje muestra, como ejemplo, el vertido incontrolado de una papelera al Río Verde, poco antes de unir sus aguas al Jucar.
El Jucar aporta el 80 por ciento de las aguas de La Albufera, después de regar la Ribera Baja y los campos de arroz integrados en el parque. Este año deberán arreglárselas con un 40 por ciento menos de agua. “El principal problema de este río – denuncia Paco Sanz, portavoz de la asociación “Xuquer viu” – es la sobreexplotación de los acuíferos en La Mancha, donde en los últimos años se han creado 100.000 hectáreas de regadíos para cereales subvencionados por la Comunidad Europea”.
La Albufera tiene otros competidores por el agua del Jucar, Las 60.000 viviendas y 12 campos de golf, previstos en sus riveras, y las urbanizaciones de Alicante que han obtenido el trasvase Jucar – Vinalopó. También se construye en La Albufera, o al menos se pretende. “Los especuladores compran los campos y dejan que se degraden”, se queja Jordi Sanjuán, agricultor en los límites del parque en el Mareny de Barraquetes. Salvador Gil, alcalde de Sueca, es consciente del problema. “La indefinición en las calificaciones del suelo permite que se creen expectativas”.
Algunos municipios ignoran los valores del parque. El de Valencia, ha construido una carretera entre el pueblo y el lago. La asociación juvenil “Casa de la Demaná” reivindica su identidad albuferenca reclamando el puerto que le quitaron. En Catarroja, solo la sede del “Club de Vela latina”, la casa Sulema construida en 1881, se resiste al proyecto municipal de crear en su puerto un macro espacio lúdico – hostelero. Rafael Blasco, consejero valenciano de Territorio y Vivienda augura que “proyectos como este no tienen ningún posibilidad de prosperar porque chocan con el Plan de Usos del Parque”.
El consejero cree que se está trabajando en la buena dirección, que “en estos veinte años hemos conseguido invertir el proceso de degradación del parque”. Menos optimista se muestra el arqueólogo Miquel Martí, última generación de la casa Sulema, que advierte que “ignorar La Albufera y lo que significa para los valencianos, es el primer paso para destruirla”.
dimecres, abril 19, 2006
Censura a la depuradora de Peniscola.
Veure l'original.
Pel simple fet de nomenar a l’empresa CIOPU SL ( ubicada al carrer C/. Sanahuja, 32 Baix, de Castelló de la Plana), la Mesa ha entès que tot el contingut de les tres preguntes fan referència a una persona jurídica que no té transcendència pública dins de l’àmbit de la comunitat autònoma, i per eixe sentit no ha admès les preguntes a tràmit”
Segons el diputat autonòmic d’EU, Ramon Cardona, “ es tracta d’un acte de molt mal averany, el vore com, per mitjà de rebuscats arguments i excuses absurdes, es bloqueja l’obligació que té el govern valencià de donar resposta a les preguntes que formula l’oposició. En aquest cas concret, el dels incompliment de les obligacions per dotar de depuradores a les localitats costaneres del Baix Maestrat, i els continus canvis d’ubicació, que han endarrerit encara més la solució definitat per a l’EDAR de Peníscola, s’estava preguntant explícitament per la depuradora, i no per l’empresa CIOPU, a la qual se la mencionava de manera transversal”.
EL diputat ecosocialista ha remarcat que allò que el PP s’ha negat a contestar no són “ intimitats” d’una empresa, sinó l’encàrrec de fer una depuradora en 1999, l’estudi de viabilitat de la mateixa, el tipus de concurs públics que es va fer en el seu moment, el cost dels honoraris del projecte bàsic, l’encàrrec del nou projecte bàsic i el nou contracte que s’ha fet. “ si preguntes tan bàsiques com aquestes les bloquejen, és perquè alguna cosatenen a amagar, si no, no hi ha cap explicació que ho justifique. El PP ha empra la tàctica d’amagar les dades, xifres, contractes, i ocultar-ho tot baix la total opacitat, perquè sap que si moltes d’eixes realitat isqueren a la llum es convertirien en escàndols monumentals pels tractes de favor, malbaratament de recursos...etc; CIEGSA sembla ser només la punta de l’iceberg.
Cardona ha anunciat que tornarà a reformular aquestes preguntes, i tornaran a ser registrades a les Corts, amb una nova estructura per evitar la censura absurda del PP “mentre, continuem abocant les aigües fecals a les nostres platges, i el PP perd el temps sense donar respostes ni solucions”
La mesa de les Corts Valencianes, en la reunió del dia 4 d’abril de 2006, ha tingut coneixement de les preguntes que heu formulat número 1264/06 a 1266/06 (RE número 48687 a 48.689), i ha acordat no admetre-les a tràmit per considerar que, en aplicació de l’article 147.2, el contingut d’aquestes es refereix a persona jurídica que no té una transcendència pública dins de l’àmbit de la comunitat autònoma.
Cosa que us comunique perquè en prengueu coneixement i als efectes oportuns.
Palau de les Corts Valencianes
València, 6 d‘abril de 2006
Jose Manuel Cabot Saval
A LA MESA DE LES CORTS VALENCIANES
Ramon Cardona Pla, diputat del Grup Parlamentari “Esquerra Unida-Els Verds-E.Valenciana: Entesa”, a l’empara del que disposa l’article 146 i següents del RCV, té l’honor de formular a l’Honorable Senyor Conseller d’infraestructures, la pregunta següent, desitjant contestació escrita.
Desprès de la resposta rebuda a les preguntes núm. 7297/2005 i 7285/2005 en la que l'Honorable Sr. Conseller d’infraestructures i Transport, informant que a l'any 1999 es va encarregar un estudi de viabilitat que va costar 11.990 euros, i que els terrenys proposats a l’abril de 2005 per l'Ajuntament de Peníscola no eren adequats, i que s'ha procedit a seleccionar, de comú acord entre l'Ajuntament i la Conselleria una nova ubicació, indicant que s'està redactant un projecte bàsic d'acord amb esta ubicació.
Respecte a això cal recordar que al Ple de l'Ajuntament de Peníscola de 21 de juliol de l’any 2000 va adoptar un acord de conformitat amb la ubicació prevista per l’estudi de viabilitat de 1999, que indicava la millor ubicació per la depuradora de Peníscola En menys de 2 mesos, concretament el dia 17 de setembre, el Ple de l’ajuntament de Peníscola va deixar sense efecte l’acord de 21 de Juliol proposant una altra ubicació
I és per això que aquest Diputat pregunta:
- És cert que l’estudi de viabilitat de 1999 es va encarregar a l’empresa CIOPU, SL?
- És cert que el projecte bàsic de l’EDAR de Peníscola, que es va sotmetre a informació pública segons anunci del BOE núm, 21 de gener de 2002, pàgina 610, es va encarregar a l’empresa CIOPU S.L?
- Es va efectuar algun tipus de concurs per encarregar el projecte bàsic de la depuradora de Peníscola a CIOPU SL?
Corts Valencianes 20 de març de 2006
A LA MESA DE LES CORTS VALENCIANES
Ramon Cardona Pla, diputat del Grup Parlamentari “Esquerra Unida-Els Verds-E.Valenciana: Entesa”, a l’empara del que disposa l’article 146 i següents del RCV, té l’honor de formular a l’Honorable Senyor Conseller d’infraestructures, la pregunta següent, desitjant contestació escrita.
Desprès de la resposta rebuda a les preguntes núm. 7297/2005 i 7285/2005 en la que l'Honorable Sr. Conseller d’infraestructures i Transport, informant que a l'any 1999 es va encarregar un estudi de viabilitat que va costar 11.990 euros, i que els terrenys proposats a l'abril de 2005 per l'Ajuntament de Peníscola no eren adequats, i que s'ha procedit a seleccionar, de comú acord entre l'Ajuntament i la Conselleria una nova ubicació, indicant que s'està redactant un projecte bàsic d'acord amb esta ubicació.
Respecte a això cal recordar que al Ple de l'Ajuntament de Peníscola de 21 de juliol de l’any 2000 va adoptar un acord de conformitat amb la ubicació prevista per l’estudi de viabilitat de 1999, que indicava la millor ubicació per la depuradora de Peníscola En menys de 2 mesos, concretament el dia 17 de setembre, el Ple de l’ajuntament de Peníscola va deixar sense efecte l’acord de 21 de Juliol proposant una altra ubicació
I és per això que aquest Diputat pregunta:
Quin va ser el cost dels honoraris del projecte bàsic de la EDAR de Peníscola que es va sotmetre a informació pública segons anunci del BOE núnm 21, de 24 de gener de 2002, pàgina 610?
A quina empresa s’ha encarregat el nou projecte bàsic d’acord a la nova ubicació que s’informa segons la resposta a la pregunta 7285/2005?
Com s’ha contactat l’empresa encarregada de redactar el nou projecte bàsic d’acord a la nova ubicació que s’informa segons la resposta a la pregunta 7285/2005?
Corts Valencianes 20 de març de 2006
A LA MESA DE LES CORTS VALENCIANES
Ramon Cardona Pla, diputat del Grup Parlamentari “Esquerra Unida-Els Verds-E.Valenciana: Entesa”, a l’empara del que disposa l’article 146 i següents del RCV, té l’honor de formular a l’Honorable Senyor Conseller d’infraestructures, la pregunta següent, desitjant contestació escrita.
Desprès de la resposta rebuda a les preguntes núm. 7297/2005 i 7285/2005 en la que l'Honorable Sr. Conseller d’infraestructures i Transport, informant que a l'any 1999 es va encarregar un estudi de viabilitat que va costar 11.990 euros, i que els terrenys proposats a l'abril de 2005 per l'Ajuntament de Peníscola no eren adequats, i que s'ha procedit a seleccionar, de comú acord entre l'Ajuntament i la Conselleria una nova ubicació, indicant que s'està redactant un projecte bàsic d'acord amb esta ubicació.
Respecte a això cal recordar que al Ple de l'Ajuntament de Peníscola de 21 de juliol de l’any 2000 va adoptar un acord de conformitat amb la ubicació prevista per l’estudi de viabilitat de 1999, que indicava la millor ubicació per la depuradora de Peníscola En menys de 2 mesos, concretament el dia 17 de setembre, el Ple de l’ajuntament de Peníscola va deixar sense efecte l’acord de 21 de Juliol proposant una altra ubicació
I és per això que aquest Diputat pregunta:
És cert que l’empresa CIOPU, SL és l’empresa que redacta el nou projecte bàsic d’acord a la nova ubicació que s’informa segons la resposta 7285/2005
Corts Valencianes 20 de març de 2006
El diari MEDITERRÁNEO publica avui:
El diputado autonómico de Esquerra Unida-Els Verds-l´Entesa, Ramón Cardona, ha acusado a la mesa de las Corts de censurar una serie de preguntas sobre la Estación de Aguas Residuales (EDAR) de Peñíscola. Según Cardona, la mesa "ha impedido, haciendo un uso inapropiado e incorrecto del reglamento de las Corts, dar respuesta" a las cuestiones. Los requerimientos hacían referencia al encargo de construir una depuradora en 1999, el estudio de viabilidad, el nuevo proyecto básico y el nuevo contrato. Cardona anuncia que reformulará las preguntas y las volverá a registrar.
La mesa de les Corts Valencianes, controlada per la majoria del PP, ha impedit, fent un ús inapropiat i incorrecte del reglament de les Corts, donar resposta a una sèrie de preguntes formulades pel diputat autonòmic d’Esquerra Unida-Els Verds-l’Entesa, Ramon Cardona, sobre l’Estació d’aigües Residuals (EDAR) de Peníscola.
Video de presunta corrupció a Fuerteventura. Presumpte intent de soborn d'un regidor.
Veure el video de la pressumpta grabació de l'exsenador del PP, González Arroyo : "Si quieres tener un kilillo para ir escapando, yo te lo doy ya"
El día de autos en casa de Domingo González Arroyo, Francisco Almodóvar Roque realizó de manera secreta la grabación. En ella se revelan algunos datos sobre el montaje de la censura para recuperar el poder del PP en Antigua y se certifica el intento de soborno a Almodóvar Roque, por parte de González Arroyo, para que la censura prospere.
Tú le has dicho a él lo del solar que yo le voy a regalar?", dice en un momento de la grabación el presidente del Partido Popular en Fuerteventura a su compañera de partido, edil en Antigua y postulada para la Alcaldía mediante la moción de censura que se negociaba; Ibiza Melián.
Con esa pregunta, González Arroyo inquiría sobre el grado de conocimiento que tenía el concejal de Alternativa por Antigua Francisco Almodóvar de las ventajas que le supondría poner su voto al servicio de la moción de censura.
Segundos después, González Arroyo nombra otra de las prebendas que tenía preparadas para el concejal. "Si quieres tener un kilillo para irte tú escapando, yo te lo doy ya", extremo al que el denunciante se niega explicando que su situación no es tan mala como sus dos interlocutores suponen.
Tú eres un hombre que vive de su trabajo y de su honradez; es una atención que yo le dije a Ibiza que he querido tener contigo", explica el presidente del PP de Fuerteventura al objeto del intento de compra.
La cantidad mencionada en la primera parte de la grabación se trata de un adelanto sobre el precio ofrecido, que, según las palabras de González Arroyo, se elevaría a más del triple. "Coño, veinte mil euros es una porquería", llega a afirmar, para explicar más adelante que no "es un tema de compra ni venta".
El conocido como marqués de las dunas intenta explicar que no se trata de un intento de soborno, sino que es una práctica habitual que nace de su talante generoso. "¿Sabes tú cuántos solares he regalado yo?", llega a afirmar, para a continuación enumerar una serie de periodistas con los que ha tenido "una atención", según sus palabras.
Tampoco ve obstáculos para que Almodóvar levante una casa en el solar que pensaba regalarle. "Que necesitas tractores, tractores; que necesitas hormigonera, hormigonera; que necesitas materiales, pues materiales; y la mano de obra. Y eso te lo doy yo porque me da la gana a mí y se ha terminado". Y resalta que no es la primera vez que actúa de esa manera al afirmar, "¿cuántas casas no he hecho yo así? Con personas necesitadas y les echo una mano porque me da la gana a mí y se ha terminado. Es hacer el bien sin mirar a quién. Asi que te llevas hoy un kilillo para tú tener...". Ofrecimiento al que por segunda vez se niega el denunciante.
Subirse los sueldos
En otro pasaje de la grabación, González Arroyo insiste en que después de consumarse la moción de censura -extremo que nunca se produjo-, el equipo de gobierno tenía que disponer de "unos suelditos decentes".
Cuando su compañera de partido Ibiza Melián le cuenta que en la actualidad la nómima de los ediles en Antigua es de 300.000 pesetas, al presidente de los populares de Fuerteventura le parece "poco dinero" y estima que los emolumentos deben llegar a las 400.000 pesetas mensuales porque "por menos no se puede trabajar".
GORETTI SÁNCHEZ / CANARIAS AHORA. Las Palmas de Gran Canaria
El día de autos en casa de Domingo González Arroyo, Francisco Almodóvar Roque realizó de manera secreta la grabación. En ella se revelan algunos datos sobre el montaje de la censura para recuperar el poder del PP en Antigua y se certifica el intento de soborno a Almodóvar Roque, por parte de González Arroyo, para que la censura prospere.
Tú le has dicho a él lo del solar que yo le voy a regalar?", dice en un momento de la grabación el presidente del Partido Popular en Fuerteventura a su compañera de partido, edil en Antigua y postulada para la Alcaldía mediante la moción de censura que se negociaba; Ibiza Melián.
Con esa pregunta, González Arroyo inquiría sobre el grado de conocimiento que tenía el concejal de Alternativa por Antigua Francisco Almodóvar de las ventajas que le supondría poner su voto al servicio de la moción de censura.
Segundos después, González Arroyo nombra otra de las prebendas que tenía preparadas para el concejal. "Si quieres tener un kilillo para irte tú escapando, yo te lo doy ya", extremo al que el denunciante se niega explicando que su situación no es tan mala como sus dos interlocutores suponen.
Tú eres un hombre que vive de su trabajo y de su honradez; es una atención que yo le dije a Ibiza que he querido tener contigo", explica el presidente del PP de Fuerteventura al objeto del intento de compra.
La cantidad mencionada en la primera parte de la grabación se trata de un adelanto sobre el precio ofrecido, que, según las palabras de González Arroyo, se elevaría a más del triple. "Coño, veinte mil euros es una porquería", llega a afirmar, para explicar más adelante que no "es un tema de compra ni venta".
El conocido como marqués de las dunas intenta explicar que no se trata de un intento de soborno, sino que es una práctica habitual que nace de su talante generoso. "¿Sabes tú cuántos solares he regalado yo?", llega a afirmar, para a continuación enumerar una serie de periodistas con los que ha tenido "una atención", según sus palabras.
Tampoco ve obstáculos para que Almodóvar levante una casa en el solar que pensaba regalarle. "Que necesitas tractores, tractores; que necesitas hormigonera, hormigonera; que necesitas materiales, pues materiales; y la mano de obra. Y eso te lo doy yo porque me da la gana a mí y se ha terminado". Y resalta que no es la primera vez que actúa de esa manera al afirmar, "¿cuántas casas no he hecho yo así? Con personas necesitadas y les echo una mano porque me da la gana a mí y se ha terminado. Es hacer el bien sin mirar a quién. Asi que te llevas hoy un kilillo para tú tener...". Ofrecimiento al que por segunda vez se niega el denunciante.
Subirse los sueldos
En otro pasaje de la grabación, González Arroyo insiste en que después de consumarse la moción de censura -extremo que nunca se produjo-, el equipo de gobierno tenía que disponer de "unos suelditos decentes".
Cuando su compañera de partido Ibiza Melián le cuenta que en la actualidad la nómima de los ediles en Antigua es de 300.000 pesetas, al presidente de los populares de Fuerteventura le parece "poco dinero" y estima que los emolumentos deben llegar a las 400.000 pesetas mensuales porque "por menos no se puede trabajar".
GORETTI SÁNCHEZ / CANARIAS AHORA. Las Palmas de Gran Canaria
El Ministeri d'Hissenda obri expedient a Peníscola Plaza Suites,SL
En el caso de la entidad «Peñíscola Plaza Suites, S. L.», titular del expediente CS/542/P12, el 13 de junio de 2005 la Comunidad Autónoma de Valencia emitió informe sobre ejecución del proyecto, del que se deduce el incumplimiento en la inversión realizada y por ello se inició el oportuno expediente de incumplimiento, de acuerdo con lo dispuesto en el R.D. 1535/1987, de 11 de diciembre y en la Orden Ministerial de 23 de mayo de 1994. Instruido el expediente de incumplimiento, se pone de manifiesto el incumplimiento del 0,48% de la condición de realizar inversiones por importe de 24.115.512,00 €, ya que la inversión subvencionable justificada asciende a 23.998.891,21 €.
ORDEN EHA/1126/2006, de 28 de marzo, sobre publicación de acuerdo de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos, que declara el incumplimiento de condiciones de expedientes acogido a la Ley 50/1985, de 27 de diciembre, de Incentivos Regionales.
La Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos, en su reunión del día 16 de febrero de 2006, adoptó un Acuerdo, por el que se declara el incumplimiento de tres expedientes acogidos a la Ley 50/1985, de incentivos económicos regionales, en la Zona de Promoción Económica de Valencia, por no haber acreditado el cumplimiento de las condiciones establecidas para el disfrute de los mismos.
Considerando la naturaleza y características de dicho Acuerdo, este Ministerio tiene a bien disponer:
Dar publicidad en el Boletín Oficial del Estado al texto íntegro del Acuerdo de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos de fecha 16 de febrero de 2006, por el que se declara el incumplimiento de tres expedientes acogidos a la Ley 50/1985, de incentivos económicos regionales, en la Zona de Promoción Económica de Valencia, por no haber acreditado el cumplimiento de las condiciones establecidas para el disfrute de los mismos. Dicho texto se incluye como anexo a esta Orden.
Madrid, 28 de marzo de 2006.-El Vicepresidente Segundo del Gobierno y Ministro de Economía y Hacienda, P. D. (Orden EHA/3057/2004, de 21 de septiembre), el Secretario de Estado de Hacienda y Presupuestos, Carlos Ocaña y Pérez de Tudela.
ANEXO
Texto del acuerdo de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos
El Ministerio de Economía y Hacienda, de conformidad con lo establecido en el Real Decreto 1535/1987, de 11 de diciembre, modificado por los Reales Decretos 302/1993, de 26 de febrero y 2315/1993, de 29 de diciembre, para los casos de incumplimiento de las condiciones establecidas para el disfrute de los incentivos en las zonas promocionables, delimitadas al amparo de la Ley 50/1985, de 27 de diciembre, eleva a la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos la siguiente propuesta de
A C U E R D O
Examinados los expedientes de concesión de incentivos regionales en la Zona de Promoción Económica de Valencia, a las empresas que se relacionan en el anexo de este Acuerdo, a los efectos de verificar si han cumplido las condiciones establecidas para el disfrute de dichos incentivos, de conformidad con el artículo 34.1.b) del Real Decreto 1535/1987, modificado por Real Decreto 302/1993 y teniendo en consideración los siguientes
Antecedentes de hecho
1. Los incentivos fueron otorgados por diversos Acuerdos de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos de fechas 21 de junio de 2001 en el caso del expediente CS/380/P12, 24 de octubre de 2002, en el caso del expediente A/444/P12 y 10 de julio de 2003 en el caso del expediente CS/542/P12, notificados por medio de resoluciones individuales, que establecían las condiciones especificas y plazos para su cumplimiento, vinculantes para el disfrute de los expresados incentivos, resoluciones individuales que fueron aceptadas por las respectivas empresas.
2. En el caso de la entidad «Madeira, S. L.», titular del expediente A/444/P12, el 21 de enero de 2005 la Comunidad Autónoma de Valencia emitió informe sobre ejecución del proyecto, del que se deduce el incumplimiento en el mantenimiento de empleo y por ello se inició el oportuno expediente de incumplimiento, de acuerdo con lo dispuesto en el R.D. 1535/1987, de 11 de diciembre y en la Orden Ministerial de 23 de mayo de 1994. Instruido el expediente de incumplimiento, se pone de manifiesto el incumplimiento del 2,56% de la condición de mantener 12 puestos de trabajo durante todo el período de vigencia, ya que no se ha acreditado el mantenimiento de 0,31 puestos de trabajo.
3. En el caso de la entidad «Azulev, S.A.», titular del expediente CS/380/P12, el 8 de julio de 2005 la Comunidad Autónoma de Valencia emitió informe sobre ejecución del proyecto, del que se deduce el incumplimiento en el mantenimiento de empleo y por ello se inició el oportuno expediente de incumplimiento, de acuerdo con lo dispuesto en el R.D. 1535/1987, de 11 de diciembre, y en la Orden Ministerial de 23 de mayo de 1994. Instruido el expediente de incumplimiento, se pone de manifiesto el incumplimiento del 3,42% de la condición de mantener 238 puestos de trabajo durante todo el período de vigencia, de ellos 212 cubiertos con los tipos de contrato admitidos para la creación de empleo, ya que no se ha acreditado el mantenimiento de 5,10 puestos de trabajo con los tipos de contrato admitidos para la creación de empleo y no se ha acreditado el mantenimiento de 2,47 puestos de trabajo totales corregidos en función del incumplimiento de los puestos de trabajo con contratos admitidos.
4. En el caso de la entidad «Peñíscola Plaza Suites, S. L.», titular del expediente CS/542/P12, el 13 de junio de 2005 la Comunidad Autónoma de Valencia emitió informe sobre ejecución del proyecto, del que se deduce el incumplimiento en la inversión realizada y por ello se inició el oportuno expediente de incumplimiento, de acuerdo con lo dispuesto en el R.D. 1535/1987, de 11 de diciembre y en la Orden Ministerial de 23 de mayo de 1994. Instruido el expediente de incumplimiento, se pone de manifiesto el incumplimiento del 0,48% de la condición de realizar inversiones por importe de 24.115.512,00 €, ya que la inversión subvencionable justificada asciende a 23.998.891,21 €.
A los hechos anteriores son de aplicación los siguientes
Fundamentos de Derecho
1. El órgano competente para la resolución del procedimiento es la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos, según el artículo 5 de la Ley 50/1985, de 27 de diciembre, para la corrección de los desequilibrios económicos interterritoriales, dado que la cuantía de las inversiones aprobadas supera 6.010.121,04 €.
2. En la instrucción de los expedientes se han observado todas las formalidades legales, habiéndose concedido a las empresas afectadas los plazos preceptivos para los trámites de presentación de alegaciones y de audiencia previstos en el artículo 84 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en el artículo 35 del Real Decreto 1535/1987, de 11 de diciembre, modificado por el Real Decreto 302/93 de 26 de febrero, y en el apartado 8.º de la Orden Ministerial de 23 de mayo de 1994.
3. El apartado d) del artículo 37.2 del Real Decreto 1535/1987, modificado por el Real Decreto 302/1993, establece que procederá el reintegro total o parcial de las cantidades percibidas, y la exigencia del interés desde el momento del pago de la subvención, cuando se produzca el incumplimiento de las condiciones impuestas a los beneficiarios con motivo de la concesión de la subvención. Asimismo el punto 3 del citado artículo 37 determina que tratándose de incumplimiento referente a la condición de la cuantía de la inversión el alcance del incumplimiento se determinará proporcionalmente a la inversión dejada de practicar o practicada indebidamente, siempre que no exceda del 50 por ciento; igualmente el apartado 4 determina que tratándose de incumplimiento de condiciones referentes a la creación y mantenimiento de puestos de trabajo el alcance del incumplimiento se determinará en la proporción en que dicha condición haya quedado incumplida y si supera el 50 por ciento o tuviera como resultado la destrucción del empleo se entenderá que es total; el apartado 6 del mismo artículo establece que si el incumplimiento derivara de la inobservancia de alguna condición o supuesto distinto de los anteriores, su alcance será determinado en función del grado y de la entidad de la condición incumplida. Por último el apartado 7 determina que la concurrencia de distintas causas de incumplimiento dará lugar a la apreciación conjunta de las mismas.
Vistos: La Ley 50/1985, de 27 de diciembre; el Real Decreto 1535/1987, de 11 de diciembre, modificado por los Reales Decretos 302/1993, de 26 de febrero y 2315/1993, de 29 de diciembre, el Real Decreto 883/1989, de 14 de julio y el Real Decreto Legislativo 1091/1988, de 23 de septiembre, que aprueba el Texto Refundido de la Ley General Presupuestaria, la Orden Ministerial de 23 de mayo de 1994, la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común de 26 de noviembre de 1992 y demás disposiciones de aplicación, así como los informes de la Dirección General de Fondos Comunitarios.
La Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos, a propuesta del Ministerio de Economía y Hacienda, resuelve:
Declarar el incumplimiento de las condiciones establecidas para el disfrute de los incentivos regionales a las empresas relacionadas en el anexo de este Acuerdo. En consecuencia, se modifica el importe de las subvenciones concedidas en proporción al alcance del incumplimiento según se detalla en el anexo.
Contra el presente Acuerdo, que pone fin a la vía administrativa, el interesado podrá interponer potestativamente recurso de reposición ante la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos, en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente al de la notificación del mismo, o bien, recurso contencioso-administrativo, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la notificación del mismo.
ANEXO AL ACUERDO DE DECLARACIÓN DE INCUMPLIMIENTO DE CONDICIONES EN EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE INCENTIVOS REGIONALES Relación de empresas afectadas
Núm. Expte. Titular Cantidades percibidas - Euros Alcance del incumplimiento - Porcentaje Subvención concedida - Euros Subvención procedente - Euros
A/444/P12 Madeira, S. L. - 2,56 538.847,52 525.053,02
CS/380/P12 Azulev, S. A. - 3,42 443.420,00 428.255,04
CS/542/P12 Peñíscola Plaza Suites, S. L. - 0,48 1.688.085,84 1.679.922,38
ORDEN EHA/1126/2006, de 28 de marzo, sobre publicación de acuerdo de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos, que declara el incumplimiento de condiciones de expedientes acogido a la Ley 50/1985, de 27 de diciembre, de Incentivos Regionales.
La Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos, en su reunión del día 16 de febrero de 2006, adoptó un Acuerdo, por el que se declara el incumplimiento de tres expedientes acogidos a la Ley 50/1985, de incentivos económicos regionales, en la Zona de Promoción Económica de Valencia, por no haber acreditado el cumplimiento de las condiciones establecidas para el disfrute de los mismos.
Considerando la naturaleza y características de dicho Acuerdo, este Ministerio tiene a bien disponer:
Dar publicidad en el Boletín Oficial del Estado al texto íntegro del Acuerdo de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos de fecha 16 de febrero de 2006, por el que se declara el incumplimiento de tres expedientes acogidos a la Ley 50/1985, de incentivos económicos regionales, en la Zona de Promoción Económica de Valencia, por no haber acreditado el cumplimiento de las condiciones establecidas para el disfrute de los mismos. Dicho texto se incluye como anexo a esta Orden.
Madrid, 28 de marzo de 2006.-El Vicepresidente Segundo del Gobierno y Ministro de Economía y Hacienda, P. D. (Orden EHA/3057/2004, de 21 de septiembre), el Secretario de Estado de Hacienda y Presupuestos, Carlos Ocaña y Pérez de Tudela.
ANEXO
Texto del acuerdo de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos
El Ministerio de Economía y Hacienda, de conformidad con lo establecido en el Real Decreto 1535/1987, de 11 de diciembre, modificado por los Reales Decretos 302/1993, de 26 de febrero y 2315/1993, de 29 de diciembre, para los casos de incumplimiento de las condiciones establecidas para el disfrute de los incentivos en las zonas promocionables, delimitadas al amparo de la Ley 50/1985, de 27 de diciembre, eleva a la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos la siguiente propuesta de
A C U E R D O
Examinados los expedientes de concesión de incentivos regionales en la Zona de Promoción Económica de Valencia, a las empresas que se relacionan en el anexo de este Acuerdo, a los efectos de verificar si han cumplido las condiciones establecidas para el disfrute de dichos incentivos, de conformidad con el artículo 34.1.b) del Real Decreto 1535/1987, modificado por Real Decreto 302/1993 y teniendo en consideración los siguientes
Antecedentes de hecho
1. Los incentivos fueron otorgados por diversos Acuerdos de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos de fechas 21 de junio de 2001 en el caso del expediente CS/380/P12, 24 de octubre de 2002, en el caso del expediente A/444/P12 y 10 de julio de 2003 en el caso del expediente CS/542/P12, notificados por medio de resoluciones individuales, que establecían las condiciones especificas y plazos para su cumplimiento, vinculantes para el disfrute de los expresados incentivos, resoluciones individuales que fueron aceptadas por las respectivas empresas.
2. En el caso de la entidad «Madeira, S. L.», titular del expediente A/444/P12, el 21 de enero de 2005 la Comunidad Autónoma de Valencia emitió informe sobre ejecución del proyecto, del que se deduce el incumplimiento en el mantenimiento de empleo y por ello se inició el oportuno expediente de incumplimiento, de acuerdo con lo dispuesto en el R.D. 1535/1987, de 11 de diciembre y en la Orden Ministerial de 23 de mayo de 1994. Instruido el expediente de incumplimiento, se pone de manifiesto el incumplimiento del 2,56% de la condición de mantener 12 puestos de trabajo durante todo el período de vigencia, ya que no se ha acreditado el mantenimiento de 0,31 puestos de trabajo.
3. En el caso de la entidad «Azulev, S.A.», titular del expediente CS/380/P12, el 8 de julio de 2005 la Comunidad Autónoma de Valencia emitió informe sobre ejecución del proyecto, del que se deduce el incumplimiento en el mantenimiento de empleo y por ello se inició el oportuno expediente de incumplimiento, de acuerdo con lo dispuesto en el R.D. 1535/1987, de 11 de diciembre, y en la Orden Ministerial de 23 de mayo de 1994. Instruido el expediente de incumplimiento, se pone de manifiesto el incumplimiento del 3,42% de la condición de mantener 238 puestos de trabajo durante todo el período de vigencia, de ellos 212 cubiertos con los tipos de contrato admitidos para la creación de empleo, ya que no se ha acreditado el mantenimiento de 5,10 puestos de trabajo con los tipos de contrato admitidos para la creación de empleo y no se ha acreditado el mantenimiento de 2,47 puestos de trabajo totales corregidos en función del incumplimiento de los puestos de trabajo con contratos admitidos.
4. En el caso de la entidad «Peñíscola Plaza Suites, S. L.», titular del expediente CS/542/P12, el 13 de junio de 2005 la Comunidad Autónoma de Valencia emitió informe sobre ejecución del proyecto, del que se deduce el incumplimiento en la inversión realizada y por ello se inició el oportuno expediente de incumplimiento, de acuerdo con lo dispuesto en el R.D. 1535/1987, de 11 de diciembre y en la Orden Ministerial de 23 de mayo de 1994. Instruido el expediente de incumplimiento, se pone de manifiesto el incumplimiento del 0,48% de la condición de realizar inversiones por importe de 24.115.512,00 €, ya que la inversión subvencionable justificada asciende a 23.998.891,21 €.
A los hechos anteriores son de aplicación los siguientes
Fundamentos de Derecho
1. El órgano competente para la resolución del procedimiento es la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos, según el artículo 5 de la Ley 50/1985, de 27 de diciembre, para la corrección de los desequilibrios económicos interterritoriales, dado que la cuantía de las inversiones aprobadas supera 6.010.121,04 €.
2. En la instrucción de los expedientes se han observado todas las formalidades legales, habiéndose concedido a las empresas afectadas los plazos preceptivos para los trámites de presentación de alegaciones y de audiencia previstos en el artículo 84 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en el artículo 35 del Real Decreto 1535/1987, de 11 de diciembre, modificado por el Real Decreto 302/93 de 26 de febrero, y en el apartado 8.º de la Orden Ministerial de 23 de mayo de 1994.
3. El apartado d) del artículo 37.2 del Real Decreto 1535/1987, modificado por el Real Decreto 302/1993, establece que procederá el reintegro total o parcial de las cantidades percibidas, y la exigencia del interés desde el momento del pago de la subvención, cuando se produzca el incumplimiento de las condiciones impuestas a los beneficiarios con motivo de la concesión de la subvención. Asimismo el punto 3 del citado artículo 37 determina que tratándose de incumplimiento referente a la condición de la cuantía de la inversión el alcance del incumplimiento se determinará proporcionalmente a la inversión dejada de practicar o practicada indebidamente, siempre que no exceda del 50 por ciento; igualmente el apartado 4 determina que tratándose de incumplimiento de condiciones referentes a la creación y mantenimiento de puestos de trabajo el alcance del incumplimiento se determinará en la proporción en que dicha condición haya quedado incumplida y si supera el 50 por ciento o tuviera como resultado la destrucción del empleo se entenderá que es total; el apartado 6 del mismo artículo establece que si el incumplimiento derivara de la inobservancia de alguna condición o supuesto distinto de los anteriores, su alcance será determinado en función del grado y de la entidad de la condición incumplida. Por último el apartado 7 determina que la concurrencia de distintas causas de incumplimiento dará lugar a la apreciación conjunta de las mismas.
Vistos: La Ley 50/1985, de 27 de diciembre; el Real Decreto 1535/1987, de 11 de diciembre, modificado por los Reales Decretos 302/1993, de 26 de febrero y 2315/1993, de 29 de diciembre, el Real Decreto 883/1989, de 14 de julio y el Real Decreto Legislativo 1091/1988, de 23 de septiembre, que aprueba el Texto Refundido de la Ley General Presupuestaria, la Orden Ministerial de 23 de mayo de 1994, la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común de 26 de noviembre de 1992 y demás disposiciones de aplicación, así como los informes de la Dirección General de Fondos Comunitarios.
La Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos, a propuesta del Ministerio de Economía y Hacienda, resuelve:
Declarar el incumplimiento de las condiciones establecidas para el disfrute de los incentivos regionales a las empresas relacionadas en el anexo de este Acuerdo. En consecuencia, se modifica el importe de las subvenciones concedidas en proporción al alcance del incumplimiento según se detalla en el anexo.
Contra el presente Acuerdo, que pone fin a la vía administrativa, el interesado podrá interponer potestativamente recurso de reposición ante la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos, en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente al de la notificación del mismo, o bien, recurso contencioso-administrativo, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la notificación del mismo.
ANEXO AL ACUERDO DE DECLARACIÓN DE INCUMPLIMIENTO DE CONDICIONES EN EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE INCENTIVOS REGIONALES Relación de empresas afectadas
Núm. Expte. Titular Cantidades percibidas - Euros Alcance del incumplimiento - Porcentaje Subvención concedida - Euros Subvención procedente - Euros
A/444/P12 Madeira, S. L. - 2,56 538.847,52 525.053,02
CS/380/P12 Azulev, S. A. - 3,42 443.420,00 428.255,04
CS/542/P12 Peñíscola Plaza Suites, S. L. - 0,48 1.688.085,84 1.679.922,38
dimarts, abril 18, 2006
Paralitzada la incineradora de Sant Rafael del Riu.
Recordem que el grup ecologista GEPEC va al·legar contra la instal·lacio de la incineradora de gallinassa al terme de Sant Rafael del Riu, i a l'al·legació del grup Apnal-Ecologistes en Acció es deia:
Quarta: El projecte afecta a la parcel·la 100, considerada com sòl no urbanitzable d'especial
protecció-SNUEP pels seus valors ecològics a més a més de ser una zona de domini públic hidràulic (barrac. Citrona). No entenem per que es planteja una actuació sobre aquest tipus de sòl, quan és incompatible amb aquestes activitats.
El proyecto afecta a la parcela 100, considerada como suelo no urbanizable de especial protección-SNUEP por sus valores ecológicos y al ser una zona de dominio público hidráulico (bco. Citrona). No entendemos por qué se plantea una actuación sobre este tipo de suelo, cuando es incompatible con dichas actividades.
Avui el diari MEDITERRÁNEO publica que la planta està paralitzada per ubicar-se en sòl protegit, allí diu:"SUELO NO URBANIZABLE La tramitación de la planta de San Rafael se ha visto paralizada por la Conselleria de Territorio y Vivienda, ya que el emplazamiento elegido está catalogado como suelo no urbanizable protegido, según fuentes del departamento que dirige Rafael Blasco."
Quarta: El projecte afecta a la parcel·la 100, considerada com sòl no urbanitzable d'especial
protecció-SNUEP pels seus valors ecològics a més a més de ser una zona de domini públic hidràulic (barrac. Citrona). No entenem per que es planteja una actuació sobre aquest tipus de sòl, quan és incompatible amb aquestes activitats.
El proyecto afecta a la parcela 100, considerada como suelo no urbanizable de especial protección-SNUEP por sus valores ecológicos y al ser una zona de dominio público hidráulico (bco. Citrona). No entendemos por qué se plantea una actuación sobre este tipo de suelo, cuando es incompatible con dichas actividades.
Avui el diari MEDITERRÁNEO publica que la planta està paralitzada per ubicar-se en sòl protegit, allí diu:"SUELO NO URBANIZABLE La tramitación de la planta de San Rafael se ha visto paralizada por la Conselleria de Territorio y Vivienda, ya que el emplazamiento elegido está catalogado como suelo no urbanizable protegido, según fuentes del departamento que dirige Rafael Blasco."
Manifestació contra la incineradora de Zarra. Vall d'Aiora i Cofrents
Los habitantes del Valle de Ayora-Cofrentes en contra de la Incineradora de Zarra: Contenido del Manifiesto leído en diversos actos.Lunes, 17 Abril 2006 Zacarías
En las últimas semanas se ha intensificado la actividad reveindicativa en contra de la incineradora de Zarra, protagonizada por prácticamente todos los habitantes de la Comarca del Valle del Ayora-Cofrentes.
Entre las diversos actos reivindicativos llevados a cabo últimamente destacamos los siguientes:
-Concurso de Graffitys, realizados por jóvenes estudiantes del IES Fernando III de Ayora y promovido por la AMAPA de dicho centro de enseñanza. El pasado día 09/04/06 unos 20 chicas/os de Educación Secundaria del IES dirigidos por Guillermo Martínez García, joven experto en la realización de murales, realizaban un mural graffity en la Glorieta de la localidad de Ayora con lemas en contra de la incineradora de Zarra. Desde la AMAPA, sus representantes manifiestaban “que con este tipo de arte urbano, aparte de adornar un muro, hemos manifestado nuestra postura en este tema que nos preocupa a todos”.
-1ª Exhibición de Peluquería/Estética “No somos una comarca Basura”. El pasado Domingo 16/04 tuvo lugar en el Auditorio Municipal de Ayora este acto, el cual ha sido considerado por sus organizadores, profesionales de la peluquería y estética de la Comarca y Almansa, de enorme éxito de participación por parte de la población en general, dado que días antes de la celebración de dicha exhibición ya se habían agotado todas las localidades para poder acceder al recinto del Auditorio.
En este desfile actuaron diversos grupos de danzas y baile de Almansa y contó con más 50 modelos, los cuales mostraron las últimas tendencias en peluquería y maquillaje, con un mismo hilo conductor, la oposición a la incineradora de Zarra.
El momento más entrañable de este desfile se produjo cuando algunos modelos de corta edad, niños de 3 a 7 años, sostuvieron una pancarta con lemas en contra de la incineradora, arrancando el aplauso sostenido y emocionado de todos los asistentes a este desfile.
-Manifestación en contra de la incineradora del 17/04/06, todos los habitantes de la Comarca desde Cofrentes a Ayora, salieron a la calle para decir “no” a la instalación en Zarra de una incineradora. Durante más de 20 minutos la N-330 quedó cortada en todas las localidades de la Comarca, dejando a nuestra comarca totalmente aislada.
En la localidad de Ayora se calcula que salieron a la calle cerca de 2000 personas y contó con la inestimable participación de la Sociedad Musical Ayorense, cuyos componentes animaron el ambiente de esta marcha reivindicativa.
En esta manifestación la asistencia de los medios de comunicación ha sido más importante que la vez anterior, aunque se ha vuelto a echar en falta a la “Televisión Pública de todos los valencianos”. Quizás es que a los responsables de dicha televisión no les interesamos como noticia, o bien, será que nuestras reivindicaciones no interesa que sean noticia…
La marcha acabó frente al Ayuntamiento de Ayora, donde desde cuyo balcón, representantes políticos y sociales, leyeron un manifiesto cuyo contenido se expone a continuación:
MANIFIESTO: NO SOMOS UNA COMARCA BASURA.
En primer lugar.- Desde la Coordinadora Comarcal en contra de la Incineradora de Zarra, queremos agradecer el apoyo recibido por todos los comercios de la Comarca que colaboran con nosotros, difundiendo desde sus establecimientos los diferentes actos reinvidicativos a realizar, así como colaborando en la venta de pancartas y otras iniciativas.
Especialmente agradecer a los organizadores de la 1ª Exhibición de Peluquería/Estética, peluquerías y centros de belleza de toda la Comarca y Almansa, que a pesar del enorme trabajo que tienen en estas fechas de Semana Santa, se han volcado de forma especial para que todo salga perfecto en este desfile.
Decir que tanto comerciantes como peluqueros, que han estado colaborando activamente para divulgar y manifestar este rechazo a la incineradora, han recibido en la últimas semanas críticas provenientes del sector de la población de Zarra que está a favor de la incineradora, incluso desde este mismo sector han planteado hacer un boicot a estos comercios y peluquerias.
Por ello es justo que todos les digamos a estos comerciantes y peluqueros, que estamos orgullosos de que sean nuestros vecinos, pues han primado el interés general de todos los habitantes de esta comarca por encima de sus legítimos intereses particulares, algo que les honra y dignifica como personas.
En tercer lugar.- Desde la Coordinadora Comarcal en contra de la Incineradora de Zarra, queremos enviar un mensaje de solidaridad a todos nuestros vecinos de Zarra, tanto los que están a favor como en contra de ese proyecto. Queremos que sepan que toda esta lucha no es contra de ellos, ni busca el enfrentamiento con ellos. Muy al contrario, deseamos lo mejor para Zarra y sus habitantes y queremos que la convivencia entre todos los pueblos de nuestra comarca siga siendo como hasta ahora, en paz y armonía.
Lo único que les pediríamos a las personas que están a favor de ese proyecto de incineradora, es que huyan del apasionamiento y enfrentamiento localista y que reflexionen. Que piensen como podría quedar nuestra Comarca si ahora permitimos la instalación de una incineradora. Pues hoy es la incineradora, pero estamos seguros que esto abriría la puerta a que otras industrias similares o más dañinas se instalen en el Valle. Si tienen hijos o nietos, que los miren directamente a los ojos y que piensen si es esa la herencia que quieren para ellos.
También queremos pedir a aquellos vecinos de Zarra que están en contra de este proyecto, que es muy importante su participación y por ello deben mostrar en Zarra abiertamente su disconformidad. Si hoy se quedan callados, quizás el día de mañana no se lo perdonarán.
En tercer lugar.- Quisieramos aclarar o poner luz sobre algunas noticias aparecidas en prensa sobre otros posibles proyectos similares al de Zarra y que afectaría a otras poblaciones de nuestro Valle.
Decir que desde que prácticamente toda la población del Valle de Ayora-Cofrentes ha levantado su voz en contra de ese proyecto de incineradora, el Alcalde de Zarra, no ha hecho más que verter falsedades sobre otras localidades del Valle, para así defenderse y salir al paso de esa oposición que los habitantes de esta Comarca hemos mostrado abiertamente.
Todos habreis leído últimamente en prensa alguna noticia en la que el Alcalde de Zarra decía disponer de unos documentos e información sobre unos almacenes de residuos radioactivos que se iban a instalar en la localidad de Teresa de Cofrentes.
La única verdad que existe sobre esa noticia, es que un particular, propietario de unos terrenos en Teresa de Cofrentes, propuso a ENRESA la instalación de una almacen de residuos radiactivos en dichos terrenos y que el Ayuntamiento de Teresa en un pleno extraordinario celebrado el pasado 14 de Octubre de 2005, rechazó por unanimidad.
Esto es fácilmente comprobable, pues el Ayuntamiento de Teresa de Cofrentes, dispone del Acta de dicho pleno, el cual se encuentra a disposición de cualquier persona que desee consultarla.
Para acabar sobre este asunto, solo añadir que esta actitud del Alcalde de Zarra no hace más que poner de manifiesto la miseria moral de algunas personas, para los que todo vale con tal de anular al adversario o al que piensa de forma diferente. Las declaraciones del Alcade de Zarra, en primer lugar le desacreditan a él y constituye, además, una ofensa para todos aquellos que somos receptores de unas aparentes noticias sin fundamento. Porque se abusa de nuestra confianza y buena fé.
En cuarto lugar.- También queremos que conozcais algunos de los argumentos, que desde algunos sectores de la población de Zarra, se dan para defender la incineradora que se instalaría en su localidad.
Básicamente los argumentos a favor serían los siguientes:
-El económico: Por la fuertes compensaciones económicas que recibiría Zarra al permitir la instalación de una incineradora.
-El social: Por los puestos de trabajo que esta instalación generaría.
-De una aparente “Justicia Histórica”, por venir a resarcir a Zarra de las ayudas económicas no recibidas y que otras poblaciones de la comarca si han recibido por tener cerca una central nuclear.
-De salud pública, porque entienden que las incineradoras no son dañinas para la salud.
-De agravio comparativo, porque hace 25 años cuando se instaló la central nuclear de Cofrentes, no existió una oposición ciudadana como la que ahora existe para la incineradora.
Desde la Coordinadora Comarcal en contra de la Incineradora de Zarra decimos lo siguiente:
Que no entendemos que si una incineradora de residuos es tan buena, como defienden algunos, se necesite dar compensaciones económicas a la localidad que la acoge. Si es buena lo será por si misma y no necesitaría de compensación alguna.
Tampoco entendemos, que si tan buenas son esta incineradoras, que algunos dicen que ni contaminan, esta se quiera instalar a más de 100 km. de los lugares donde se generan los residuos, teniendo que asumir la empresa promotora el coste que suponen los millones de litros de combustible que consumirían los más de 100 camiones diarios que irian en procesión hacia Zarra, los 365 días del año.
Si tan seguros están los promotores de estas industrias que no son dañinas para la población ¿¿¿Por qué no las instalan cerca de donde se generan los residuos??? De esa forma se ahorrarían el inmenso coste que supondría el transporte.
Nuestra Comarca con cerca de 10.000 habitantes no genera suficientes residuos para justificar una incineradora.
También entendemos y es constatable que la incineradoras contaminan el aire, el agua y la tierra y que provocan enfermedades a los habitantes que viven cerca de ellas. Diversos estudios científicos independientes así lo certifican, y han constatado que la población que vive cerca de una incineradora está expuesta a la contaminación de la dioxinas y furanos, sustancias muy dañinas para la salud.
Además entendemos que la instalación de una incineradora en Zarra sería la puntilla para el incipiente desarrollo turístico de nuestra Comarca, pues dejaría muy maltrecha nuestra imagen en el exterior. Todos sabeis que en los últimos tiempos en nuestra Comarca han surgido muchas iniciativas en ese sentido, y tanto particulares como instituciones locales y comarcales, han sentado las bases para que el turismo rural y medioambiental se convierta en una actividad económica más, propiciando así una nueva forma de desarrollo económico y social en nuestra Comarca.
En definitiva, son muchos los que afirman que el proyecto que pretende hacer de las Hoyas un gran cementerio de basuras es imparable. Que todo está atado y bien atado. Y que no hay marcha atrás. Ya lo hemos escuchado otras veces. Pues bien, somos más, muchos más, los que en esta Comarca trabajamos para impedirlo. Y por una razón muy sencilla:
Porque vamos a demostrar que en este Valle todavía sabemos distinguir entre valor y precio, y que nosotros no estamos en venta, que no pueden destruirse los bosques de las Hoyas que tienen que seguir regalándonos el aire límpio que respiramos y que no pueden asfaltarse esos campos que tienen que continuar filtrando las aguas que bebemos.
Por el sentido común y la dignidad de una Comarca:
¡¡¡NO A LA INCINERADORA DE ZARRA!!!
¡¡¡NO SOMOS UNA COMARCA BASURA!!!
Ayora, a 17 de Abril de 2006
Publicado por Zacarías
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2 Comentarios Añade un comentario
1. Peter Pan | Martes, 18 Abril 2006 a las 7:33 am
Lo de Canal 9 es una verguenza.
Toda la Comarca Valenciana del Valle de Ayora-Cofrentes en la calle diciendo “no” a la incineradora de Zarra y parece que eso no es noticia. Si lo fué, en cambio, la venta de monas de pascua en Alberic, con todos mis respetos a esa localidad, pero los señores que gestionan nuestra tele enviaron a un camara y una reportera para hacer un balance exhaustivo de la venta de monas en Alberic.
Señores de Canal 9, en toda la comarca salieron mas 3000 personas a la calle.
¿Se puede pedir la exencion fiscal para que mis impuestos no financien una tele publica que no nos considera noticia como comarca y valencianos?
Peter Pan y Campanilla
2. juan | Martes, 18 Abril 2006 a las 12:29 pm
La verdad es que peter pan dice una verdad como una casa.A canal 9,no le interesa sacar ningun reportaje de las manifestaciones que se estan realizando en el valle,porque canal 9 esta organizada por los politicos que quieren quitarse las basuras de sus casas y mandarlas a nuestra comarca.
Programa Linia 900 a TVE2, dedicat a l'expoli del Xúquer i l'urbanisme insostenible.
Amics i amigues: Un altre programa de televisió que denúncia la greu situació ambiental al País Valencià:
El proper dissabte 22 d'abril a les 20:30 el programa LINEA 900 de la 2 de TVE estarà dedicat a l'espoli del Xúquer i de l'Albufera i la seua relació amb l'urbanisme insostenible. En el programa intervindran membres de Xúquer Viu.
Doneu la màxima difussió a aquesta informació!!!
PLATAFORMA XÚQUER VIU
El proper dissabte 22 d'abril a les 20:30 el programa LINEA 900 de la 2 de TVE estarà dedicat a l'espoli del Xúquer i de l'Albufera i la seua relació amb l'urbanisme insostenible. En el programa intervindran membres de Xúquer Viu.
Doneu la màxima difussió a aquesta informació!!!
PLATAFORMA XÚQUER VIU
nº18 de La Defensa. Revista aragonesa para la defensa del territori.
15 de abril 2006 Cuadernos de Cazarabet
SUMARIO
- El cuaderno verde
- Los afectados por Biscarrués dejan el foro del Agua por las bases de política hidráulica
- La Comisión del Agua se enfrenta al peor momento desde su creación
- El recrecimiento de Yesa depende de la sentencia del juicio penal
- Medio Ambiente publicará un nuevo libro blanco del agua antes de seis meses
- La DGA quiere cerrar este año las Bases del Agua
- Ecologistas en Acción continuará denunciando los procesos de contaminación en el Cinca
- La cuenca del Matarraña zanja el debate sobre la regulación del río
- La DGA descarta construir un azud en La Alfranca
- La Generalitat convertirá los residuos de Flix en destino turístico
- Sobre la creación de la Comisión para la Sostenibilidad de las Terres de l’Ebre
- DGA anuncia ahora que estudia recurrir el convenio sobre el Delta
- Un proyecto de ahorro de agua para las Terres de l’Ebre
- Ecologistas y políticos del Pirineo confrontan en el Portalet sus distintos modelos de desarrollo para la montaña
- DGA remite a más de cincuenta entidades el borrador de la futura Ley de Montes de Aragón
- La gestión del bosque enfrenta a propietarios y al gobierno catalán
- DGA regulará el sector de la nieve para reducir su impacto urbanístico y ambiental
- El gobierno catalán quiere pistas de esquí en la futura zona protegida de la Vall d'Àrreu
- El gobierno catalán potenciará doce núcleos urbanos para proteger el Pirineo
- Creada una asociación vecinal contraria a la explosión urbanística del Pirineo Central
- Las Cortes de Aragón inician el estudio de la ley Ambiental
- Aragón duplicará el número de espacios naturales protegidos
- DGA multiplicará por diez la inversión en Los Valles Occidentales del Pirineo con los futuros espacios protegidos
- El Gobierno de Aragón procede a la aprobación definitiva del PORN de la Salada de Chiprana
- Estudio de alternativas económicas para zonas protegidas de Calatayud y Belchite
- La ampliación del parque del Moncayo cuestiona aún más la mina de Borobia
- Las concesiones mineras en los Puertos de Beceite se mantendrán
- Posicionamiento ante la situación del transporte y la explotación de arcillas en la provincia de Teruel
- El Gobierno de Aragón, parte interesada en La Rioja por la incineradora de Valverde
- Otus denuncia la quema de basura sin control alguno en el vertedero de Calamocha
- DGA invertirá casi 300.000 euros en mejorar la red de inmisión de contaminantes atmosféricos de Aragón
- Preocupación por la instalación de una planta de sinterización de metales en Tamarite de Litera
- La agricultura ecológica exige que se mantenga la certificación pública
- UAGA-COAG reitera su rechazo a los transgénicos
- La Terra Alta se opone al gasoducto que ha de alimentar la térmica de Fayón
- La polémica eólica entorpece la tramitación de la Carta del Paisatge del Priorat
- Cortes de carretera en Gandesa como protesta por la “masificación eólica”
- II Coloquio “Hábitat disperso y desarrollo rural”. Cantavieja, 13 y 14 de mayo
- Voluntarios: los amigos del medio ambiente
- Medio centenar de voluntarios trabajará a favor del galacho de Juslibol
- Trece mujeres del taller de empleo de Bronchales revitalizan el patrimonio natural
- Doscientos estudiantes trabajarán este verano para recuperar Búbal
- Ibercaja sufragará diez proyectos medioambientales
- El CNPA insta a una rápida catalogación de arbolado singular en Aragón
- Ecologistas en Acción exige estar informado con antelación sobre las talas previstas en la ciudad de Huesca
- Siemens planta 10.000 árboles en las Bardenas de Ejea
- Ecologistas en Acción presenta alegaciones al plan aragonés de recuperación del cangrejo
- El Gobierno aragonés califica la suelta de osos de "precipitada" y "unilateral"
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El cuaderno verde
Biscarrués
GRUS Biscarrués acogió unas jornadas de voluntariado ambiental de la Red de Turismo Ornitológico GRUS, formada por quince grupos de desarrollo rural pertenecientes a siete comunidades autónomas españolas y dos regiones francesas. El objetivo fue reunir a una serie de expertos para intercambiar experiencias y consensuar metodologías de aplicación en los respectivos territorios. Con esta iniciativa se pone definitivamente en marcha un programa ambiental que integra actuaciones de sensibilización mediante el voluntariado, la organización de aulas de naturaleza y cursos de formación sobre interpretación del patrimonio. Estas acciones se verán complementadas con otras relacionadas con el desarrollo turístico y las nuevas tecnologías. Las jornadas fueron organizadas por la Asociación para el Desarrollo Rural de la Hoya de Huesca, con la asistencia técnica de la empresa Sargantana. Fuente: Radio Huesca
Riberas del Flumen e Isuela
Huesca CHA va a presentar una proposición no de ley en el Congreso de los Diputados para impulsar un convenio entre el Ministerio de Medio Ambiente, el Gobierno de Aragón y el Ayuntamiento de Huesca para recuperar las riberas del Flumen y el Isuela. Se pretende conseguir financiación para llevar adelante el anteproyecto de Restauración y Mejora Ambiental de estos ríos a su paso por el término municipal de Huesca. La propuesta, que será debatida el próximo mes, fue presentada ayer por Miguel Solana, portavoz del grupo municipal de CHA, y Paco Pacheco, coordinador del grupo de CHA en el Congreso de los Diputados. Solana criticó la falta de iniciativa del alcalde de Huesca, Fernando Elboj, para impulsar proyectos importantes que supongan una mejora de la calidad de vida en la ciudad. Agregó que la recuperación de las riberas, además, se convertirá en un imperativo con la Directiva Marco de Aguas, y que es un compromiso para Aragón ante la celebración de la Expo 2008. Fuente: Diario del AltoAragón
Congrès del Món Rural Clausura del Congrés del Món Rural • Del 5 al 7 de maig
El Palau de Congressos de Catalunya acollirà els tres dies de Congrés durant els quals s’extreuran les conclusions finals i definitives per a cadascun dels cinc àmbits de
reflexió que han vertebrat el debat (el repte del diàleg món rural/ món urbà, el repte de la competitivitat, el repte de la sostenibilitat, el repte de la vertebració social i el repte institucional). Les conclusions del Congrés partiran dels resultats de les tasques dutes a terme pels diferents Grups de Treball, les Assemblees Territorials i la pròpia Ponència. Tot plegat generarà les Conclusions Finals, en forma d’Orientacions/recomanacions al Govern de la Generalitat, que es traduiran en les Publicacions del Primer Congrés del Món Rural de Catalunya.
Més informació i inscripcions > Congrés Món Rural, telèfon 973 22 93 60, correu electrònic monrural.darp@gencat.net , www.congresmonrural.com .
Cinca Medio La Comarca del Cinca Medio y la asociación conservacionista Ecologistas en Acción firmaron ayer en la capital ribereña el acuerdo de colaboración que establece la ayuda administrativa de 6.000 euros para el programa de educación medioambiental de escolares “El Cinca, río de Vida”, que desarrollará entre los meses de abril y mayo la citada asociación naturalista. El presidente de la Comarca del Cinca Medio, Arturo Zapata, destacó en declaraciones a este periódico que la Comarca lleva a cabo diversas acciones en materia de Medio Ambiente “sin tener la competencia transferida” y, por lo que se refiere al convenio suscrito ayer, manifestó su satisfacción por el éxito del programa del año pasado, similar al de 2006 y también en manos de Ecologistas en Acción. De los 6.000 euros, 2.200 los aporta el Gobierno de Aragón, según manifestó el presidente comarcal. El programa de educación medioambiental “El Cinca, río de vida” está pensado para los alumnos de 6º de Primaria, y alcanzará a los cuatro colegios de la capital montisonense (siete clases), los de Albalate de Cinca, Alcolea de Cinca, Almunia de San Juan y Binaced (una clase por localidad), y los del resto de pueblos agrupados en tres clases. Fuente: Diario del AltoAragón
Cómic ecológico Con motivo del Día Mundial del Medio Ambiente, el Departamento de Medio Ambiente del Comisiones Obreras de Aragón, en colaboración con la Unidad de Medio Ambiente del Ayuntamiento de Zaragoza, convoca un año más este Tercer Certamen de Ilustración y Cómic Ecológico, con el tema Clima y Ciudad. La fecha límite de entrega es el 22 de mayo de 2006. Las bases completas pueden encontrarse en la página web reseñada. Las obras seleccionadas se expondrán del 30 de mayo al 14 de junio, ambos inclusive, en la sala de exposiciones de la Biblioteca de Aragón (C/ Doctor Cerrada 22, Zaragoza). El fallo del jurado se hará público el lunes 5 de junio a las 19.30 horas.
Más información:
Departamento de Medio Ambiente CC.OO Aragón
Pº de la Constitución 12, 5ª planta • 50008 Zaragoza
Tel 976 48 32 00 / 976 48 33 00
Correo-E: m.ambiente.ar@aragon.ccoo.es
Web: www.aragon.ccoo.es
Paisatges en transformació Curs Paisatges en transformació: Intervenció i gestió paisatgística dels territoris en transformació • Del 2 al 5 de maig • Barcelona
El Consorci Universitat Internacional Menéndez Pelayo de Barcelona – Centre Ernest Lluch organitza aquest curs amb l’objectiu d’incidir en la necessitat d’una gestió i
intervenció amb criteris paisatgístics en aquells entorns sotmesos a majors transformacions -per la pressió del procés urbanitzador o de les infraestructures- i en
els entorns quotidians de la major part de la ciutadania. El curs combina debat, experiències i sessions de seminari-taller i se celebrarà al Centre de Cultura
Contemporània de Barcelona. Matrícula fins el 28/04/2006. Cost del curs: 140€ (90€ per a estudiants universitaris).
Més informació > Consorci Universitat Internacional Menéndez Pelayo de Barcelona – Centre Ernest Lluch, info@cuimpb.es .
Educación sin fronteras Del 2 al 18 de mayo de 2006 va a tener lugar el Encuentro Internacional de la Red Europroject: “Educación sin fronteras”, con el tema Agua y Desarrollo Sostenible en Europa. El I.E.S Miguel Catalán es el representante español de esta red transnacional "Education without frontiers" con centros educativos de dieciséis países europeos. Una vez al año se celebra un encuentro al que acuden los dos profesores responsables de cada centro y varios alumnos. Durante esa semana hay actividades diferenciadas y otras conjuntas para profesores y alumnos. 20 delegaciones de centros educativos europeos, que han realizado un proyecto de investigación común sobre ríos europeos, visitan nuestra ciudad y realizarán un interesante, intenso y atractivo programa de actividades: actos y recepciones institucionales, puesta en común y presentación de trabajos e investigaciones, visitas a diversas exposiciones, como la de “Agua para vivir”, talleres artísticos, visitas culturales y ambientales, coloquios, dramatizaciones, proyecciones, descenso del Ebro, etc,. Información detallada del programa del encuentro, así como del proyecto en las webs indicadas.
Más información y programa detallado:
I.E.S. Miguel Catalán
Pº Isabel la Católica 3
Tel 976 40 20 04
Web: www.ies-mcatalan.com http://www.schooljournals.net/europroject
SICODER
Morillo de Tou Del 21 al 23 de abril se va a celebrar en Morillo de Tou (Huesca) el XIX Simposio de Cooperativismo y Desarrollo Rural (SICODER), bajo el lema “Desarrollo Sostenible: una apuesta de futuro”. El programa incluye 8 ponencias de diversos temas, como responsabilidad social corporativa, aceptabilidad social de lo ambiental, competitividad rural y medio ambiente, memorias de sostenibilidad, sostenibilidad y administración local, contaminación de las aguas en la región de los Lagos en Chile, interpretación del patrimonio y educación ambiental… También incluye una mesa redonda en torno a “La sostenibilidad de un territorio. Las Agendas 21” y espacio para comunicaciones libres, así como la Asamblea General Ordinaria de la Asociación de Estudios Cooperativos de Aragón (AECOOP – Aragón). El XIX SICODER está organizado por CEDERUL y AECOOP Aragón (entidades adheridas a la EÁREA) y cuenta con la colaboración de la Universidad de Zaragoza, la Diputación de Huesca, Multicaja, Caja Rural de Teruel y el apoyo de la EÁREA.
Más información e inscripciones:
Secretaría
Mercedes García Domínguez / Luis Pardos Castillo
Escuela Politécnica Superior de Huesca
Carretera de Cuarte s/n • 22071 Huesca
Tel 974 239 303 / 974 239 419 • Fax 974 239 302
Correo-E: mgardom@unizar.es / lpardos@unizar.es
Web: www.cederul.org
Residus Des del CEPA-EdC, juntament amb la Federació Ecologistes de Catalunya, estem impulsant una campanya de denúncia sobre la situació de retrocés que s'està donant en el procés de revisió de la normativa europea sobre residus (concretament l'Estratègia Temàtica i la Directiva Marc); aquesta revisió pot suposar, entre d'altres aspectes preocupants, la desaparició de la jerarquia de gestió de residus, la consolidació de la incineració com a sistema de "valorització" dels residus, i està afectant aspectes com la revisió de la normativa sobre residus d'envasos.
A les jornades que vam celebrar a Molins de Rei al febrer per debatre aquesta situació, conjuntament amb entitats de la Federació Ecologistes de Catalunya, de la Plataforma Cívica per la Reducció dels Residus, i altres de la resta de l'estat espanyol com Sagarrak, ADEGA, Acció Ecologista-Agró o Ecologistas en Acción, vam considerar que és un moment crucial en el que el moviment ecologista ha de fer sentir la seva veu. Per això estem impulsant una campanya conjuntament amb les entitats dels Països Catalans i de l'estat espanyol per tal de recollir adhesions a les conclusions d'aquesta jornada que van quedar recollides a la Declaració de Molins (que podreu trobar clicant aquest enllaç): http://cepa.pangea.org/documents/declaraciomolins.pdf
- Campanya de suport a la Declaració de Molins
Us fem arribar, doncs, aquest correu per demanar-vos que difongueu aquesta campanya i declaració entre les entitats amb qui tingueu contacte i que els demaneu de donar-hi suport fins el 29 de març com a molt tard, enviant un mail a cepa@pangea.org, ja que el 30 de març es farà la presentació pública de la campanya i es donarà el llistat d'entitats que hi donen suport. Poden ser entitats de qualsevol tipus: cultural, veïnal, social...
- Campanya "Fem el primer pas! Entitats catalanes per a la reducció de residus"
D'altra banda també us demanem que difongueu i promogueu adhesions (enviant un mail a primerpas@pangea.org) a la campanya "Fem el primer pas!" la informació sobre la qual trobareu a la pàgina http://www.residusiconsum.org/femelprimerpas.html
Árboles singulares
Zaragoza El ayuntamiento y CAI presentaron el libro ´Árboles Singulares de Zaragoza´. El catálogo protegerá los 57 ejemplares que incluye de cualquier actuación urbanística que los pueda poner en peligro. "La decisión de catalogar estos arbolados es poner en valor a los árboles más singulares de nuestra ciudad", aseguró Javier Celma, director de la Agenda 21 Local (el plan de acción aprobado en 1992 por las Naciones Unidas para el desarrollo sostenible). De momento y según dijo Celma, el catálogo ha conseguido salvar tres álamos --ya transplantados-- que se veían amenazados por las obras del Puente del Tercer Milenio. La elaboración del catálogo arrancó del seminario de Medio Ambiente que, en colaboración con el Centro de Profesores y Recursos, se dirige a los maestros de Educación de Personas Adultas. La directora del libro, Olga Conde, manifestó que la conservación de los ejemplares requiere la colaboración de los ciudadanos y los profesionales, que deben asumir "la nueva cultura del arbolado urbano". Asimismo, Conde anunció la edición de un segundo catálogo con los árboles más característicos ubicados en los barrios rurales y los que están en entornos privados a los que no se tuvo acceso en la primera labor de catalogación. Fuente: El Periódico de Aragón
Consorci Alba-Ter El Consorci Alba-Ter ofereix la possibilitat als ens consorciats de presentar propostes d’actuacions per a la valorització i consolidació d’elements patrimonials culturals durant aquest 2006. L’any passat, el Consorci Alba-Ter, va acabar d’actualitzar l’inventari dels elements patrimonials culturals catalogats per tal de poder aplicar-hi protecció legal i adequar-los a un ús social adient. És per aquest motiu que en el marc del projecte BLUE, projecte de cooperació internacional en temes de patrimoni cultural vinculat als usos de l’aigua, portà a terme durant aquest 2006 i fins a mitjans del 2007 actuacions pilot en elements dels patrimoni cultural. Han de ser projectes destinats a la consolidació i valorització d’elements patrimonials de l’entorn de les ribes del Ter i del Freser de titularitat pública i catalogats, com per exemple: canals, rescloses, molins, fargues, pous de glaç, rentats, passeres...etc. El Consorci es farà càrrec de contractar l’execució dels projectes i de tots els tràmits administratius i legals pertinents. Cal recordar que totes les propostes dels ens hauran d’anar acompanyades d’una memòria descriptiva així com tambéi el pressupost de l’actuació a realitzar, un certificat de l’ajuntament el qual acrediti la titularitat de l’element patrimonial i el certificat de l’ajuntament que acrediti la catalogació de l’element patrimonial com a Bé Cultural d’Interès Local o Nacional (BECIL o BECIN). Les propostes d’actuacions es poden presentar al llarg d’aquest 2006, però cada vegada el pressupost del qual disposa el Consorci per fer aquetes actuacions serà menor. El Consorci disposa de 124.000€ per a dur a terme totes les actuacions.
Més informació i presentació de propostes > Consorci Alba-Ter, Pg. Del Ter s/n,
08560 de Manlleu, telèfons 93 850 71 52 / 972 40 50 91.
Font: InfoTer, 27. Consorci Alba-Ter
Árboles singulares
El Grado El ayuntamiento de El Grado-Lo Grau ha convocado la IX edición del concurso “Árboles Singulares del Municipio”, que este año pretende localizar el ejemplar de mayor tamaño de Almendro. Situado en el término municipal de El Grado. En las pasadas ediciones se han buscado los mejores ejemplares de caixigo, chinebro, limonero, carrasca, pino, chopo, olivo y nogal. Los árboles ganadores de cada convocatoria han sido inventariados. Esta iniciativa nació de una forma modesta pero en estos momentos es uno de los puntos fuertes del calendario de actividades del ayuntamiento de El Grado, según destaca Ana Cosculluela, técnico de desarrollo local. Fuente: Radio Huesca
Térmica de Mequinenza El Justicia de Aragón ha abierto una investigación sobre el expediente de autorización ambiental que tramita la DGA para la central térmica que promueve en Mequinenza la empresa Carboníferas Energía, filial de la firma catalana Carboníferas del Ebro. El Justiciazgo ha remitido una comunicación al diputado de CHA Pedro Llobera, que presentó na queja al no haber obtenido respuesta del Departamento de Medio Ambiente a las alegaciones que presentó al proyecto, en el que le comunica que el plazo para decidir si la térmica es o no ambientalmente viable debía concluir el 8 de junio del año pasado, aunque es afecha ha sido pospuesta como consecuencia de las paralizaciones que ha ido sufriendo el expediente por causas motivadas. Entre ellas se encuentra la petición a la promotora de informes complementarios al considerar la DGA insuficientes los datos que inicialmente le entregó. El acto informativo sobre la central organizado el pasado sábado por la plataforma de entidades que se opone a la instalación de la térmica provocó una fuerte tensión en la población bajocinqueña. Un centenar de mineros asistió al acto, celebrado en el local social y en el que participaban unas 200 personas. Algunos de ellos increparon a los ocupantes de la mesa, especialmente al diputado nacionalista, que ha desarrollado varias iniciativas parlamnetarias sobre el tema. Ecologistas en Acción, CHA, IU y CCOO sostienen que la instalación tendrá sobre la zona efectos contaminantes y que su puesta en marcha no afectaría a la continuidad de las minas. Fuente: El Periódico de Aragón
Protección Maestrazgo El Departamento de Medio Ambiente del Gobierno de Aragón ha recibido durante el mes de marzo la documentación de los municipios de la comarca del Maestrazgo con todas sus propuestas sobre las diez alternativas presentadas para convertir a este espacio natural en una figura de protección. "Se trata de avanzar hacia figuras que supongan la obtención y el logro de importantes subvenciones para los ayuntamientos, particulares y entidades sin ánimo de lucro, así como una marca de calidad ambiental, dentro de la Red Natural de Aragón, de atractivo turístico", admiten desde la Consejería de Medio Ambiente. De hecho, en otros lugares de la Comunidad Autónoma de Aragón, los propios ayuntamientos locales son los que han solicitado estar incluidos en estas figuras de protección. Este es el caso de las peticiones de ampliación del paisaje protegido del entorno de los Pinares de Rodeno, el monumento natural de San Juan de la Peña o del Parque Natural de Moncayo. Las opciones que el Departamento de Medio Ambiente del Gobierno autónomo considera son las que tienen más posibilidades de materializarse son: paisaje protegido de Las Hoces y Muelas del Guadalope; monumento natural de Los Órganos de Montoro; monumento natural del Nacimiento del Río Pitarque; monumento natural del puente natural y entorno de La Fonseca; monumento natural de Las Cuevas de Cristal, y la reserva de caza en el Maestrazgo. Fuente: El Periódico de Aragón
Oso El ministerio de Medio Ambiente aseguró que está ya ultimada la estrategia española para la protección del oso pardo en el Pirineo, que comenzó el pasado día 13 de marzo con la suelta de algunos ejemplares en el valle de Aragón. En este contexto, el ministerio se comprometió a colaborar con las comunidades autónomas en la financiación de las actividades necesarias para asegurar el éxito del programa de reforzamiento. Fuente: EFE
Parc de Pedra Tosca El Parc de Pedra Tosca a Les Preses (La Garrotxa) és una iniciativa de custòdia de l’ajuntament del municipi, en acords amb propietaris, un dels quals la Fundació Territori i Paisatge. El parc, amb fons LIFE, recupera un antic entorn paisatgístic de conreus singulars en zona volcànica, mantenint-ne el seu caràcter però amb una intervenció per al seu ús públic. Ara el parc acaba de rebre el quart Premi de Paisatge Rosa Barba, lliurat el divendres 24 de març al Museu Marítim de Barcelona. Els premis s’integren en la Biennal Europea del Paisatge, enguany en la quarta edició, que organitza el Col•legi d’Arquitectes de Catalunya.
Més informació > http://www.coac.net/home/frames/fhomelandscape.htm
Agenda 21
Huesca Los miembros de la Comisión de Medioambiente del Ayuntamiento de Huesca fueron informados recientemente sobre el desarrollo de la Agenda Local 21, que incorpora la participación ciudadana. El objetivo es elaborar un plan de acción consensuado que incluye una auditoría de sostenibilidad, un diagnóstico técnico y diagnóstico cualitativo. Éste último se basa en entrevistas personalizadas y encuestas a población adulta, jóvenes y universitarios. De los diagnósticos se obtendrá una visión integrada del municipio con respecto a su medio económico, social y ambiental, que permitirá identificar situaciones, problemas y comportamientos, sobre los que es necesario actuar para corregir y resolver los problemas de insostenibilidad. El plan incorpora también instrumentos de participación ciudadana como una Comisión Técnica de Seguimiento, una Campaña de Sensibilización y comunicación del proceso de Agenda 21 de Huesca y el Plan de Participación Ciudadana, con un taller de formación para representantes políticos y técnicos municipales, la puesta en marcha de un Foro Local 21 y la elaboración de un reglamento de participación ciudadana. Fuente: Diario del Altoaragón
Rincones al natural
Zaragoza El programa Rincones al natural de nuestro municipio, promovido por el Ayuntamiento de Zaragoza (entidad adherida a la EÁREA), continua esta primavera 2006. Se trata de recorridos guiados en los que se mostrarán los valores más característicos de cada espacio natural del municipio. Es preciso inscribirse previamente, antes del viernes anterior a la excursión. La realización corre a cargo de la Asociación Naturalista de Aragón ANSAR (entidad adherida a la EÁREA). Los lugares y domingos
elegidos son los siguientes, todas en horario de 9,30 a 14,00 horas y a un precio de 4 €.
• 26 de marzo. Las estepas del Valle del Ebro: de Osera a Monegrillo.
• 2 de abril. Vedado de Peñaflor.
• 9 de abril. Alcalá de Ebro – Cabañas.
• 7 de mayo. El camino Jacobeo del Ebro en Monzalbarba.
• 21 de mayo. Río Gallego – Ontinar.
• 4 de junio. Canal Imperial y Valdegurriana.
Más información e inscripciones:
Gabinete de Educación Ambiental.
Ayuntamiento de Zaragoza
C/ Casa Jiménez 5 • 50004 Zaragoza
Tel:976 72 42 30 / 976 72 42 41 • Fax 976 72 42 23
Asociación Gabardiella La Asociación Gabardiella ha elaborado tres cuadernos didácticos sobre los ríos Aragón, Gállego y Ésera dirigidos a profesores y alumnos. Los tres itinerarios que se proponen por los diferentes cauces hacen hincapié en “los elementos físicos, sociales, culturales y humanos que giran alrededor del río”, según se explica en el material destinado al educador. Esta iniciativa fue presentada ayer en una rueda de prensa a la que asistieron Lola Giménez, coautora de los cuadernos, José María Morera, presidente del área de Desarrollo y Medio Ambiente de la DPH, y Álvaro Cabañuz, asesor del Servicio Provincial de Educación. Los materiales se dieron a conocer a los profesores que participaron en unas charlas organizadas en el CPR de Huesca sobre “La nueva cultura del agua: aplicaciones didácticas”, los días 27 y 29 de marzo, en las que intervenieron Javier Martínez, catedrático de Hidrogeología de la Universidad de Zaragoza y María Antonia Antoranz. La Asociación Gabardiella tiene previsto colgar en Internet los cuadernos en la web www.galliguera.com. Además, el área de Deportes de la Comarca de La Hoya va a subvencionar parte del transporte para que los colegios puedan efectuar el itinerario por el río Gállego. Los materiales se han elaborado con una de las ayudas a la edición otorgadas por la Diputación de Huesca en los VII Premios Félix de Azara. El objetivo de las citadas ayudas consiste en crear una colección sobre temas ambientales y otros asuntos relacionados con la figura del naturalista altoaragonés. Morera valoró los cuadernos porque “todo lo que es medio ambiente se convierte en promoción turística”. Fuente: Diario del AltoAragón
Xarxa de Custòdia del Territori Enguany, la XCT torna a preparar tres sortides tècniques per tal de tingueu l’oportunitat de conèixer diferents iniciatives de custòdia del territori in situ i també com funcionen les entitats de custòdia que les porten a terme. Aquestes sortides tècniques les hem organitzat conjuntament amb les entitats que gestionen els indrets que visitarem.
- 22 d’abril. Reserva ornitològica el Planerón (Belchite, Aragó), SEO/Birdlife i Universitat de Vic.
- 20 de maig. Reserva marina de Ses Negres (Begur), NEREO (durada sortida: matí, tarda opcional).
- 10 de juny. Patrimoni natural de Granollers, Ajuntament de Granollers (durada sortida: matí).
Inscripció > cal que confirmeu la vostra assistència a la Sònia Garcia a sgarcia@custodiaterritori.org , o a través del telèfon 93 8866135. Indiqueu nom, entitat, telèfon, correu-e, adreça postal i sortida a la qual voleu participar. Si esteu interessats en compartir cotxe i despeses amb els altres participants indiqueunos-ho quan feu la inscripció (disposeu de cotxe (si/no), places lliures, etc.). També s’ofereix la possibilitat de reservar dinar en les sortides de Begur i Granollers. Les sortides són gratuïtes i es fan amb cotxes particulars, excepte la del Planerón que té un preu bàsic perquè es va amb autocar.
ESPARC 2006 Los días 14 al 18 de junio se celebrará en la Vall de Boí (Lleida) el XII Congreso de Europar-España (ESPARC 2006) con el título “Trabajar juntos por la conservación de la biodivesidad. El futuro del Plan de Acción para los espacios naturales protegidos”. http://www.europarc-es.org/intranet/EUROPARC/publicado/esparc06.html
Asociación Gabardiella El área de Desarrollo y Medio Ambiente de la Diputación de Huesca y la Asociación Juvenil Gabardiella dieron a conocer el proyecto editorial que surge como resultado de una de las ayudas a la edición otorgadas en los VII Premios Félix de Azara. El objetivo de estas ayudas es crear una colección de publicaciones denominada "Temas ambientales, Colección Félix de Azara". Con ella se pretende difundir temas y trabajos sobre el medio ambiente de la provincia de Huesca o en torno a la figura del naturalista altoaragonés. La Asociación Gabardiella ha creado diversos materiales didácticos, dirigidos tanto a profesores como a alumnos, que proponen itinerarios por los valles de los ríos Aragón, Ésera y Gállego. El proyecto incluye elementos naturales, físicos, sociales, culturales y humanos relacionados con el agua y los ríos como fuente de vida. Fuente: Radio Huesca
Biscarrués
GRUS Trece grupos de acción local de España y Francia se han reunido durante tres días en la zona occidental de la comarca de la Hoya de Huesca. Pertenecen a la red de turismo ornitológico, en la que participa este territorio. Se ha observado que hay poco apoyo al voluntariado ambiental, por lo que se pide que haya una mayor sensibilización administrativa hacia esta cuestión. Incluso se llega a hablar de profesionalización de voluntarios ambientales. Va a haber más encuentros para profundizar sobre esta cuestión; será en Gallocanta, en Doñana y también en Francia. José Ángel García, coordinador de las jornadas celebradas en Biscarrués, Loarre y Bolea, afirma que estamos en un territorio muy rico para turismo ornitológico (con la alberca Alboré, la fauna que hay en la zona de Riglos, Loarre,...); a ello se suma el trabajo que se está realizando en municipios como Lupiñén-Ortilla, Biscarrués y Riglos. Fuente: Radio Huesca
Asociación Gabardiella Más de una veintena de profesores, monitores de las empresas de aguas bravas de Murillo de Gállego y otros agentes educativos de la Comarca Hoya de Huesca completaron el pasado 1 de abril el itinerario guiado por el río Gállego, siguiendo los materiales didácticos que ha elaborado la asociación Gabardiella. La excursión supuso la inauguración de esta ruta interpretativa, diseñada para los escolares, y la finalización del curso sobre “La nueva Cultura del Agua” que la agrupación organizó para dar a conocer el material didáctico. Precisamente ese espíritu educativo es uno de los aspectos que tuvo en cuenta la Diputación Provincial de Huesca a la hora de premiar este proyecto, que incluye además del material del río Gállego, el correspondiente a los cauces del Aragón y Ésera, con la concesión de uno de los galardones Félix de Azara. El recorrido comenzó con la visita a la Iglesia de Santa Maria de Concilio, donde se analizó el arte románico, y prosiguió con la visita al mirador de Santa Eulalia de Gállego. Posteriormente, desde el Puente de Hierro de esta localidad se recorrieron los 3,5 kilómetros que componen el itinerario, denominado “Un camino para los sentidos; paseo interpretativo sobre la naturaleza y los ríos”. En la ruta junto al río se estudiaron las características del cauce y sus ecosistemas. La excursión continuó en Erés, donde se propuso abordar un debate sobre los usos y conflictos del agua. El punto final fue la pesa del Gállego, donde los participantes pudieron comprobar cómo el caudal del río es llevado al Canal de Monegros, acabando con la vida del mismo. Viendo el éxito de esta convocatoria y la respuesta entre docentes y educadores, la asociación Gabardiella anima al profesorado de la comarca a, “utilizar este material y realizar con su alumnado este recorrido, para el que pueden contar con ayudas del Servicio de Deportes de la Comarca Hoya de Huesca”. Para el próximo otoño, según señala la agrupación, está previsto realizar este mismo curso en los Centros de Profesores y Recursos de Graus y Sabiñánigo, incluyendo sus correspondientes itinerarios. Fuente: Pirineo Digital
Agricultura ecológica
Monegros Grupos de desarrollo rural españoles y alemanes se reunieron en Grañén, en Monegros, para poner en marcha un proyecto de cooperación sobre biodiversidad y agricultura ecológica auspiciado por el programa Leader Plus. Su objetivo es potenciar el desarrollo rural con actividades respetuosas con el medio ambiente. Fuente: El Periódico de Aragón
Xarxa de Custòdia del Territori
El Planerón
Belchite II Cicle de sortides tècniques de la xct
Organitza: Xarxa de Custòdia del Territori www.custodiaterritori.org.
Reserva ornitològica el Planerón (Belchite). Dissabte 22 d’abril
La Reserva Ornitològica El Planerón, a 15 km de Belchite, va ser creada per SEO/BirdLife el 1992 mitjançant la compra o cessió de terrenys de cultiu i emprius, gràcies a la col•laboració de nombroses persones, col•lectius socials, empreses i institucions públiques. Constitueix un interessant espai natural inclòs a la xarxa Natura 2000, declarat ZEPA i LIC pels seus destacables valors botànics i ornitològics. Actualment té una superfície d'unes 700 ha., en les quals es desenvolupen diversos programes d'investigació, educatius i de promoció agroambiental orientats a assegurar la conservació de les aus estepàries i els seus hàbitats.
Objectius de la sortida tècnica:
• Conèixer les estratègies de planificació i gestió de l’entitat SEO/BirdLife
• Visitar algunes actuacions de gestió i custodia de zones estepàries
• Conèixer el projecte de producció de pasta ecològica i conservació de Riet Vell
Programa
Punt de trobada (6.25 h.): Campus de la Torre dels Frares de la Universitat de Vic, c. De la Laura, 13. Vegeu plànol adjunt.
6.30 h. Sortida en Autocar des del Campus de la Torre dels Frares de la Universitat de Vic. Pararem a mig camí a esmorzar. Parades a les estacions de tren (RENFE) de Manresa, Cervera i Lleida.
11.00 h. Arribada al Planerón i itinerari de visita a la reserva.
14.00 h. Dinar al bar Perico (municipi de Codo) amb productes del mercat de custòdia. Ens acompanyaran els agricultors de la inicitiva de custòdia i Juan Carlos Cirera, director de Riet Vell i delegat aragonés de SEO/BirdLife.
15.00 h. Presentació de l’entitat SEO/BirdLife i Riet Vell, i visita al centre d’interpretació de Belchite.
17.00 h. Sortida en autocar des de Belchite cap a Vic.
21.00 h. Hora aproximada d’arribada a Vic.
Congrés Delta de l’Ebre II Congrés sobre Desenvolupament Sostenible i Conservació del Delta de l'Ebre
Del 5 al 26 de maig de 2006 s'organitza aquest congrés que compta amb el recolzament de la Generalitat de Catalunya i diverses institucions i associacions de les Terres de l'Ebre. L'objectiu principal d'aquest segon congrés és analitzar la problemàtica actual del delta de l'Ebre i aportar possibles solucions. Els resultats del congrés contribuiran a l'elaboració del Pla Integral del Delta de l'Ebre. Trobareu més informació sobre el programa d'activitats i la butlleta d'inscripció a l'agenda d'activitats del Departament de Medi Ambient i Habitatge. http://www.dertotravel.com/delta+10/
Fiesta del Agua
Andalucía II Fiesta del Agua de Andalucía
Pegalajar, Jaén, 21, 22 y 23 de abril de 2006
La Fiesta del Agua de Andalucía, iniciada el año pasado en Ronda, celebra su segunda edición en Pegalajar, Jaén, con la pretensión de ser un lugar de encuentro, de intercambio y de comunicación entre diversos colectivos e instituciones andaluzas.
Para ello, se van a realizar diferentes actividades: charlas, conferencias, debates, comunicaciones, actos culturales y recreativos con el fin de exponer las diferentes experiencias que se están llevando a cabo para la recuperación y puesta en valor de los paisajes y ecosistemas asociados al agua en Andalucía y promover iniciativas en el marco de una Nueva Cultura del Agua.
Cerrado ya prácticamente el programa de la II Fiesta del Agua de Andalucía, podéis descargarlo en la página web de la asociación: http://www.lacharcadepegalajar.com/escritos/programafiesta.pdf
T: 953 361191 y 697951209
dpolo@wanadoo.es
http://www.lacharcadepegalajar.com
Jornadas Custodia Territorio
Murcia II Jornadas Estatales sobre Custodia del Territorio • Del 25 al 27 de maig • Múrcia
Amb el títol “La participación de la sociedad civil en la conservación de la biodiversidad”, la segona edició de les II Jornadas Estatales sobre Custodia del Territorio volen aportar noves perspectives per fomentar la seva aplicació davant la reforma de la Llei Estatal de Conservació de la Natura. El primer dia es presentaran exemples de participació de la societat civil en la conservació de la natura, és a dir, es tractarà la custòdia del territori. Aquest dia Jordi Pietx, director de la xct, farà la ponència “Seis años de Proyectos de Custodia en Cataluña y Baleares”. El divendres es tractarà el finançament de projectes de custòdia i la relació entre agricultura i conservació del Medi Ambient, així com experiències internacionals de custòdia. El dissabte es farà una visita tècnica al projecte Xarxa Natura 2000 de la costa de Cartagena. Cost de les jornades: 60€ (assistència, dinars i documentació) o 100€ (assistència, allotjament i pensió completa). Més informació > CEMACAM Torre Guil, telèfon 968 869 950, correu electrònic torreguil@cam.es , www.obrasocial.cam.es .
Inscripcions > ServiCAM, telèfon 902 44 43 00.
La Muela
ANSAR En estos últimos años el término municipal de la Muela (Zaragoza) está sufriendo un desarrollo que no se puede calificar de ningún modo como sostenible medioambientalmente hablando. A los parques eólicos y al Polígono Industrial Centrovía se ha unido la construcción de 2 macro urbanizaciones, una en la zona norte del Alto de la Muela, y la otra enfrente deL Polígono Centrovía. En ambas la destrucción de la vegetación es total, y en esta ultima , las obras en curso mas la apertura de una pista “cortafuegos” ,según la empresa constructora, de unos 20 metros de anchura, ha puesto en peligro la nidificación de una especie catalogada que cría en la zona.
Por último la aprobación de un tendido eléctrico de 8 Km. de longitud desde la SET La Portillada al Polígono industrial Centrovía, va a significar la puntilla definitiva para el medio natural de las áreas próximas.
La Resolución del INAGA de fecha 23 de noviembre de 2004 por la que se resuelve no someter al procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental el proyecto «Línea Aérea de Alta Tensión (132 Kv) S.E.T. La Portillada- S.E.T. Centrovía», en el T.M. de La Muela (provincia de Zaragoza), menciona alguna especies como la chova piquirroja (Pyrrhocorax pyrrhocorax), alondra común (Alauda arvemsis) entre otras, sin embargo no cita que la línea eléctrica atraviesa una área de nidificación de especies catalogadas. Asimismo el trazado de la línea se sitúa por una ladera de pinar natural de Pinus halepensis en buen estado de conservación.
Puestos al habla con el Agente para la Protección de la Naturaleza de la zona y comentarle esta situación, nos comunica que en su debido tiempo denunció detalladamente la construcción de la pista- cortafuegos mencionada en el paraje de Moncasi (la Muela) con documentación exhaustiva de las especies de fauna y flora afectadas así como de un reportaje fotográfico.
Con respecto al tendido eléctrico SET la Portillada – Polígono Centrovía nos comenta que remitió informe al Servicio Provincial de Medio Ambiente muy completo con planos y listado de especies afectadas en la zona del Bohalar.
El Agente insiste que toda esta documentación obra en poder del Departamento de Medio Ambiente y que es conocedor de todas estas afecciones.
Por todo ello la Asociación Naturalista de Aragón (ANSAR) solicita que la construcción de dicha línea eléctrica se paralice hasta que no se elabore un estudio real de los valores naturales de la fauna y de la flora existente en la zona.
Además, denunciamos que todas estas obras se están ejecutando sin la más mínima sensibilidad ambiental, por lo cual los ecosistemas y la biodiversidad de la zona se están perdiendo irreversiblemente.
Exigimos pues el cumplimiento escrupuloso de la normativa ambiental vigente para minimizar estas afecciones.
Cementerio nuclear
Barbastro La diputada nacional Isaura Navarro, del Grupo Parlamentario IU-ICV, ha retomado su interés por conocer la respuesta del Gobierno sobre la posible inclusión del municipio de Barbastro en una relación de áreas estudiadas para ubicar un cementerio nuclear. En octubre del año pasado, y como consecuencia de una pregunta desde este Grupo, el Gobierno respondió que en los próximos meses se revisaría el quinto Plan General de Residuos Radiactivos de 1999, en el que se especifica el destino del combustible gastado procedente de centrales nucleares españolas. En la misma respuesta se decía que dentro de las estrategias de planificación no se contempla la construcción a medio plazo de un Almacenamiento Geológico Profundo (AGP) y que en ese momento no estaba prevista la ubicación concreta. Cinco meses después, Isaura Navarro se ha dirigido a la Mesa del Congreso de los Diputados interesada en saber si el Gobierno ha iniciado la revisión anunciada, en caso afirmativo, en qué fase se encuentran los trabajos y si la respuesta es negativa, las previsiones respecto a la revisión del citado Plan. El interés de esta diputada nacional coincide con la aprobación reciente del Pleno de las Cortes de Aragón de una propuesta presentada por Yolanda Echebarría (CHA) en la que se insta al Gobierno de Aragón a adoptar las medidas necesarias para impedir la instalación de un Almacén Temporal Centralizado (ATC) más conocido como “búnker nuclear”. El Pleno de la Corporación Municipal aprobó por unanimidad el pasado 9 de diciembre la propuesta (modificada) de IU en la que manifiesta su “enérgica oposición” y rechazo “total y absoluto” a la posible inclusión del municipio entre las áreas estudiadas. Fuente: Diario del AltoAragón
Gestió de l’aigua
Girona Jornades de treball “La participació pública en la gestió de l’aigua a partir de la directiva marc de l’aigua” • 27-28 abril • Girona
L’Institut de Medi Ambient- Càtedra de Geografia i Pensament Territorial de la Universitat de Girona i Fundació AGBAR organitza aquestes jornades amb l’objectiu
d’aportar nous coneixements i experiències en la incorporació de la participació pública en la gestió de l’aigua dins el nou enfocament que es desprèn de la implementació de la Directiva Marc de l’Aigua a la política hidrològica europea. Referent al programa, les jornades tractaran, entre d’altres temes, els contractes de riu, una eina de custòdia als rius. Matrícula fins el 21/04/2006. Cost del curs: 30€ (25€ estudiants).
Més informació i inscripcions > Institut de Medi Ambient- Càtedra de Geografia i
Pensament Territorial de la Universitat de Girona, telèfon 972 41 87 14, correu
electrònic dir.cgpt@udg.es , http://www.udg.edu/cgpt .
Árboles Alto Gállego Desde la Comarca del Alto Gállego se ha procedido a la distribución en los colegios de Sabiñánigo y Caldearenas de 520 ejemplares de una guía didáctica de árboles , editada por el Ayuntamiento de Biescas en colaboración con el área de Medio Ambiente de la Comarca y la Diputación Provincial de Huesca. La publicación persigue despertar el conocimiento e interés de los niños y niñas por los árboles y, por ende, por la naturaleza y el medio que les rodea. Se encuadra por ello dentro de las líneas de actuación del área comarcal de Medio Ambiente dirigidas a fomentar la educación y sensibilización con la naturaleza. Los textos y la coordinación han corrido a cargo de José Miguel Navarro y en su redacción se ha contado con la colaboración de numerosas personas con experiencia en el mundo editorial y pedagógico. La Comarca ha destinado también ejemplares de esta Guía a los Institutos de Educación Secundaria de Sabiñánigo ,al Centro comarcal de Educación de Adultos y a las Bibliotecas públicas de los municipios del Alto Gállego. Fuente: Radio Huesca
Agenda 21
Huesca La Agenda 21 Local de Huesca ha mantenido recientemente una reunión de trabajo a la que fueron convocados representantes de los ocho municipios incorporados para realizar una valoración de su situación actual en términos de sostenibilidad (población, servicios, infraestructuras y equipamientos, gestión medioambiental). Esta entrevista se enmarca dentro de la auditoría de sostenibilidad que se está llevando a cabo en Huesca. Como paso previo al diseño y elaboración de un Plan de Acción Local para el desarrollo sostenible del municipio, la reunión abre el camino a la participación de realidades sociales, económicas y ambientales diferenciadas. Convocada desde la Comisión de Seguimiento de la Agenda 21 de Huesca, en ella estuvieron presentes la concejala de Medio Ambiente del Consistorio oscense y diputada provincial, Carmen Cáceres, Francisco Orduna, jefe de Sección de Desarrollo y Comarcalización de la Diputación Provincial de Huesca (DPH), miembros de la empresa EIN-EIN Aragón S.L., encargada de realizar el trabajo, y alcaldes o representantes de los municipios de Apiés, Banaries, Bellestar de Flumen, Cuarte, Fornillos, Huerrios, Tabernas de Isuela y Buñales. Fuente: Diario del AltoAragón
Agricultura ecológica
Cinco Villas La asociación de productores ecológicos biodinámicos de las Cinco Villas ha organizado un curso sobre este tipo de agricultura que tendrá lugar en Pinsoro durante los días 21, 22 y 23 de abril. Éste es el segundo año consecutivo en el que se organizan este tipo de cursos como alternativa a la agricultura tradicional, subvencionados por el Gobierno de Aragón y las ayudas europeas. El pasado año tuvieron gran éxito de participación, ya que se acercaron agricultores de Navarra, País Vasco e incluso de las Islas Baleares.
Oso La Asociación ecologista ADENA apoya la iniciativa del Gobierno francés de soltar cinco ejemplares de oso pardo, procedentes de Eslovaquia, en el Pirineo. Para ADENA, esta suelta es la última oportunidad para esta especie en la zona. Por ello reclama a Aragón, Cataluña, Andorra y Francia el máximo respaldo a esta iniciativa con iniciativas de apoyo a los ganaderos y sus explotaciones, principalmente ovinas. Según los ecologistas, para que la iniciativa de reproducción tenga éxito es imprescindible garantizar la coexistencia del oso con las actividades agropecuarias tradicionales de la zona, reduciendo las posibles causas de conflicto.
Agenda 21
Campo de Borja La Comarca del Campo de Borja ha iniciado el proceso de desarrollo de la Agenda 21 comarcal. Ahora los 18 municipios que la integran deberán ratificar su compromiso de marchar hacia el desarrollo sostenible.
Reciclaje neumáticos
Cervera del Río Alhama La Comisión de Medio Ambiente de las Cortes de Aragón aprobó una proposición no de ley en la que muestra su preocupación por la posible implantación de una planta de reciclaje de neumáticos en la localidad riojana de Cervera del Río Alhama, próxima a la comarca de Tarazona y el Moncayo. La iniciativa, que fue presentada por IU y transaccionada mediante una enmienda de PSOE y PAR, pide al Gobierno de Aragón que realice las gestiones necesarias con el Gobierno de la Rioja para valorar las posibles afecciones ambientales de la mencionada instalación, y muestra su preocupación ante las repercusiones que podría causar en el territorio aragonés.
Premios Pignatelli La consejera de Educación, Cultura y Deporte, Eva Almunia, ha presidido la entrega de los Premios Ramón de Pignatelli. Estos premios están destinados a fomentar el interés por todo lo relacionado con el uso del agua en Aragón. En la presente edición han recaído, en la modalidad de mejor trabajo periodístico en "El Periódico de Aragón", por el suplemento "La hora del Ebro" distribuido el 12 de octubre de 2005, y en la modalidad que premia al mejor trabajo escolar, en el Colegio de Educación Infantil y Primaria "El Justicia de Aragón" de Alcorisa (Teruel) por su trabajo "El Agua". Además se ha concedido un accésit al IES "Elaios" por su trabajo "Zaragoza y el Agua".
Río Queiles
Tarazona
COAGRET La Coordinadora de Afectados por Grandes Embalses y Trasvases (Coagret) alertó ayer sobre la construcción del nuevo centro de salud de Tarazona en la orilla del río Queiles, ya que, precisó, al estar situado dentro del área de inundación podría verse afectado ante cualquier crecida. En un comunicado, Coagret asegura que es una "imprudencia" seguir adelante con el proyecto e informó de que ha presentado alegaciones en el ayuntamiento turiasonense y lo hará en la Confederación Hidrográfica del Ebro (CHE) que sacó el proyecto a información pública el 24 de marzo en el Boletín Ofial de la Provincia (BOP) de Zaragoza. Fuente: El Periódico de Aragón
Custodia del territorio La Fundació Territori i Paisatge ha subvencionat els següents projectes de custòdia del territori en la convocatòria de 2006:
- Ajuntament de Baix Pallars. Redacció del Pla de Gestió de l’espai comprès entre el Parc Natural de l'Alt Pirineu i l’espai Boumort al terme municipal de Baix Pallars,
comarcal del Pallars Sobirà.
- Ajuntament de Cadaqués. Recuperació de la posidònia de la Badia de Cadaqués.
- Ajuntament de Canet de Mar. Recuperació del medi natural de diversos espais a la platja de Canet de Mar.
- Ajuntament de Cerdanyola del Vallès. Pla de gestió Eurosite pel Bosc Gran de Can Catà.
- Ajuntament de Pardines. Estudi, manteniment, conservació i difusió de diferents espais i espècies de flora i fauna en regressió al municipi de Pardines.
- Asociación Territorios Vivos. La custodia del territorio en la Sierra del Rincón (Madrid): una alternativa de gestión participativa y eficaz.
- Associació Gavarrenya. Projecte de desenvolupament rural a Fitor (massís de les Gavarres).
- Associació NEREO, Preservador del medi ambient. Adaptació del model Eurosite de Plans de Gestió al medi marí: la Reserva Marina de Ses Negres .
- Consell Comarcal del Montsià. Estudi i custòdia dels punts crítics de la xarxa de connectivitat ecològica entre els espais naturals protegits de la comarca del Montsià.
- Institució Altempordanesa per a la Defensa i Estudi de la Natura – IAEDEN. Inventari, estat de conservació i propostes de gestió dels prats de dall de terra baixa del piemont occidental de l'Albera (Alt Empordà).
Mina de Borobia La Plataforma en Defensa del Agua ha solicitado la comparecencia ante la Comisión de Peticiones y Derechos Humanos de las Cortes de Aragón para exponer la situación, problemas y repercusiones que tendrían para los más de treinta pueblos afectados, la mayoría de Aragón, tanto las investigaciones como la explotación minera a cielo abierto en el paraje del Tablado de Borobia (Soria). Una zona limítrofe con los municipios zaragozanos de Pomer, Calcena y Purujosa. Esta coordinadora fue creada en junio de 2005, ante el anuncio de expropiación de tierras en Borobia para que una empresa vasca pudiera realizar labores mineras en El Tablado de Borobia. Esta Plataforma, de la que Labordeta elogió su "coraje" el 6 octubre del 2005 ante el Congreso de los Diputados, está defendiendo, con gran dinamismo social los recursos hídricos, medioambientales, agropecuarios, históricos y culturales afectados por dicho proyecto minero. Fuente: El Periódico de Aragón
Plataforma Cinca Seguro
Fraga La Plataforma Ciudadana Por un Río Cinca Seguro de Fraga seguirá funcionando pese a los últimos abandonos de algunas de las asociaciones que la integraban, como es el caso de la Asociación Empresarial Intersectorial del Bajo Cinca. Eso sí, lo hará con otro planteamiento más constructivo y menos reivindicativo que hasta ahora. Esta será, al menos, la propuesta que realizará su actual junta directiva, presidida por Javier Cónsul, en la próxima reunión que celebre la Plataforma. Cónsul entiende que una vez que la Confederación Hidrográfica del Ebro ha redactado el estudio hidrológico del río Cinca y ha iniciado ya algunas actuaciones en el cauce a su paso por Fraga, “es el momento de dar un voto de confianza e integrarse en la comisión de seguimiento que se va a constituir para estudiar las actuaciones a realizar en el Cinca. Hasta ahora, los compromisos adquiridos se van cumpliendo, pero si en algún momento observamos que las obras que se acuerden no se ejecuten o no se cumple con lo pactado, la Plataforma volverá a un planteamiento mucho más reivindicador”. Lo que llama la atención es que este nuevo planteamiento coincide con el alegado por la Asociación Empresarial Intersectorial del Bajo Cinca para justificar su reciente decisión de abandonar la plataforma. Su presidente, José Portolés, aseguró que el motivo de dejar la plataforma era que convenía pasar de la fase reivindicativa a otra más constructiva, algo que entendía no se podía llevar a cabo con la actual plataforma. Fuente: Diario del AltoAragón
Ordesa La Ponencia Técnica de la Comisión de Transferencias Estado-Aragón comenzará en abril a estudiar las condiciones económicas del traspaso a la DGA del Parque Nacional de Ordesa, para el que no existe un acuerdo definitivo pero que, según distintas fuentes, se haría efectivo el 1 de julio o el 1 de enero próximos. Fuente: El Periódico de Aragón
David Gómez
Amigos del Buitres Organizadas por la Fundación Ramón J. Sender y el Fondo Amigos del Buitre se van a desarrollar en la UNED unas jornadas que tendrán lugar a finales del mes de abril dedicadas a David Gómez con el objetivo de recordar el trabajo realizado por el naturalista barbastrense. “David Gómez: pasión por la naturaleza”, es el lema de estas jornadas que comenzarán el 26 de abril y que incluyen dos exposiciones destinadas a los alumnos de centros educativos y público en general, “buscando a Intsu” y “Somontano Salvaje”, y dos conferencias sobre los temas “buitres del refugio de montejo y del mundo” y “muladares: fuentes de vida”, que pronunciarán Fidel José Fernández-Arroyo, presidente del fondo para el refugio de las Hoces de Riaza, y Manuel Aguilera, naturalista y presidente del Fondo Amigos del Buitre. Un trágico accidente de tráfico terminaba en el mes de abril de 2005 con la vida del naturalista barbastrense y premio Félix de Azara de la Diputación Provincial de Huesca 2002, David Gómez, y de su esposa e hijas, Lourdes, Jara e Iris. David Gómez, persona muy apreciada en Aragón, dedicada a la conservación de la naturaleza y a la difusión de los excelentes rincones de los que dispone la provincia de Huesca. Compaginaba su trabajo de agente forestal en el Parque de la Sierra y los Cañones de Guara con actividades relacionadas con la naturaleza. Gómez era miembro fundador de la Asociación Amigos del Buitre, fotógrafo de la naturaleza, especializado en aves rapaces, había publicado varios libros entre ellos “Pájaro de Barro” y sus excelentes fotografías eran publicadas en medios nacionales de carácter medioambiental. La obra que dejaba sin terminar “Uñas de Cristal” será publica por Prames y Diputación Provincial de Huesca y coordinada por su hermano Emilio. Durante el periodo 1984-1989 trabajó para la DGA en el inventario de las rapaces rupícolas altoaragonesas, destacando sus estudios referentes al quebrantahuesos. Fue el ganador de varios premios fotográficos entre ellos el I Premio Especial de Audiovisuales de la provincia de Huesca, convocado por la Diputación Provincial en 1991. Participaba además como conferenciante en las semanas culturales rurales llevando consigo un mensaje de protección a la naturaleza en el Alto Aragón. También era colaborador de Radio Barbastro a través del espacio “El Sentir de Félix”. Fuente: Radio Huesca
Ecologistas en Acción
Huesca Los colectivos Ecologistas en Acción, Médicos del Mundo, Protectora de Animales y Plantas de Huesca, Colectivo de mujeres feministas de Huesca, Sociedad Española de Ornitología y Promota Altoaragonesa de Comecio y Consumo Alternativo y Solidario, han inaugurado el local social de dichas asociaciones, sito en la calle gibraltar 26 bis (local).
Ecologistas en Acción
Gibraltar 26 bis (local)
Apdo. de Correos 83
22080 - Huesca
975223255 - 629139609
huesca@ecologistasenaccion.org
www.ecologistasenaccion.org/huesca
Congreso Ibérico de Ecología Los días 18 a 21 de julio se celebrará en Lisboa el II Congreso Ibérico de Ecología. http://speco.fc.ul.pt
Agenda 21
Caspe Los pasados días 8, 9 y 10 de marzo se celebraron en Caspe (Zaragoza), las Primeras Jornadas Medioambientales, dirigidas principalmente a la promoción de la Agenda 21 Local y la Agricultura Ecológica, organizadas por el Ayuntamiento de Caspe, a través de las áreas de Medio Ambiente y de Cultura. El 8 de marzo se dedicó a las Agendas 21, con la participación de Javier Celma, Director de la Oficina Agenda 21 Local del Ayuntamiento de Zaragoza, y de Henri Bourrut, de Colectivo de Educación
Ambiental S.L. CEAM, como responsable de la Agenda 21 Comarcal del Maestrazgo. El 9 de marzo intervinieron Antonio Ruiz y David Olmo, del Comité Aragonés de Agricultura Ecológica y José Mª Marquet, de la empresa ELAFOS. El viernes hubo celebración del Día del Árbol, con plantación en el antiguo cauce del río Guadalope y espectáculo infantil.
Más información:
Ayuntamiento de Caspe
Plaza de España 1 • 50700 Caspe (Zaragoza)
Tel 976 639066
Osos Unas 300 personas que se oponen a la próxima suelta de cinco osos eslovenos en los Pirineos ocuparoron, de forma violenta, el pequeño pueblo de Arbas, uno de los cuatro escogidos para realizar esta operación de repoblación. Una parte de los manifestantes lanzaron sangre animal, botellas y petardos contra la fachada de la Alcaldía, antes de romper unas jardineras y recubrir varios muros con pintadas contra la decisión de las autoridades francesas de introducir osos en la zona. La localidad de Arbas, de sólo 247 habitantes, se ha propuesto voluntariamente para acoger a los osos, junto a los pueblos de Bagneres-de-Luchon, Burgalays y Bagneres de Bigorre. El plan de introducción de osos en los Pirineos fue propuesto después de que un cazador matara al último ejemplar autóctono en noviembre de 2004, por lo que la cordillera alberga en la actualidad entre 14 y 18 animales, descendientes de una anterior repoblación y, por lo tanto, no autóctonos. Bagneres y Burgalays están situados al norte del Valle de Arán leridano, a la altura del límite entre Cataluña y Aragón.Arbas, que recibirá su oso a mediados de este mes, como los otras dos localidades pertenece al departamento de Haut-Garonne, pero se sitúa algo más al noreste, mientras que Bagneres-de-Bigorre, que acogerá dos ejemplares, se halla en el departamento de Altos Pirineos, al norte de Monte Perdido. La operación de reintroducción se iniciará cuando finalice el periodo de hibernación y tiene un presupuesto de 380.000 euros. Fuente: Diario del AltoAragón
Historia de la gestión del agua
Alicante En la web de formación del Instituto Tecnológico del Agua (http://www.cursos-agua.com/) puede encontrarse información del Seminario Internacional "La Ingeniería y la gestión del agua a través de los tiempos. Aprendiendo de la historia" que tendrá lugar en Alicante entre el 30 de mayo y el 1 de junio.
EQUA
Empresas sostenibles
Alt Pirineu El pasado 15 de enero en la localidad Pallaresa de Sort (Pirineo Oriental) se reunieron por segunda vez, un número de empresarios del Pirineo Catalán con la intención de crear la 1ª. Asociación de empresas que fomenten la actividad empresarial sostenible con el medioambiente. EQUA (Empreses per a la qualitat ambiental) es el nombre que por consenso denominará este colectivo asociado formado hasta el momento por empresas de turismo rural, productores agroalimentarios, ganaderos , empresas de servicios turísticos, empresas de servicios técnicos, consultoras de desarrollo local, consultoras de arquitectura sostenible, sociedades de propietarios y empresas de energías renovables. EQUA toma como objetivos principales: fomentar, difundir y velar por aplicar sistemas de gestión empresarial que tengan en cuenta el medioambiente; promover la creación de una red de cooperación entre empresarios que tengan en cuenta el medioambiente y finalmente promover la creación de sellos de calidad ambiental. EQUA establece su ámbito de acción en la comarcas de montaña del Pirineo, centrándose en primera instancia, en las 6 comarcas que formaran la futura Veguería de l'Alt Pirineu i Aran (Pallars Sobirà, Pallars Jussà, Alta Ribagorça, Alt Urgell, Vall d'Aran y la Cerdaña). Las empresas que pueden formar parte de esta asociación pueden ser de cualquier ámbito empresarial, sólo tendrán que solicitar su entrada en la entidad y tener la firme intención de seguir y aplicar los objetivos que persigue la asociación desde su parcela y ámbito de acción. La diversidad empresarial es uno de los objetivos que persigue reunir EQUA con la intención de dar respuesta a la gestión empresarial actual a través de la difusión y aplicación de diferentes modelos de gestión que sean respetuosos con el medioambiente. Para más información: equa@gmail.com / armandsimon2002@yahoo.es * EQUA: Palabra procedente del dialecto Pallarés que significa "Yegua". En Catalán Euga. La asociación ha escogido esta palabra porque en su forma de acrónimo significa la misión de la asociación.
Riegos de Castejón de Monegros El ambicioso proyecto agroforestal que se pretende poner en marcha en Castejón de Monegros y que podría suponer la transformación en regadío de cerca de 1.300 hectáreas de su término municipal ha sido objeto de rechazo por parte de varias Comunidades de Regantes y entidades públicas, así como por agricultores que toman sus aguas para riego del cauce del río Alcanadre y que pudieran resultar afectados por el mismo. Las alegaciones de estos colectivos se han presentado recientemente en la Consejería de Medio Ambiente del Gobierno de Aragón y en la Confederación Hidrográfica del Ebro, por entender que la transformación agroforestal proyectada supondrá un deterioro medioambiental del entorno y por considerar que del cauce del río no pueden detraerse más caudales para nuevas concesiones, y mucho menos el volumen de agua que se ha solicitado por la empresa promotora. Este plan, denominado “Proyecto de implantación de especies maderables y generación de bioenergía como alternativa a la agricultura tradicional en el entorno de Castejón de Monegros”, estuvo expuesto al público recientemente para su Estudio de Impacto Ambiental, y en dicho proceso fue objeto de diversas alegaciones, por entender que la citada actividad es perjudicial para el medio ambiente y que la detracción de los caudales que se solicitan impedirá la utilización de las captaciones para usos agrícolas y ganaderos a los usuarios situados debajo de la explotación que se quiere instalar , en el cauce del Alcanadre. Fuente: Diario del AltoAragón
Congreso Restauración Ríos Está consultable la primera circular del II Congreso Nacional de Restauración de Ríos y Humedales, que se celebrará en Tarragona en enero de 2007. La primera edición se celebró en el Centro de Estudios de Técnicas Aplicadas del CEDEX en 2002. Esta segunda edición pretende reunir, de nuevo, a un gran número de técnicos y expertos en restauración fluvial, y contribuir al debate sobre la mejor forma de afrontar en los próximos años estos proyectos, en el ámbito de la Directiva Marco del Agua.
http://www.unizar.es/fnca/agenda/070201tarragona2.pdf
Xarxa de Custòdia del Territori Participeu en la definició dels propers anys d’impuls de la custòdia del territori: aportacions al Pla Director xct 2007
Termini: 28 abril de 2006
Amb aquest missatge encetem el procés de participació social en l’elaboració del Pla Director xt 2007, obert principalment als membres de la xct i paral•lelament a persones afins a la custòdia del territori. Com ja heu pogut anar llegint al Custòdia de 30 en 30, el Pla director és el document estratègic que marca les pautes i accions que segueix la xct per impulsar i reforçar la custòdia del territori al nostre país. El Pla director vigent es va redactar per al període 2002-06, i ara iniciem una nova planificació a partir de l'any 2007.
Per aquest motiu, obrim la possibilitat a que totes les persones interessades en la custòdia del territori participeu en aquest procés. Us agraïm per endavant el vostre esforç i dedicació!
Què heu de fer? cal que envieu un mail a rmoreno@custodiaterritori.org (Rebecca Moreno) en el que us presenteu, digueu de quina entitat sou i exposeu l'interès en participar en l'elaboració del Pla Director xct 2007.
A continuació us enviarem un excel amb les orientacions pertinents per a que hi participeu (una enquesta que us suposarà una dedicació de 20' del vostre temps, i a canvi, ens ajudareu moltíssim a plasmar totes les necessitats que cal abordar en el Pla Director xct 2007). Cal retornar emplenat l'excel abans del 28 d'abril de 2006.
Us avancem breument els continguts de l’excel:
0. Intruccions
1. Els rols de la xct
2. Els escenaris de futurs de la xct
3. Línies d'estructuració del Pla Director xct 2007
4. Els compromisos de les organitzacions membres de la xct
5. Altres comentaris o observacions (un espai per a dir-hi la vostra!)
Properes aportacions al Pla Director que comptem amb la vostra participació:
2n PERÍODE: juny- juliol 2006 (aportacions al primer esborrany) - us n'informarem oportunament
3r PERÍODE: 16 setembre 2006 (jornada de treball aportacions esborrany final) - us n'informarem oportunament
4t PERÍODE: 26 octubre assemblea d'aprovació del Pla Director xct 2007
Estem estudiant la possibilitat de fer presentacions territorials de debat del Pla director xct 2007. Us en informarem oportunament.
Plataforma en Defensa de l’Ebre Plataforma en Defensa de l'Ebre
VIII Assemblea
Dissabte dia 22 d'abril a les 19,30 hores a la Càmara de Comerç de Tortosa
Les Terres de l'Ebre i, en general, tot el moviment social de la Nova Cultura de l'Aigua, ens trobem en un moment clau. La modificació del PHN va suprimir l'articulat que feia referència al gran trasvasament de l'Ebre, però el desenvolupament de la resta de la llei, sobretot allò que fa referència als regadius i embassaments de la Conca de l'Ebre (l'annex 2n), ens porta a una política de fets consumats per la qual, de no aturar-se, es produirà un impacte social, econòmic i mediambiental de efectes molt negatius i irreversibles sobre el nostre territori.
La Plataforma en Defensa de l'Ebre sempre ha estat considerada inoportuna pels que han manat. Abans eren uns i ara molesta a una part dels altres.
Està en joc el futur del nostre territori i la dignitat de la gent que amb tanta força i fermesa ha lluitat durant aquests darrers anys. No ha de fer por a ningú que en aquesta nova etapa, en la qual tindrà un paper determinant la pedagogia i el rigor, la societat civil ens tornem a organitzar per a evitar el que des de les nostres institucions no estan sent capaços de fer.
Per la Nova Cultura de l'Aigua,
en defensa del Riu i del territori
Ni una gota més.
Manel Tomàs
Premios Nueva Cultura del Agua
FNCA La Fundación Nueva Cultura del Agua – FNCA - celebró su Asamblea Anual en Vitoria tras la cual otorgó sus Premios Anuales 2006 “Nueva Cultura del Agua” a:
- Premio individual:
* Manel Tomás: lider social por una Nueva Cultura del Agua, y Portavoz de la Plataforma en defensa de l´Ebre (terres de l´Ebre)
*Domingo Jiménez Beltrán: Ex – director de la Agencia Europea de medio ambiente, por su coherencia con la Nueva Cultura del Agua, tal como ha demostrado en sus diferentes responsabilidades.
- Premio colectivo:
* Bakeaz: ONG dedicada a la investigación en diferentes ámbitos. Por su contribución histórica a la Nueva Cultura del Agua, co-editando la colección de libros “Nueva Cultura del Agua”. http://www.bakeaz.org
* Asociación Vecinal Fuente de la Reja de Pegalajar (Jaen): Colectivo tenaz, cualificado y arraigado socialmente que viene defendiendo ejemplarmente desde hace 15 años un patrimonio del agua excepcional, el sistema Fuente-Charca y Huerta de Pegalajar.
- Mensajeros de la Nueva Cultura del Agua:
* Emilio Gastón: Ex – justicia de Aragón, poeta, fundador de COAGRET, y seguidor incansable de la Nueva Cultura del Agua.
* Ayuntamiento de Allariz (Ourense): por su transformación ejemplar del río en la calle principal de la ciudad. http://www.allariz.com
* Proyecte Rius: proyecto pionero en educación ambiental, desde una concepción vivencial del río.
Red Ciudades Sostenibles La Red Nacional de Ciudades Sostenibles se reunió en la sede de la Diputación Provincial de Huesca (DPH) con el fin de, entre otros asuntos, definir la estrategia española de medio ambiente urbano que el Ministerio de Medio Ambiente trasladará a la Unión Europea. Así, la Red de redes de Medio Ambiente, integrada junto a la provincia de Huesca por Andalucía, Castilla-La Mancha, Barcelona, Navarra, Baleares y Valencia, se dará cita en un encuentro presidido por el máximo responsable de la DPH, Antonio Cosculluela. Fuente: Diario del AltoAragón
Rincones al natural
Zaragoza “Rincones al natural de nuestro municipio” es el lema del programa que el Ayuntamiento de Zaragoza, a través del área de Medio Ambiente, y en colaboración con ANSAR, reinicia nuevamente esta primavera, con recorridos naturales. En el primer recorrido, mañana, desde Osera a Monegrillo, los participantes pudieron conocer los amplios espacios de paisaje estepario que caracterizan el área central de la Depresión del Ebro. Fuente: Europa Press
Oso Gobierno de Aragón, organizaciones agrarias y ganaderos van a constituir un grupo de trabajo para analizar periódicamente la evolución de la problemática del oso. Las noticias sobre reintroducción de ejemplares en el Pirineo francés han provocado enorme preocupación en los ganaderos de la zona pirenaica en la provincia de Huesca. Ganaderos y Gobierno de Aragón han mantenido en la capital oscense un encuentro para abordar esta cuestión. El grupo de trabajo se creará a finales de abril o comienzos de mayo. José Manuel Penella, secretario provincial de UAGA, apunta que se ha de dar respuesta a los daños que el oso pueda causar en la cabaña ganadera: muertes directas de ovejas, más despeñamientos y futuros abortos. Ganaderos y organizaciones agrarias echaban en falta un mayor grado de información sobre este tema. Por este motivo, se valora la reunión celebrada con el director general del Medio Natural, Alberto Contreras; no obstante, se le ha dicho que tendría que haber llegado antes este encuentro. Fuente: Radio Huesca
Plataforma Terra Alta Escribió Jesus Moncada en su libro, "Camí de Sirga":
"-volen fer electricitat...
-sí, a les nostres costelles...
-dos pantans
-i nosaltres al mig
-quina cabronada!"
La Plataforma de la Terra Alta organizará una charla el dia 22 de abril en La Pobla de la Massaluca sobre los proyectos de centrales térmicas de Faió, Riba-Roja i Mequinensa, la proliferación de proyectos de energía eólica, la contaminación de la industria en Flix, los peligros de las centrales nucleares de Ascò, la desidia de las
autoridades respecto de la invasión del Dreissena polymorpha, temas que afectan a las maltratadas tierras y habitantes del Ebro en Catalunya y Aragón.
Info: Joan Martinez Alier
Pirineismo Las sociedades, clubes y agrupaciones Pirineístas de España, Andorra y Francia celebraron su habitual encuentro anual en Tarbes. La ciudad francesa acogió por primera vez una cita, que hasta la fecha sólo se ha celebrado en Barbastro, cada dos años. En este VII encuentro el montañismo y el Medio Ambiente, así como la práctica deportiva y el acceso a los espacios protegidos centraron la temática prevista. El VII encuentro de Sociedades Pirineístas tuvo lugar el 11 de marzo, coincidiendo con el Salón del Turismo Pirenaico, siguiendo los pasos de las reuniones celebradas hasta la fecha en el monasterio barbastrense del Pueyo. Las cinco ediciones anteriores –el encuentro se celebra cada dos años- se han realizado en el marco del Salón Internacional del Turismo Pirenaico, de la Institución Ferial de Barbastro, con la idea de estrechar lazos e intercambiar experiencias y preocupaciones entre los distintos clubes, federaciones y asociaciones deportistas de todo el Pirineo. En esta ocasión la cita, totalmente consolidada, estuvo organizada por el Club Alpino Francés (CAF) y contó con la presencia del presidente Federación Española de Deportes de Montaña (FEDME), Joan Garrigós, y del presidente de la Federación aragonesa, Luis Masgrau, además de representantes de federaciones regionales y clubes de los tres territorios pirenaicos. Fuente: Pirineo Digital
ERA
Feria Ecológica
Villanúa Un año más ERA, "Feria de Agricultura, Ganadería y Agroturismo Ecológicos del Pirineo", abre sus puertas. Esta tercera edición de ERA se celebrará los días 28, 29 y 30 de abril en Villanúa (Comarca de la Jacetania, provincia de Huesca, Aragón). La página Web de ERA ya se encuentra operativa en la dirección es www.eraecologica.com.
VoluntaRios Diversos colectivos aragoneses celebraron el Día Mundial del Agua. La organización VoluntaRíos aprovechó esta conmemoración para presentar un estudio de los cambios de los entornos fluviales y anunciar que continuará realizando un seguimiento del estado del meandro de Ranillas -donde tendrá lugar la Exposición Internacional de 2008- y de los cauces de los ríos Ebro y Gállego. Los resultados del informe se pudieron ver en una exposición en el Centro de Documentación del Agua hasta el 12 de abril. La muestra, estructurada en tres bloques (Ebro, Ranillas y Gállego) consiste fundamentalmente en una serie de paneles visuales del estado inicial de las riberas en las que existen proyectos de actuación. Por otra parte, la ONG Intermón Oxfam también aprovechó este día para denunciar que más de 1.100 millones de personas en el mundo no tienen acceso al agua potable y que 2.600 millones de habitantes carece de acceso al saneamiento básico. Para denunciar este hecho, la organización colocó pegatinas y pajitas de refresco gigantes con el lema "¿Beberías de esta agua?" en las alcantarillas de varias ciudades, como Zaragoza. Intermón está trabajando en el acceso al agua potable en el Tercer Mundo, especialmente en Etiopía. Fuente: Heraldo de Aragón
Foro Mundial del Agua
Zaragoza La Junta de Portavoces del Ayuntamiento de Zaragoza ha decidido trasladar al Gobierno central su deseo de presentar la candidatura de la capital aragonesa al Foro Mundial del Agua, definitivamente para el año 2.012, ya que conseguirlo en la próxima edición, en 2.009, es casi “imposible”. El alcalde de la capital aragonesa, Juan Alberto Belloch, opina que esta fecha le “viene bien” al consistorio para ampliar un ciclo de especialización de la ciudad que comienza con la Expo y se prolongará con la oficina de la década del agua de la ONU en Zaragoza. La sede del Secretariado Internacional de la ONU implicará una inversión de 2.800.000 euros cada dos años. El Gobierno central aportará la mitad de esa cantidad. El otro 50% correrá a cargo del Gobierno de Aragón y el Ayuntamiento de Zaragoza, aunque el primer edil zaragozano ha expresado que el consistorio de la capital pagará ‘en especia’: “La Secretaría Internacional contará como saben con la casa Soláns, y después podrá instalarse en la que será la sede de la Sociedad ExpoAgua”. Las tres instituciones españolas y la organización internacional firmarán el convenio con la letra pequeña presumiblemente en los próximos meses. Sin embargo, la capital aragonesa aspira todavía a más, por lo que trasladará oficialmente al Gobierno central la candidatura de Zaragoza a convertirse en sede del Foro Mundial del Agua en el 2012. “Ahora no sería útil luchar con Turquía, que lleva mucho más tiempo preparando la cita de 2009. De todas formas estaremos ahí por si falla su candidatura”, ha indicado el alcalde de Zaragoza. La decisión sobre la aceptación de la candidatura del país otomano se tomará en los próximos días. El primer edil zaragozano ha reconocido que cuando se supo que Zaragoza sería la Agencia del agua de la Década del Agua de la ONU, hace unos meses, se planteó la posibilidad de luchar por la sede del Foro Mundial del Agua, que discurre hasta mañana en México. “No será fácil, la decisión la toman 323 instituciones, muchas de ellas de carácter social”, ha resaltado Belloch, que también ha señalado que 13.000 mil personas asisten a esta cita en Ciudad de México, un evento internacional que reportaría a Zaragoza "beneficios económicos, pedagógicos, pero sobre todo repercusión mediática". Fuente: Aragón Digital
Granjas
Castejón de Monegros La Dirección General de Calidad Ambiental del Gobierno de Aragón considera ambientalmente incompatible la instalación de varias macro granjas en Castejón de Monegros, por lo que el volumen del gran complejo ganadero de porcino que se está instalando en esta localidad podría verse reducido respecto al proyectado inicialmente. El pasado mes de marzo se hicieron públicas en el Boletín Oficial de Aragón varias resoluciones del citado organismo, que consideran desfavorable la Declaración de Impacto Ambiental, lo que puede afectar a la tramitación de diversas macro granjas en el citado municipio. Ahora, el Ayuntamiento monegrino deberá decidir, a la vista de dichos informes y de otros que ha recabado de la Administración autonómica , si concede o deniega las licencias de actividad y las licencias de obras solicitadas por las empresas promotoras para completar la macro explotación porcina. Fuente: Diario del AltoAragón
Parques Nacionales La Ley que prepara el Ministerio de Medio Ambiente -MIMAM- para adecuar la red de Parques Nacionales a las sentencias del Tribunal Constitucional que otorgan su gestión a las comunidades prevé reforzar la cooperación con las distintas autonomías a fin de salvaguardar estos espacios protegidos. Según informó ayer el Departamento dirigido por Cristina Narbona, este proceso de adecuación a los fallos del TC, emitidos en noviembre de 2004 y abril de 2005, está facilitando la transferencia ordenada de competencias a las comunidades sin que se resienta el modelo de protección de los Parques Nacionales. La norma que está elaborando el Ministerio introducirá un nuevo régimen jurídico para estos espacios protegidos. Por esta razón, Medio Ambiente evaluará la aplicación de las directrices básicas en los diferentes parques nacionales, reforzará la cooperación con las comunidades y potenciará la educación ambiental y la investigación científica. Asimismo, pondrá en marcha medidas para perseguir la supresión de usos incompatibles con la conservación de los recursos naturales y establecerá mecanismos de colaboración internacional para proyectar la Red de Parques Nacionales en el exterior. Para mantener la coherencia del sistema, el Ministerio también diseñará el Plan Director de la Red de Parques Nacionales, que contará con la participación plena de las comunidades y que será sometido a información pública. Fuente: Diario del AltoAragón
Premio Medio Ambiente Aragón El próximo martes finaliza el plazo para presentar las candidaturas que vayan a optar al Premio Medio Ambiente de Aragón 2006. El objetivo de este certamen es impulsar la conciencia ambiental de los ciudadanos y fomentar las actividades en la mejora del entorno mediante el reconocimiento público a una labor meritoria. Fuente: El Periódico de Aragón
Jornadas Río Gállego Programa de las IV Jornadas del Río Gállego
Viernes, 28 de abril
- Murillo de Gállego
20,00 h. Ayuntamiento, charla “La fascinante naturaleza del planeta tierra” con Sebastián Álvaro, Director del Programa de TV “Al filo de lo imposible”
21,30 h. Plaza. Melocotón con vino y tortas.
22,00 h. Plaza. Cine: “Las huellas borradas”.
Sábado 29 de abril
- Santa Eulalia de Gállego
10:00 h. 13:30 h. Recorrido guiado por la Ruta del Agua.
- Murillo de Gállego
18:30 h. Bodega Reino de los Mallos, charla ¿Qué te cuenta el río?
Con Agustín Ubieto Arteta, historiador y director del Instituto de Ciencias de la Educación de la Universidad de Zaragoza, Felipe Guinda, director editorial de la Editorial Barrabés, Carlos Castán, escritor y Mª Victoria Trigo Bello, escritora.
21:00 h. Longanizada. Animada por percusión africana
23:00 h. Concierto: Jazztonic Spatial Band y Miaté-tú.
Domingo 30 de abril
- Murillo de Gállego
Durante todo el día construcción de la nabata en la playa del río Gállego.
- Biscarrués
10:00 h. Biscarrués- Erés: Excursión sobre plantas medicinales guiada por Manuel Roncero. Cita: Plaza Mayor. Regreso a mediodía.
- Santa Eulalia de Gállego
19:00 h. Plaza Mayor, charla sobre las Nabatas en el río Gállego.
21:00 h. Longanizada y animación musical.
Lunes 1 de mayo
- Murillo de Gállego
11:00 h. Descenso de Almadía por las aguas bravas del Río Gállego.
13:00 h. Llegada al Puente de Hierro de Santa Eulalia.
- Biscarrués
14:00 h. Comida popular. 8 h.
17:30 h. Habana Teatro “Cuando suena el Tambor”
Sumario
Los afectados por Biscarrués
dejan el foro del Agua por las bases de política hidráulica
Fuente: Heraldo de Aragón
La coordinadora Biscarrués-Mallos de Riglos anunció ayer su decisión de abandonar la Comisión del Agua de Aragón, en la que estaba representada como entidad social de defensa de afectados por obras de regulación, porque considera que los acuerdos adoptados en el último pleno "llevan el debate hidráulico a épocas lejanas y que nada tienen que ver con la directiva marco de aguas".
La entidad, que agrupa a los afectados, manifestó su malestar por las enmiendas a las Bases de la Política del Agua, aprobadas el pasado día 4, en las que se hace referencia, en algunos casos expresa, a la construcción del embalse de Biscarrués, cuando la ponencia de Obras Hidráulicas de la Comisión aún no ha tomado una decisión al respecto. Estos cambios, presentados por Riegos del Alto Aragón, Instituto Aragonés del Agua y ASAJA, "descalifican y tiran por tierra todo el trabajo de las personas que han trabajado en la ponencia en la que se elaboró el borrador sobre la política hidráulica", argumentó la coordinadora en un comunicado.
Este dictamen de la ponencia de Bases de la Política del Agua de Aragón -llamado a sustituir el Pacto del Agua- recibió en el último pleno el apoyo del 80 % de los asistentes con 48 votos a favor, 11 en contra (de los conservacionistas, la montaña y Chunta) y una abstención. Además, las modificaciones planteadas por los regantes se aceptaron una por una. Estas votaciones -según fuentes de la Comisión- fueron "difíciles de entender" y se realizaron "con demasiada premura".
Los representantes de Biscarrués-Mallos de Riglos explicaron que, después de estos cambios, el documento resultante "no tiene nada que ver con el original presentado". Esto les ha llevado a reconsiderar su postura y comunicarle al consejero de Medio Ambiente, Alfredo Boné, su abandono del foro para "no legitimar con nuestro voto en contra las posturas intransigentes de la mayoría de las instituciones y colectivos representados en el foro".
Miembros de la Comisión del Agua apuntaron que, en la última sesión, "se dio un paso atrás simbólico muy importante por la tozudez del consejero. En los procesos de diálogo honesto y comprometido es preciso ser capaces de pedir perdón y de reconocer los errores cometidos para volver a reconstruir la complicidad perdida". "En periodo preelectoral, a los partidos pueden tener la tentación de trabajar más por sus intereses particulares que por el interés general", añadieron.
Nuevas modificaciones
Al respecto, Boné reiteró ayer que el polémico documento está aún a medio camino -debe salir a información pública y ser aprobado en las Cortes- y puede sufrir nuevas modificaciones. "Todavía estamos a tiempo de asumir propuestas planteadas por las partes implicadas que enriquezcan el texto", indicó el consejero. Éste incidió en que los acuerdos no deben ser excluyentes y confió en que en el documento final se puedan sentir representadas todas las partes. Reconoció, además, que en algunas resoluciones aprobadas por la Comisión había propuestas contradictorias que habrá que armonizar.
Fuentes de la Consejería de Medio Ambiente señalaron que en el listado de obras que se incluyó en las bases del agua -a propuesta principalmente de ASAJA- se incluían documentos antiguos en los que todavía figuraban proyectos como el de Santaliestra o el propio Biscarrués. Sin embargo, apuntaron que "está previsto suprimir aquellos puntos que presenten este tipo de contradicciones".
El presidente de la ponencia de obras conflictivas de la Comisión del Agua, Javier Sánchez, coincidió con el consejero y pidió que se trabaje "con urgencia" para clarificar los puntos polémicos y que nadie se sienta agredido. "En el último pleno se dio un paso más, pero no hay nada cerrado, todavía hay tiempo para las modificaciones. Debemos intentar que ninguna de las partes se sienta presionada o condicionada para poder llegar así a un consenso", dijo Sánchez.
Éste destacó también la necesidad de analizar las causas que han motivado el abandono de la coordinadora de Biscarrués, así como la de "rectificar los puntos polémicos para poder llegar a acuerdos". Pese a este conflicto, el consejero Boné añadió que la participación en la Comisión es plural, y que "goza de muy buena salud como foro de debate".
Sumario
La Comisión del Agua se enfrenta al peor momento desde su creación
Fuente: Heraldo de Aragón
"Ha sido una de cal y otra de arena". Con esta elocuente frase resumió uno de sus miembros más destacados el último pleno de la Comisión del Agua de Aragón. Aunque en la reunión se había logrado aprobar, y por unanimidad, el tercero de los cinco dictámenes que tiene que elaborar la ponencia de obras conflictivas -el del Matarraña-, la mayor parte de los asistentes a la sesión del pasado 4 de abril salió con la sensación de que también se había dado un paso atrás. Los hechos les ha dado la razón.
Esta semana, la Coordinadora de Biscarrués, que agrupa a los afectados por la posible construcción de ese embalse, anunciaba que abandona el organismo creado hace tres años para intentar recuperar el consenso hidráulico en Aragón. Su ausencia en la Comisión se suma a la del PP, que se desmarcó en junio de 2005, y lo hace en un momento en el que muchos y muy diversos dedos -incluidos algunos del PSOE- apuntan al consejero Alfredo Boné como culpable de la delicada situación actual. Todos coinciden en que la herida abierta puede cerrarse, pero insisten en que para lograrlo es necesario retomar el diálogo y el clima de consenso que había anteriormente.
Curiosamente, nadie preveía esta crisis -Marcelino Iglesias incluso habló de un posible acuerdo sobre Biscarrués en las próximas semanas-. Además, el cisma no lo han provocado los debates que más ampollas levantan y que todavía no han sido resueltos -el propio embalse de Biscarrués y el de Mularroya-. El detonante ha estado en las Bases de la Política Hidráulica, un documento de principios llamado a sustituir, o al menos a complementar, el Pacto del Agua de 1992.
El acuerdo de la polémica
El Departamento de Medio Ambiente encargó la redacción de ese texto a una consultora externa que lo entregó en 2004. Desde entonces, una ponencia de la Comisión del Agua trabajó en la revisión del documento para elaborar un dictamen que pudiera ser aprobado por el pleno.
El contenido final de la propuesta no satisfacía ni a ecologistas ni a regantes, que el día antes del plenario anunciaron su rechazo si no sufría importantes modificaciones. Sin embargo, mientras los primeros vieron cómo la Comisión echaba abajo una por una todas sus propuestas, los regantes consiguieron que el pleno aprobara cada una de las suyas. ¿Qué había sucedido? Que Boné había pactado previamente con los regantes para garantizarse su apoyo asumiendo planteamientos totalmente inaceptables para los conservacionistas.
"Yo entiendo la decisión que ha tomado la Coordinadora de Biscarrués, porque lo que se les hizo pasar a los ecologistas y a los afectados por los embalses fue una falta de respeto y una humillación", explica una persona muy próxima a todo el proceso. Los representantes de IU, de Chunta y de los grupos ecologistas también denunciaron la existencia de acuerdos previos que echaron por tierra todo el trabajo de la ponencia que elaboró el dictamen. Y no fueron los únicos.
"Fue una catástrofe y una chapuza -reconoce una de las personas que apoyaron las posturas de los regantes-. Yo mismo me vi votando cosas que luego he visto que eran una salvajada y que se decidieron por disciplina de grupo, como si estuviéramos en las Cortes. En el momento todos nos dimos cuenta de que algunas de las propuestas de los ecologistas eran razonables, y lo mismo pasaba con otras de los regantes".
Este mismo miembro de la Comisión considera que la amplia mayoría con la que se aprobaron las Bases dejó mucho que desear. "Fue un 80-20 impuesto, mientras que, por ejemplo, el 80-20 del dictamen sobre Yesa fue un resultado consensuado. Es normal que los de Biscarrués y otros grupos estén dolidos", admite.
Boné también ha sido criticado por las prisas con las que se llevó a cabo todo. El orden del día del último pleno incluía, además de las Bases y del acuerdo sobre el Matarraña, otro documento tan denso como el dictamen sobre el Plan de Infraestructuras Hidráulicas de Aragón (PIHA). Muchos de los asistentes a la sesión no habían podido estudiar a fondo todos los textos y reclamaron que se abriera un nuevo plazo para poder hacerlo, algo que sólo consiguieron en el caso del PIHA.
El futuro inmediato
Las partes consultadas coinciden en señalar que se ha dado un paso atrás que frena o dificulta los acuerdos pendientes, pero todas, incluida la Coordinadora de Biscarrués, siguen dejando una puerta abierta al diálogo. "Ahora habrá que reunirse con unos y con otros y decirles que algunas de las cosas que se aprobaron no pueden salir adelante", explican desde la Comisión. El consejero de Medio Ambiente ya se ha apresurado a recordar que el texto de las Bases de la Política del Agua tiene que salir a exposición pública y que luego pasará por las Cortes, por lo que aún puede sufrir modificaciones. Además, también ha anunciado que el dictamen limará los aspectos más polémicos y que incorporará algunas de las propuestas de los ecologistas que fueron rechazadas inicialmente.
Otras fuentes de la Comisión recuerdan que en todo este proceso la participación y el consenso deben ser un fin en sí mismo, y no sólo una estrategia política que puede utilizarse o no según le convenga al Departamento de Medio Ambiente. Además, recuerdan el peligro de que, conforme se vayan aproximando las elecciones, los partidos y el resto de agentes sociales presentes en la Comisión del Agua antepongan sus intereses electorales al interés general.
"Creemos que ahora mismo en el debate del agua la sociedad civil está por encima de la clase política, pero insistimos en que los problemas complejos requieren soluciones complejas", señalan esas mismas fuentes, que no obstante tampoco se muestran de acuerdo con la decisión de la Coordinadora de Biscarrués. "Deberían haber amagado", opinan.
Mientras, y pese a los esfuerzos de Boné por volverlo a sentar a la mesa, el PP, el segundo partido de Aragón, sigue insistiendo en no participar en la Comisión del Agua. Sus responsables argumentan que en Madrid el PSOE no defiende la reserva estratégica de 6.500 hectómetros hectómetros cúbicos, aunque en el último pleno de las Cortes también se quejaron de que la ministra Narbona no quiere hacer Biscarrués.
Sumario
El recrecimiento de Yesa depende de la sentencia del juicio penal
Fuente: El Periódico de Aragón
La ejecución del recrecimiento del pantano de Yesa en la cota media aprobada por la Comisión del Agua depende del resultado del juicio iniciado hace una semana en la Audiencia de Madrid. Una sentencia condenatoria que declarara probada la existencia de irregularidades en la tramitación del proyecto por parte de los seis exaltos cargos y funcionarios del Ministerio de Medio Ambiente y la Confederación Hidrográfica del Ebro (CHE) acusados de presuntas corruptelas conllevaría un freno definitivo a la ampliación del embalse.
Una absolución supondría el espaldarazo definitivo a la obra. En cualquier caso, la solución puede tardar años en llegar, ya que el primer fallo es recurrible ante el Supremo y el definitivo, ante el Constitucional, lo que puede suponer un plazo de entre tres y ocho años.
La Comisión del Agua acordó a finales del 2004 reducir la cota de Yesa y, tras esa resolución, la CHE comenzó a trabajar en una modificación del proyecto inicial aprobado en el 2000. Éste fue redactado por un grupo de empresas formado por ACS, FCC y Ferrovial, cuya contratación está en tela de juicio.
La Fiscalía y el Ayuntamiento de Artieda consideran que debe ser declarada nula por varias razones: fue licitado por un cargo sin competencias para hacerlo --si bien después Medio Ambiente convalidó la resolución-- y el proyecto fue redactado por la empresa que elaboró, previamente, las bases del concurso. También sostienen que carece de algunos estudios sobre riesgos sísmicos.
El Estado, por el contrario, sostiene que no existe ningún tipo de irregularidad y que el expediente cumple todos los requisitos ambientales y de seguridad.
La Audiencia Nacional y el Supremo tienen parados dos recursos contra la obra a la espera del resultado del proceso penal.
Fuentes de la CHE confirmaron que sus técnicos están trabajando sobre el proyecto aprobado en diciembre del 2000. Su conclusión estaba prevista para finales del año pasado y aún deberá salir tres meses a información pública tras su entrega y revisión técnica.
Sin embargo, una hipotética sentencia condenatoria amenaza con llevarse por delante la modificación, ya que conllevaría la nulidad del proyecto que está modificando la CHE. Obviamente, no se podría modificar y aplicar un documento declarado ilegal. El organismo de cuenca debería empezar de cero.
El Ayuntamiento de Artieda, por su parte, solicitará la suspensión cautelar de todas las actuaciones relacionadas con el recrecimiento si la Audiencia de Madrid declara culpables a los acusados.
Sumario
Medio Ambiente publicará un nuevo libro blanco del agua
antes de seis meses
Fuente: Heraldo de Aragón
¿Cuánta agua se consume en España y quién la gasta? No se sabe al detalle. Las autoridades no pueden responder con exactitud a una pregunta tan esencial como ésta a la hora de planificar la hidrología del país. La situación de sequía que se vive desde el año pasado ha disparado las alarmas, dado que el Ministerio de Medio Ambiente no tiene todos los elementos bajo control para reducir sus efectos. Antes de seis meses, el Gobierno quiere tener un nuevo Libro Blanco del Agua, un elemento de planificación cuya última y única versión data de 1998, cuando la ministra era Isabel Tocino (PP). En realidad, se trató del prólogo del trasvase del Ebro.
El director general del Agua, Jaime Palop, explicó que el nuevo Libro Blanco del Agua se editará de forma electrónica y estará completamente disponible en la web del Ministerio de Medio Ambiente. Todos sus contenidos serán de acceso público. Pero la principal novedad es que no se quiere hacer un documento cerrado e inamovible, como fue el anterior, sino que deberá actualizarse de manera anual con nuevos estudios e informes.
En principio, el Libro Blanco se surtirá de los informes elaborados por el Centro de Estudios y Experimentación en Obras Públicas (Cedex), que depende del Ministerio de Fomento; el Instituto Geológico y Minero de España (IGME) y el Instituto Español de Oceanografía (IEO), ambos dependientes del Ministerio de Educación y Ciencia.
Medio Ambiente quiere conocer cómo está afectando al equilibrio hidrológico del país el incremento de los regadíos, la pérdida de otros cultivos, el crecimiento desaforado del urbanismo -especialmente en la costa-, o la puesta en marcha de las nuevas desaladoras. Palop reconoció que "la falta de información es uno de los principales problemas para la gestión del agua". En este momento, los datos de consumo de agua por parte de la agricultura datan de hace dos décadas, lo que los convierte en inservibles.
El objetivo de este documento está en hacer una fotografía de situación que diga dónde, cómo y quién gasta el agua en España. El Ministerio se esta viendo impotente para poner orden en muchas zonas, especialmente en Levante."La solución verdadera para los desequilibrios del agua no está en el trasvase ni en las desaladoras, sino en una correcta ordenación del territorio. Tenemos que saber para qué queremos el agua, para qué tipo de agricultura y para qué tipo de urbanismo. No podemos permitir que se urbanice la costa cuando no hay agua, pero las casas y los pozos se hacen de noche. Se les dicen que no hay agua, pero las obras siguen adelante", señaló Palop acompañado por los presidentes de las confederaciones del Tajo y del Segura.
Como ejemplo, citó una urbanización proyectada de 30.000 nuevas viviendas para las que en ningún momento se ha previsto el abastecimiento de agua ni por parte de los promotores ni por las autoridades locales. "Tampoco hay previsión de hospital, instituto o cementerio", dijo.
El Ministerio considera especialmente importante la puesta en marcha del nuevo Libro Blanco en un año de sequía como éste. De hecho, se espera que estos datos formen parte de los planes de sequía.
Tres años de retraso
Palop reiteró que estos documentos, según el Plan Hidrológico Nacional (PHN) de 2001, deberían estar en funcionamiento desde 2003. Sin embargo, destacó que el anterior Gobierno no hizo nada al respecto, por lo que el Medio Ambiente se ha visto obligado casi a improvisar unos protocolos que llevan un año en funcionamiento. Este verano se espera concluir el Libro Blanco y también los planes de sequía en los que se detallarán los distintos grados de alerta y las medidas que se deberán adoptar en cada momento.
En las últimas semanas, Medio Ambiente está redoblando sus esfuerzos para concienciar a la población por los problemas de la sequía. Los expertos del Ministerio señalan que éste promete ser el segundo año de un ciclo de fuerte sequía que podría durar todavía varios ejercicios más, por lo que es necesario estar preparados. De hecho, los datos de los primeros meses del año hidrológico son todavía más desesperanzadores que los del pasado. Por ello, y entre otras cosas, se han organizado dos seminarios, uno con expertos internacionales en Zaragoza, y otro con periodistas en Madrid.
Al mismo tiempo, España está liderando en Bruselas a un grupo de países mediterráneos que luchan para que las sequías tengan en la Unión Europea (UE) la misma consideración que las inundaciones. Se trata de una cuestión muy difícil de ver por parte de los países nórdicos, que no comprenden esta situación. A corto o medio plazo parece que los afectados por las sequías puedan acceder a los fondos de solidaridad de la UE.
Sumario
La DGA quiere cerrar este año las Bases del Agua
Fuente: El Periódico de Aragón
Pese a los ajustadísimos plazos con los que se va a mover, y aunque los próximos meses la precampaña electoral enturbiará --previsiblemente-- todos los debates, la Consejería de Medio Ambiente del Gobierno aragonés tiene intención de cerrar antes de que acabe el año el documento de Bases de la Política Hidráulica en Aragón. El texto estará listo para exposición pública dentro de dos semanas y se trasladará al Parlamento autónomo el próximo otoño, según garantizó el titular del departamento, Alfredo Boné.
El documento de Bases ha sido trabajado durante el último año y medio por una ponencia específica de trabajo de la Comisión del Agua de Aragón, que elaboró un dictamen sobre el texto para someterlo al pleno de la citada comisión. El pasado martes, el órgano le dio el visto bueno, aunque no de forma unánime, sino mayoritaria, y con algunas tensiones internas.
Pero ése ha sido sólo el primer paso, puesto que la intención del Departamento de Medio Ambiente es que el documento, pensado para definir las líneas maestras de Aragón en materia hidráulica y para tratar de recuperar el consenso que hubo en el 92, sea debatido en las Cortes de Aragón y sometido al dictamen de la sociedad.
Desde diferentes sectores se ha considerado que un calendario tan apretado no permitirá que el debate en la Cámara autonómica llegue a celebrarse, porque todavía es necesario abrir la exposición pública, resolver las alegaciones, enviar el documento al Parlamento y poner fecha a la discusión. Y todo ello teniendo en cuenta que el verano es inhábil en las Cortes (no hay sesiones ni en julio ni en agosto) y que el hemiciclo cerrará definitivamente en febrero del año próximo, pues habrá que disolver la Cámara por finalización del mandato (hay elecciones en mayo del 2007).
SIN PROBLEMAS
Según el consejero de Medio Ambiente, Alfredo Boné, hay tiempo más que suficiente para tramitar el documento y cerrar su debate antes de que acabe el año, dejándolo --incluso-- al margen de los tintes preelectorales. "Dentro de dos semanas tendremos listo el documento para someterlo a exposición pública", aseguró Boné a este diario.
El texto que salió de la Comisión del Agua será revisado, porque deben conjugarse las propuestas originales con las que se aprobaron --como añadidos-- en el plenario del órgano. Pero habrá otras aportaciones, como adelantó el consejero el pasado viernes en las Cortes al indicar que se revisarán iniciativas que no tuvieron el visto bueno de la comisión, pero que pueden mejorar el documento. El órgano, señaló Boné, es consultivo. Y el Gobierno aragonés asumirá sus decisiones, pero también tomará las suyas.
Si se cumple esa previsión, el texto podría salir a exposición pública en mayo, durante dos meses. La DGA, aseguró el consejero, resolverá las alegaciones al final del verano y estará en disposición de enviar el documento a las Cortes en otoño, en forma de comunicación del Gobierno. Esta fórmula ahorra pasos parlamentarios, pues el texto pasará directamente al pleno para su debate político. "No vamos a precipitar nada, hay tiempo y se puede cerrar el debate antes de que acabe el año", comentó el titular de Medio Ambiente.
Sobre aguas turbulentas
Fuente: El Periódico de Aragón
Fue una reunión tensa y compleja. Hubo enfados, más de los que se tradujeron en palabras. Y muchas renuncias. Votos disciplinados y de castigo. Los actores del encuentro pretendían evitar que la recuperación del consenso hidráulico en la que se embarcó Aragón hace tres años se fuera al traste. Salvar las naves costó caro. Y ahora están a flote, pero con miedo al temporal.
El último pleno de la Comisión del Agua de Aragón, celebrado el pasado martes, tenía un orden del día duro. Plan de depuración, pacto del Matarraña y, sobre todo, Bases de la Política Hidráulica y Plan de Infraestructuras Hidráulicas de Aragón (PIHA). Estos dos últimos deben ser el germen del nuevo acuerdo hidráulico, que debe revisar el fallido Pacto del Agua del 92.
Pero muchos de los protagonistas del pleno (que aglutina a todos los sectores posibles) fueron a la reunión sin tiempo para conocer, con cierta calma, los dos grandes documentos del día. Habían llegado tarde a sus manos y no dio para más. Hasta el punto de que el PIHA se aparcó, con grandes esfuerzos.
El problema estuvo en las Bases, cuyo dictamen fue fruto del trabajo que durante más de un año y medio realizaron los miembros de una ponencia especial de debate. El esfuerzo de los ponentes por preparar un texto que todas las partes pudieran asumir no satisfizo a todo el mundo. Y dos días antes del pleno olía a fracaso. Fuentes diversas --y dispares-- aseguran que los regantes se negaban a aceptar las Bases y que iban a pedir su devolución a la ponencia. Una vuelta atrás que el departamento de Medio Ambiente de la DGA, dirigido por Alfredo Boné, no quería permitir. Así que, aseguran esas fuentes, el consejero intentó arreglar las cosas con las organizaciones de riego aceptando un listado de propuestas que los conservacionistas no podían tolerar.
Sin entrar en detalles técnicos, lo cierto es que la estrategia Boné cayó fatal. Incluso entre algunos de los socialistas (y socios de Gobierno) que asisten al pleno. Ese pacto a dos bandas que dejó fuera al resto perseguía salvar el debate, lograr una mayoría suficiente aun a costa de renunciar a la unanimidad. Pero en el camino se quedaron, casi en bloque, las propuestas ecologistas, muchas de las cuales eran fácilmente asumibles. Pero era el precio a pagar.
Así, hubo votaciones "esperpénticas", según uno de los presentes. "Insatisfacción" generalizada (incluso entre los regantes). Y un "descontento" casi absoluto. Enfados y tensiones que tenían un origen: la prisa por sacar adelante el documento y evitar que volviera a la ponencia, premisa que las comunidades de riego no fueron las únicas en plantear.
¿Quién tenía prisa? Coinciden las opiniones en resaltar que era Medio Ambiente el que no quería retrasos. Pero es que la opción que se le planteaba a Boné era cargar más las tintas sobre la ponencia, cuyo trabajo de aceptaciones y renuncias buscando el documento ideal ha sido duro.
Hay quienes aseguran que una pequeña demora habría permitido cerrar mejor el texto, que disgusta profundamente a los ecologistas y los defensores de la montaña y que tampoco es del agrado total de los regantes o de los municipios pirenaicos (incluidos los gobernados por el PSOE). Y quienes creen que retrasar las Bases habría sido "dinamitar" la Comisión del Agua y "echar por tierra" la labor de la ponencia.
Los actores salieron del pleno con un texto aprobado en una mano y abriendo --con la otra-- nuevas conversaciones para mejorarlo. Medio Ambiente ya está hablando con los ecologistas y ha anunciado que incluirá iniciativas no aprobadas en el plenario.
Si las tensiones se salvan quedará un escollo: el PP no acude a los debates porque cree que hay demasiadas revisiones a la baja. Tan malo es que Aragón discuta hasta el infinito como que alcance un "acuerdo débil", que será el que se produzca si los populares no están.
Y mientras a Aragón se le van los años en el debate, Madrid se relaja y respira. La ministra de Medio Ambiente, Cristina Narbona, asumirá los acuerdos que se cierren. Como los nuevos pactos llegan por goteo, el trabajo que tiene por delante es mínimo.
Sumario
Ecologistas en Acción continuará denunciando
los procesos de contaminación en el Cinca
Fuente: Ecologistas en Acción
Ecologistas en Acción, tras el dilatado proceso (7 años de litigio) contra la empresa Montecinca ha decidido no recurrir la sentencia de absolución de dos de sus directivos. A pesar de ello entiende que se deberían haber depurado responsabilidades sobre los hechos probados, como son la grave contaminación que afecta a todo el ecosistema debido a la acumulación de DDE (metabolito del DDT) en los seres vivos fruto de la actividad de Montecinca en la fabricación de dicofol, como se demostró
durante el juicio.
Ecologistas en Acción considera que ha sido un proceso complejo desde el punto de vista técnico, donde se ha puesto en evidencia la necesidad de que exista una Fiscalía de Medio Ambiente en la Audiencia Provincial, especializada en la persecución de este tipo de delitos, que por su complejidad necesitan de equipos multidisciplinarios capaces de dar respuesta a los interrogantes que se plantean en la investigación. Al respecto se ha visto un claro desequilibrio entre los recursos de que disponía la parte acusadora (Fiscalía, pescadores y ecologistas) y la defensa de Montecinca, que no ha dudado en derrochar todos los medios a su alcance para sembrar dudas sobre el proceso.
La decisión de no recurrir la sentencia se debe en parte a que se ha logrado la mayoría de los objetivos que se planteó la asociación al inicio de este proceso judicial como son, por un lado que la empresa adoptara medidas para acabar con la contaminación producida por DDT,s en el Cinca (mejoras ambientales y retirada de residuos) y por otro que las administraciones con competencias en materia de residuos y calidad de aguas ( D.G. Calidad Ambiental de la Consejería de Medio Ambiente y Comisaría de Aguas de la C.H.E) cambiaran, de una actitud permisiva que propició la grave contaminación por DDT,s a una actitud más responsable y vigilante.
Fruto de este proceso se han abierto nuevas líneas de comunicación, fundamentalmente con Comisaría de Aguas que recientemente ha construido un nuevo acceso a los puntos de vertido de las industrias químicas, de forma que se puedan tomar muestras, en cualquier momento, sin tener que acceder por el interior de las mismas.
Se valora positivamente que la presión ejercida durante el proceso haya servido para que los niveles de contaminación por DDT,s en el Cinca desciendan de forma apreciable, como se recoge en el último informe de Comisaría de Aguas sobre la Red de Control de Sustancias Peligrosas de junio de 2005 sobre analíticas realizadas en el río Cinca y que informa de que durante los últimos seis años los niveles de contaminación por DDT,s han disminuido en peces en un 80% y en sedimentos en un 95%.
A pesar de ello, de los datos que se desprenden de este informe (que se puede consultar en la página web de la C.H.E) los niveles de contaminación por DDT,s en el Cinca siguen siendo los mayores de toda la cuenca del Ebro, hasta tres veces mayores que los que se encuentran en el Ebro, en zonas contaminadas como Asco o Tortosa o en el Gállego en Jabarrella y con toda seguridad pasarán muchos años hasta que los niveles de DDT,s sean similares a los de otros ríos, donde las concentraciones de este organoclorado son cientos de veces inferiores.
Ecologistas en Acción considera que si de la sentencia se desprende que no se ha podido determinar que Montecinca incumpliera los límites de vertido de DDT,s que tenía autorizado y sin embargo se produjo una grave contaminación, solo cabe deducir que con la concentración autorizada (0,2 miligramos por litro al mes) se ha producido un grave daño en el medio ambiente, y teniendo en cuenta que el DDT es una sustancia bioacumulable (con lo que se agravan sus efectos) se debería prohibir su vertido incluso en la fabricación de dicofol, último caso en el que está permitido su uso.
Como aspecto muy preocupante de las conclusiones del último informe de Comisaría de Aguas de la Red de Control de Sustancias Peligrosas de la Cuenca del Ebro se destaca que " La estación de control con mayor contaminación de sustancias peligrosas en la matriz biota (peces) es la SP-5 Cinca en Monzón (aguas abajo)" por lo que Ecologistas en Acción continuará con la labor de denuncia de los niveles de contaminación de sustancias persistentes ( COP,s y metales pesados), que se siguen dando en el Cinca y de las mortandades de peces que se puedan producir en el futuro .
Para más información: Alex Serrano (Telf 649438573)
Informe de Comisaría de Aguas citado:
http://oph.chebro.es/DOCUMENTACION/Calidad/rcsp/informes/Informe_RCSP_2004.pdf
ECOLOGISTAS EN ACCIÓN-CINCA
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22400 Monzón - Huesca
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La cuenca del Matarraña zanja el debate sobre la regulación del río
Fuente: Heraldo de Aragón
Los usuarios del agua del Matarraña y los colectivos conservacionistas ratificarán el próximo martes en La Fresneda el dictamen sobre la regulación del río que consensuaron en julio de 2005 y que, el próximo día 4 de abril, será aprobado por la Comisión del Agua, un órgano consultivo y de debate sobre la política hidráulica en Aragón. La reunión de La Fresneda cerrará varias décadas de debate sobre la planificación hidrológica de la cuenca.
El acuerdo para regular la cuenca pasa por aparcar la construcción del embalse de La Fresneda-Torre del Compte, que causaría graves afecciones ambientales, y planificar obras alternativas, como dos balsas laterales en Torre del Compte y Mazaleón, un pequeño embalse en el Tastavins y una balsa en el Algars, ambos afluentes del Matarraña.
La Junta Central de Usuarios del Matarraña ha convocado una asamblea informativa en el Ayuntamiento de La Fresneda para refrescar los contenidos del dictamen pactado en julio y planificar la tramitación que seguirá el acuerdo hasta su aprobación por las Cortes. Todos los sectores implicados coinciden en que el consenso alcanzado sobre la regulación del río acelerará la ejecución de las obras pactadas.
El presidente de la Junta Central de Usuarios del Matarraña, José María Puyol, señaló que la construcción del pantano proyectado en La Fresneda, con un coste estimado de 62 millones de euros y una capacidad de 25 hectómetros cúbicos, suponía "hipotecar a varias generaciones" para su financiación. Las actuaciones alternativas se consideran, por el contrario, viables desde los puntos de vista financiero y medioambiental. Puyol señaló que el dictamen consensuado en La Fresneda el mes de julio de 2005 ratifica el espíritu de los acuerdos de Fabara de 1999, que, gracias al consenso, facilitaron la construcción de dos balsas laterales en la cuenca baja del río como actuaciones urgentes contra la sequía.
En la Comisión del Agua intervendrán José María Puyol y Alberto Moragrega -de Plataforma en Defensa del Matarraña, (Pladema)-. Puyol introducirá un voto particular al dictamen en el que los regantes y los ayuntamientos no renuncian a las obras de regulación previstas en el Pacto del Agua, entre ellas el embalse de La Fresneda-Torre del Compte.
Un portavoz del sindicato central de regantes del Matarraña señaló que la reunión de La Fresneda servirá para "dejar claros los argumentos y la postura que se defenderán en la Comisión del Agua ocho meses después de haberse firmado el acuerdo de regulación". El alcalde de La Fresneda, Antonio Algueró, considera que la asamblea "cerrará el debate sobre la regulación del Matarraña".
El representante de Pladema manifestó por su parte su respaldo al dictamen sobre la regulación del río tal y como esta redactado. Alberto Moragrega añadió que el paquete de obras incluido goza del consenso de todos los implicados, lo que supone un aval decisivo ante la Administración, que "le dará carácter prioritario". El acuerdo sobre la regulación del Matarraña prevé también la creación de 1.500 hectáreas nuevas de regadío, aunque con consumos de agua muy inferiores a los de las 3.100 existentes en la cuenca actualmente.
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La DGA descarta construir un azud en La Alfranca
Fuente: El Periódico de Aragón
El Gobierno aragonés ha descartado definitivamente la construcción en La Alfranca de Pastriz de un azud y de un museo sobre los ríos del mundo, denominado Fluminalia. Ambos proyectos fueron presentados en febrero del 2005 por el consejero de Medio Ambiente, Alfredo Boné, como la aportación de su departamento al plan Aragón 2008, con el que se pretende extender los efectos de la Expo a toda la comunidad. La tercera propuesta, las vías verdes, se convertirá sin embargo en la gran apuesta medioambiental de cara a la muestra internacional.
El rechazo del azud se debe, según fuentes de la DGA, a que la idea "no es compatible con el propio galacho". Y el de Fluminalia, a "la similitud" con el acuario fluvial de la Expo y la carga social que supondría para un espacio protegido.
Ya en su momento, el propio Patronato de la Reserva Natural de La Alfranca --formado, entre otros, por representantes de los ayuntamientos a los que pertenece el galacho, ecologistas y Universidad de Zaragoza-- mostró su sorpresa por el anuncio de Boné, al no haberle consultado estos planes. Y las críticas arreciaron con la presa, calificada de "barbaridad" y "aberración" por los conservacionistas.
Los ecologistas argumentaron que, dada la orografía del lugar, con cotas de poco desnivel, la lámina necesaria para hacer navegable el río Ebro desde Las Fuentes a La Cartuja obligaría "a inundar prácticamente toda la reserva". Y recordaron que la figura de protección de reserva natural es la segunda en importancia, después de parque natural.
Con respecto a Fluminalia, en principio este centro de interpretación se diseñaba como una segunda fase del Centro Internacional del Agua y el Medio Ambiente. Tenía 10.000 metros cuadrados, incluía un acuario y se centraba en la divulgación de los 17 ríos más importantes del planeta, incluido el Ebro, y sus ecosistemas como elementos naturales de desarrollo sostenible.
EL PROYECTO DE RANILLAS
"Para racionalizar costes, y a la vista de que en Ranillas se ha planteado un proyecto similar, se ha decidido enviar el estudio de Fluminalia a Expoagua para que pueda aprovechar su contenido", aseguran fuentes oficiales de Medio Ambiente.
Entre las causas alegadas también incluyen la carga social, es decir, la capacidad máxima de visitantes diarios que una reserva natural puede recibir. Si se sobrepasan los límites, los miles de visitantes que tendría el recinto afectarían de manera negativa a la reserva natural.
En cuanto al presupuesto para estos proyectos, Boné ya advirtió hace un año que tan sólo eran bocetos, y carecían de una partida en concreto. No obstante, el convenio de financiación de la Expo firmado entre los gobiernos central y autonómico y el ayuntamiento establecía que la DGA desembolsará una partida máxima de 27 millones de euros para intervenciones relacionadas con el agua.
De momento, el Ejecutivo aragonés no ha revelado a qué tiene previsto destinar este partida millonaria, aunque ahora está claro que ni un solo euro irá destinado a estos dos proyectos de La Alfranca de Pastriz.
El corredor verde se revela como la gran apuesta medioambiental
El proyecto de vías verdes, que muy pronto presentará el consejero Alfredo Boné, recuperará tanto los caminos como las vías pecuarias que van de Zaragoza a La Alfranca hasta crear un corredor que permitirá visitar, andando o en bicicleta, la reserva de los galachos. La idea recoge un estudio de la Asociación Naturalista de Aragón (Ansar) del 2002.
El plan, denominado Accesibilidad al Centro Internacional del Agua y el Medio Ambiente (CIAMA), conectará también los municipios cercanos al galacho. Su presupuesto asciende a nueve millones de euros, que se financiará con cargo a los presupuestos autonómicos, a razón de tres millones por año del 2006 al 2008.
Aunque existe un hermetismo en torno al proyecto, la intención es recuperar una vía junto al río Ebro que recorrerá los alrededor de cinco kilómetros que separan Zaragoza y La Alfranca. Para ello, se aprovecharán los caminos ya marcados hace años por los amigos del Camino de Santiago, el cual transcurre por esta zona.
Aunque el proyecto de Ansar recuperaba unos 42 kilómetros totales, se prevé que el de Medio Ambiente sea más ambicioso. Además de las márgenes derecha e izquierda del Ebro, y de las conexiones del entorno socioeconómico, la incógnita es si se van a unir o no las dos orillas del río. Un trabajo delicado por la anchura y el caudal del Ebro.
Entre las posibilidades se apunta la construcción de un puente (inviable para los conservacionistas), una pasarela peatonal o el que sea una barca la que traslade a los visitantes desde una orilla a la otra.
Las asociaciones interesadas en el galacho de La Alfranca han mostrado sus críticas por no participar en las decisiones del Departamento de Medio Ambiente. "Sabemos y asumimos que nuestra opinión no es vinculante, pero queremos formar parte del proceso", lamenta uno de sus responsables.
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La Generalitat convertirá los residuos de Flix en destino turístico
Fuente: La Vanguardia
La basura química del pantano de Flix (Ribera d´Ebre), en el río Ebro, se quiere convertir en un centro de interés turístico. El conseller de Comerç, Turisme i Consum, Josep Huguet (ERC), aseguró ayer, de visita en el municipio, que los trabajos para extraer los 700.000 m3de residuos tóxicos acumulados en el pantano atraerán al "turismo inteligente". Y no sólo eso, la Generalitat, conjuntamente con el Ayuntamiento, quiere organizar visitas guiadas a la fábrica de Ercros, la misma factoría que ha originado el grave problema de contaminación en el río. En esta planta se ubicaría además un centro de interpretación para explicar el proceso de descontaminación. "De un problema podemos hacer una oportunidad. El proceso de descontaminación es emblemático, lo tenemos que explicar y sentirnos orgullosos", sostuvo Huguet.
Los trabajos para extraer los residuos, que empezarán el próximo año, se prolongarán hasta el 2009. Durante este tiempo quien se acerque a las Terres de l´Ebre no debería dejar pasar la "gran oportunidad" de conocer un proceso único en Europa, según recordó el conseller. "O ahora o nunca", apostilló. En el territorio, los vecinos no salían ayer de su asombro. Al conocer los planes de Huguet, muchos pensaron en un primer momento que no iban en serio. "Parece una broma de mal gusto. Se quiere lavar la imagen de la empresa que ha contaminado el río", explicó, entre indignado y sorprendido, Manolo Tomàs, portavoz de la Plataforma en Defensa de l´Ebre (PDE). Tomàs destaca que se debería pedir a la empresa que pague el coste de la descontaminación, que supondrá al Gobierno de 100 a 150 millones de euros.
Huguet incluso comparó las visitas que se podrán realizar para observar cómo los especialistas extraen los lodos contaminados del fondo del Ebro con las tareas de restauración que se llevan a cabo en algunas catedrales, como la de Vitoria, donde se efectúan visitas para ver las obras. Para la PDE, la descontaminación es un proceso lo suficientemente serio y preocupante como para querer convertirlo en un atractivo turístico.
Los catálogos de información turística de las Terres de l´Ebre, que hasta ahora cantaban las excelencias de los paseos en barco por el río Ebro, la contemplación idílica de flamencos en el Delta o un recorrido por los escenarios de la batalla del Ebro, a partir de ahora deberán incluir una visita para conocer todos los secretos de la basura química y radiactiva. Huguet, consciente de los atractivos turísticos tradicionales de las comarcas ebrenses, destacó que además de paisaje e historia se debe potenciar la "tradición industrial" de este territorio. En este contexto, el titular de Turisme destacó que en Europa las visitas a industrias triplican las que se realizan en Catalunya.
La dirección de Ercros está encantada con la iniciativa del Govern. Ya se han producido los primeros contactos y ahora falta concretar el proyecto. El Ayuntamiento de Flix, con Pere Muñoz (ERC) al frente, también ve con buenos ojos la iniciativa. Muñoz, que ha batallado para que la descontaminación se aborde rápido y con las máximas garantías, siempre ha defendido que en este grave problema medioambiental hay también oportunidades.
Entre los nuevos espacios de interés se podrá destacar, por ejemplo, el vertedero del Racó de la Pubilla, donde en principio irán a parar las toneladas y toneladas de residuos que se extraerán del río. Los operadores turísticos, puesto el caso, aconsejarán que nadie deje de visitar las cintas transportadoras en las que se colocará la basura química, una vez extraída, para llevarla hasta el vertedero, o el gran muro que separará la montaña de lodos contaminados del cauce del río Ebro.
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Sobre la creación de la Comisión para la Sostenibilidad de las Terres de l’Ebre
Fuente: El Punt
L’antic Consorci per a la Protecció Integral del Delta de l’Ebre (Cpide) ja és història, però el tram final del riu Ebre i especialment el seu delta continuen arrossegant els mateixos problemes: mala qualitat de l’aigua, salinitat, regressió i subsidència. Problemes que evidencien la necessitat d’un pla integral. Per elaborar-lo, tal com marca la directiva europea, es vol la màxima participació ciutadana, d’aquí la creació de la Comissió per a la Sostenibilitat de les Terres de l’Ebre, impulsada i dependent de la conselleria de Medi Ambient. Dilluns es va fer la primera reunió i es va posar de manifest la preocupació d’alguns sectors pel cabal mínim.
Confederació Hidrogràfica de l’Ebre Actuacions al meandre de Flix. Pressupost: 7 milions d’euros Acuamed (empresa estatal que gestiona les obres alternatives al transvasament de l’Ebre) Millora de la qualitat de l’aigua de les badies dels Alfacs i el Fangar. Pressupost: 27,7 milions d’euros Instal•lació d’indicadors ambientals.
Pressupost: 13,3 milions d’euros Restauració ambiental de l’embassament de Flix. Pressupost: 155 milions d’euros Agència Catalana de l’Aigua Inclou la construcció de noves estacions depuradores d’aigües residuals al conjunt de les Terres de l’Ebre Direcció general de Costes del Ministeri de Medi Ambient Inclou les obres de regeneració de les platges del Delta i els marges del riu Inversió imminent 300 milions d’euros L’advocat Josep Canicio, antic president del fracassat Cpide durant l’època del tripartit i del govern socialista de Madrid, admet que la nova Comissió per a la Sostenibilitat no té capacitat executiva per actuar directament sobre el terreny i materialitzar les seues propostes, però per contra garantix molt millor que l’antic Cpide la participació dels ciutadans. Canicio és el secretari d’aquesta Comissió impulsada pel Departament de Medi Ambient i presidida pel mateix conseller Salvador Milà i té la complicada labor de coordinar les feines dels representants de la Generalitat en les diferents comissions, meses i equips tècnics constituïts per definir i executar el pla integral de protecció del delta de l’Ebre, el Pipde 06, com l’han batejat per diferenciar-lo del pla integral elaborat i mai aprovat pels anteriors governs de CiU a Catalunya i del PP a Madrid. La funció de la Comissió per a la Sostenibilitat, integrada per una cinquantena de representants del teixit socioeconòmic de l’administració local de les Terres de l’Ebre i del món científic i universitari, és fer aportacions al Pipde 06 i vetllar pel seu compliment i tot i que és un òrgan consultiu el mateix conseller Milà va assegurar que totes les aportacions es tindrien en compte. En la reunió de dilluns es van crear els primers grups de treball i es va repartir als assistents un document que recull totes les actuacions de les administracions amb competències al riu i al delta: Confederació Hidrogràfica de l’Ebre, Acuamed, Agència Catalana de l’Aigua i direcció general de Costes. «A partir d’aquí el que cal és establir prioritats», va dir Canicio que va destacar que el pla integral serà un pla de gestió adaptativa, que haurà de planificar integrant actuacions que ja s’han iniciat en les propostes noves.
Definir el cabal mínim del riu Ebre és per a alguns sectors de la Comissió per a la Sostenibilitat de les Terres de l’Ebre, concretament els representants de les organitzacions ecologistes, una de les prioritats bàsiques i més quan aigües amunt s’estan projectant nous regadius. Ho va dir Susanna Abella de la Plataforma en Defensa de l’Ebre (PDE) durant la reunió del dilluns. Ara bé, el conseller Milà va manifestar als mitjans de comunicació que sense el perill del transvasament no es tan urgent establir el cabal mínim. «Podem anar més tranquils», va dir a l’hora que va assenyalar que la comissió tècnica prepararà per a la pròxima reunió un informe sobre aquest tema. «Que vulguem fer les coses amb temps no significa que considerem el tema del cabal mínim com a no prioritari», va puntualitzar el secretari de la Comissió, Josep Canicio, que va destacar que és un tema que ve imposat per la mateixa llei i que és la base de totes les actuacions que es vulguen fer al riu i al delta.
A diferència de l’antic Cpide la Comissió per a la Sostenibilitat de les Terres de l’Ebre ha entrat amb bon peu dins la societat ebrenca. Així, tot i que precisen que encara és aviat per valorar-ne el funcionament, la majoria de consultats per aquest diari coincidixen a afirmar que és una bona proposta. «Crec que pot funcionar. Ara bé, això només se sabrà si fan cas de les nostres aportacions», va manifestar la representant de la PDE, Susanna Abella. «La primera impressió és bona, però cal una gran feina de coordinació i no sé com anirà», va dir Josep Solé, representant del Consell Comarcal de la Ribera que va reiterar que la seua comarca hi està poc representada. El president d’Arrossaires del Delta, Agustí Castells, va dir que estava interessat a formar part del grup de treball que ha de definir el model agronòmic del Delta i més d’una vegada ha dit que s’ha de tindre en compte que el Delta és un espai humanitzat i que els primers que s’han de protegir són els habitants.
Ara bé, també han aparegut veus més crítiques com ara la del secretari de la UGT a les Terres de l’Ebre, Wifredo Miró. La UGT no s’ha integrat de moment en la comissió perquè considera que es tracta d’un organisme «hiperproteccionista» que limitarà el creixement econòmic del territori. «No pot ser que Fadesa no puga fer un camp de golf a l’Aldea i que per contra l’Agència Catalana de l’Aigua projecte una canonada que permetrà ampliar el minitransvasament a Tarragona de 4 a 6,5 metres cúbics per segon, mentre això no se solucione, nosaltres no volem formar part d’aquesta comissió», va argumentar Miró.
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DGA anuncia ahora que estudia recurrir el convenio sobre el Delta
Fuente: Heraldo de Aragón
El Departamento de Medio Ambiente de la DGA anunció ayer que está estudiando la posibilidad de presentar un recurso contencioso-administrativo contra el convenio firmado por el Gobierno central y por .
Cataluña para definir y ejecutar el futuro Plan Integral de Protección del Delta del Ebro. Este acuerdo, que fue suscrito en diciembre del año pasado por la ministra Cristina Narbona y que aún no ha sido publicado en ningún Boletín Oficial, desarrolla lo dispuesto en la disposición del Plan Hidrológico Nacional que permite que la Generalitat sea la única Comunidad que participe directamente en las decisiones sobre los caudales ecológicos.
Fuentes de la Consejería que dirige Alfredo Boné explicaron que la iniciativa legal correría a cargo del Instituto Aragonés del Agua (IAA) y se presentaría ante la Audiencia Nacional, ya que en la vía contencioso-administrativa los actos de los ministros se recurren ante esa instancia.
Según un informe de los servicios Jurídicos del Instituto, el protocolo sobre el Delta del Ebro acordado por el Ministerio de Medio Ambiente y por la Generalitat de Cataluña "tendría varias causas para ser recurrido con amplios fundamentos en Derecho, pues no es conforme a la jurisprudencia constitucional admitir fórmulas de colaboración bilateral entre el Estado y una Comunidad Autónoma que afecten a la gestión de los recursos hídricos de una cuenca intercomunitaria".
Dos alternativas
El documento recuerda que el contenido de lo acordado en diciembre tendrá efectos en el resto de la cuenca del Ebro y podría afectar a las otras regiones que la comparten. Ese mismo razonamiento ya ha sido utilizado por Navarra, La Rioja y Castilla y León para presentar un recurso ante el Tribunal Constitucional no contra el convenio en sí, sino contra la disposición del PHN que abrió la puerta a que Cataluña tuviera el control sobre el caudal ecológico.
El informe jurídico del Instituto Aragonés del Agua indica además que existe una segunda alternativa para que la DGA actúe jurídicamente contra los privilegios de la Generalitat en materia hidráulica: la impugnación del Plan Integral de Protección del Delta del Ebro una vez aprobado.
Los letrados argumentan esta opción recordando que, cuando se haya dado ese paso, Cataluña "debe llevar sus pretensiones al Consejo del Agua de la demarcación del Ebro, foro donde, con la presencia de todas las Comunidades Autónomas (...), habrán de fijarse dichos objetivos de calidad y caudales ambientales para cumplir las exigencias derivadas de la Directiva Marco del Agua". En caso contrario, el texto considera que se conculcaría la jurisprudencia del Tribunal Constitucional sobre el modelo de administración y gestión del agua.
El PAR endurece su postura
El anuncio lanzado ayer por el Departamento de Medio Ambiente se produjo apenas tres .
días después de que el consejero Boné afirmara que su partido, el PAR, va a apoyar la proposición no de ley presentada por el PP en las Cortes de Aragón solicitando al Gobierno central la modificación del Plan Hidrológico Nacional para que Cataluña no tenga "ningún privilegio" sobre el Ebro. Boné considera que las alianzas entre PSOE y nacionalistas en Madrid y en Cataluña están haciendo que el agua haya dejado de ser tratada como una cuestión de Estado "en favor de supuestas estabilidades políticas", por lo que advirtió de que el PAR va a "radicalizar" sus posturas en materia hidráulica.
La polémica redacción actual del PHN en lo que respecta al Delta y al establecimiento de su caudal ecológico es heredera del Plan Hidrológico Nacional del PP, que también establecía la elaboración de un Plan de Protección y daba la competencia exclusiva para su confección a un consorcio formado por representantes de Cataluña y del Gobierno central en el que la Generalitat tenía mayoría.
Como señala el informe de la DGA, una vez aprobado, el Plan de Protección Integral del Delta del Ebro deberá recoger la participación de todas las Comunidades Autónomas de la cuenca. No obstante, el acuerdo no podrá ser modificado, por lo que ese trámite podría reducirse a una simple notificación previa. El visto bueno definitivo le corresponderá al Gobierno central.
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Un proyecto de ahorro de agua para las Terres de l’Ebre
Fuente: El Punt
La Casa de l’Aigua de Tortosa, seu de divulgació i intercanvi científic de la Fundació Nova Cultura de l’Aigua (FNCA) ja té enllestit el projecte d’estalvi d’aigua a les Terres de l’Ebre i, aprofitant que el Dia Mundial de l’Aigua, va presentar-lo en societat. El projecte va adreçat a tots els ajuntaments del territori amb el clar objectiu que impulsen actuacions d’estalvi d’aigua i que les Terres de l’Ebre puguen ser un referent en el conjunt de Catalunya i l’Estat espanyol. Un objectiu molt allunyat de la realitat actual, ja que, segons dades de l’Agència Catalana de l’Aigua, un 39% de l’aigua consumida al territori es perd per fuites.
El projecte d’estalvi d’aigua de les Terres de l’Ebre que ha elaborat la Casa de l’Aigua està pensat per aplicar-se durant tres anys. Primer s’hauria de fer de cadascun dels municipis que s’hi adherisca una diagnosi prèvia incloent les dades de consum d’aigua real i l’estat de les infraestructures hídriques, després es crearien tres grups de treball (un dedicat a l’àmbit de la legislació que s’encarregaria de redactar ordenances noves, un segon d’educació ambiental i un tercer grup de participació ciutadana).
Després d’això es planificarien les actuacions que caldria dur a terme (millora de la xarxa i instal•lació de sistemes d’estalvi d’aigua als edificis públics, entre d’altres).
Paral•lelament també es crearia un grup assessor de gent de les Terres de l’Ebre i d’experts de la Fundació Nova Cultura de l’Aigua que assessoraria els ajuntaments que ho demanessen sobre polítiques d’estalvi i es faria un seguiment de totes les actuacions aplicades i de l’estalvi aconseguit.
«No es tracta que siguem líders mundials en estalvi d’aigua, però almenys, per coherència, hauríem d’estar per damunt de la mitjana catalana o estatal», va manifestar ahir durant la presentació del projecte Carles Ibáñez, membre de la Fundació Nova Cultura de l’Aigua, que va assenyalar que en un futur aquest projecte es podria ampliar de l’àmbit domèstic a l’industrial i a l’agrícola.
Ara han de ser els ajuntaments els que demanen aplicar aquest projecte. De moment, ja s’ha arribat a un acord amb l’Ajuntament de Tortosa a través de l’empresa municipal de serveis públics, per posar en marxa una primera prova pilot d’aquest projecte. De fet, Tortosa és un dels municipis que més aigua dilapiden, ja que es calcula que un 48,3% de l’aigua que subministra es perd per la xarxa. La idea és dissenyar un projecte a la carta per cada municipi que sol•licite adherir-s’hi.
Els objectius del projecte d’estalvi d’aigua de les Terres de l’Ebre són clars. Conscienciar la població de la importància de l’estalvi, millorar la xarxa de distribució dels municipis adherits al projecte, reduir el nivell de consum d’aigua en l’àmbit domèstic i municipal, donar eines de treball per a una millor gestió de l’aigua, fomentar ordenances municipals que incrementen l’estalvi, assessorar sobre la planificació, implantació i avaluació de futurs projectes d’estalvi en l’àmbit urbà i establir un centre de referència en aigües urbanes en l’àmbit de la conca de l’Ebre situat a la Casa de l’Aigua. Ara caldrà veure la implicació dels ajuntaments ebrencs. En l’acte d’ahir, en què també va fer una conferència el catedràtic de la UB Enric Tello, ja es van poder veure regidors del territori.
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Ecologistas y políticos del Pirineo confrontan en el Portalet
sus distintos modelos de desarrollo para la montaña
Fuente: Aragón Digital
Los grupos ecologistas encuadrados en la Plataforma en Defensa de las Montañas y representantes políticos de las cuatro comarcas pirenaicas, convocados por la del Alto Gállego, coincidieron el Portalet, en el marco de la III Concentración en Defensa del Valle de Espelunciecha convocada por los ecologistas. Ambas partes han leído sendos manifiestos en los que han expuesto con firmeza sus puntos de vista opuestos sobre el modelo de desarrollo para el Pirineo. La movilización ha reunido unas 140 personas, y ha transcurrido pacíficamente y sin incidentes reseñables.
Los manifestantes de uno y otro bando han desafiado al frío y a la fuerte ventisca que ha azotado la zona del Portalet durante la mañana. Ello ha obligado a los ecologistas a suspender la marcha programada al ibón de Espelunciecha con raquetas de nieve y esquís de travesía, previa a la manifestación. A las 12.00 horas, junto al puesto fronterizo del Portalet, tanto los ecologistas como un grupo de representantes políticos del Alto Gállego, Jacetania, Sobrarbe y Ribagorza han desplegado sus pancartas, antes de iniciar la lectura de sus respectivos manifiestos.
Los políticos, "por un Pirineo con vida"
Los políticos han sido los primeros en exponer su punto de vista, con la lectura de un manifiesto titulado “Por un Pirineo con vida”. Encabezados por el presidente de la Comarca del Alto Gállego, Mariano Fañanás, han estado el presidente de la Comarca de la Jacetania, Alfredo Terrén, y los vicepresidentes de las del Sobrarbe y la Ribagorza. Junto a ellos, han participado alcaldes y concejales de algunos de los principales municipios de las cuatro comarcas.
El alcalde de Sallent de Gállego, José Luis Sánchez, encargado de leer el manifiesto, ha sido interrumpido y abucheado tímidamente por el grupo de ecologistas en algunos momentos. En él defendía la prioridad del habitante de la montaña en el desarrollo y protección del Pirineo.
“La proporción presente o futura entre los espacios humanizados y vírgenes permite ese crecimiento económico sin efecto lesivo alguno sobre unas valores naturales que son los habitantes del Pirineo, los primeros interesados en defender y preservar, porque forman parte su identidad", señalaba la declaración.
A su vez, el texto critica la actitud de los ecologistas, opinando que se trata de “un movimiento que no tiene en cuenta a los ciudadanos aragoneses de la montaña y que tiene sus orígenes y sus apoyos muy lejos de aquí, por lo que adolece de falta de información, o se basa en el prejuicio de considerar una agresión al medio ambiente cualquier obra en esta zona”.
Este manifiesto también critica el hecho de que los ecologistas no propongan “alternativa alguna a la estructura de actividad económica, con el turismo como motor, excepto una supervivencia subvencionada”. El texto leído por Sánchez reivindica “la conservación del paisaje y la diversificación de los medios de vida, generando oportunidades de empleo y el pase a la historia de un declive demográfico que estamos padeciendo aquí en la montaña”.
Más diálogo y una Ley de la Montaña
Tras la lectura del manifiesto de las autoridades, los grupos ecologistas convocantes de la concentración han tomado la palabra. La Plataforma en Defensa de las Montañas ha reiterado su petición de un “diálogo sereno con todas las partes en las Cortes de Aragon. No perdemos esa esperanza”, así como el impulso a una Ley de Ordenación del Territorio de la Montaña. A continuación, el manifiesto, escrito por el catedrático Eduardo Martínez de Pisón, que no ha podido estar en el Portalet, ha sido leído por la himalayista Isabel Santolaria.
En el texto, Martínez de Pisón ha hecho una glosa de lo que había sido el paisaje pirenaico, a la vez que se lamentaba de que “una red de intereses también ha llegado aquí rompiendo y desordenando aquellos paisajes que eran intocables”.
"Esa red sigue extendiéndose sin freno ni voluntad para ello entre quienes podrían reconducirla”, ha añadido. “Nos pronunciamos en contra de lo que hace decaer los valores de la montaña. Sabemos lo que se pierde y amamos lo que aquí hay, y lo venimos haciendo desde hace antes de que llegaran estas opacas corrientes de crecida”, afirma la declaración de los ecologistas.
El portavoz de la Plataforma en Defensa de las Montañas, Paco Iturbe, ha mostrado su sorpresa por la contramanifestación convocada por las fuerzas políticas, en la que han estado representados PSOE, PAR y PP. “Cuando hace unas semanas fuimos a las Cortes a pedir diálogo y se nos negó de forma tajante, resulta chocante que ahora vengan por esta vía”, ha manifestado.
Sin embargo, Iturbe considera que no son ellos quienes tienen que "valorarlo”, a la vez que está satisfecho porque “ha sido un acto pacífico y democrático". "Nos alegramos de que no haya habido un punto negro más allá de la curiosidad de una confrontación entre políticos y un grupo de ciudadanos”, ha explicado.
Iturbe ha comentado que, a pesar de la fuerte ventisca, “hemos querido mantener esta concentración, con unas palabras hermosas y una voz hermosa que nos llena de esperanza en ese diálogo que debe producirse en las Cortes de Aragón”.
Un diálogo que, según el portavoz ecologista, debe servir para que “las Cortes abran debate sobre una Ley de la Montaña y que esta se apruebe lo más rápidamente posible para evitar las amenazas de la especulación urbanística”. En este sentido, muestran su esperanza de poder llevar a cabo la entrevista solicitada con el presidente del Gobierno de Aragón, Marcelino Iglesias.
Derecho a decidir
El alcalde de Sallent, por su parte, ha matizado esa acusación de falta de diálogo y ha argumentado que están “en permanente diálogo con estas personas". "He estado en cuatrocientas reuniones", ha afirmado en este sentido.
Sánchez reconoce “el derecho a expresar su opinión como lo hacen, pero el derecho a decidir lo tenemos quienes representamos democráticamente a los ciudadanos. ¿A quién le damos la representación del Pirineo? Ésta está arbitrada por nuestra democracia, que es la representación política, y yo no acepto otra”, ha inidicado.
Sobre las críticas de los ecologistas a la anunciada presencia de los políticos, a quienes acusaban de convocar una contramanifestación sin permiso, el alcalde de Sallent ha indicado que “hemos acudido a una reunión que se convocaba en defensa de las montañas, como partícipes de esa manifestación, con el propio lema. No hemos hecho otra cosa que participar en la defensa de las montañas. Eso es lo que queremos y seguiremos haciéndolo”.
Ecología y Desarrollo clama un ´Basta ya´ para las montañas
Fuente: El Periódico de Aragón
La Fundación Ecología y Desarrollo exigió ayer al presidente Marcelino Iglesias que "lidere activamente" el debate surgido en torno a cómo conciliar en las montañas --y en particular en el Pirineo-- el desarrollo socioeconómico con la protección ambiental y frene, mediante el diálogo, la escalada de enfrentamientos surgidos en la sociedad. Su presidente, Víctor Viñuales, lamentó ayer en una rueda de prensa celebrada en Zaragoza que el Gobierno aragonés sea "un mero espectador cualificado en el conflicto entre Aramón y los ecologistas".
"Las montañas son un activo muy importante. Pero, ¿qué queremos ser? ¿Otro Baqueira, Andorra o Los Alpes? Por eso es necesario un pacto sobre la nieve pero integrado en una visión más general que recoja aspectos de ordenación del territorio, política turística, medioambiental, agrícola o ganadera. Porque una empresa como es Aramón no puede definir el desarrollo", añadió.
La fundación recordó que "más que leyes, lo urgente son los acuerdos sociales". "¿Cuántos municipios del Pirineo tienen técnicos?, ¿cuál es el resultado de la negociación de un ayuntamiento pequeño con una empresa constructora que mueve miles de millones?, ¿queremos cantidad o calidad?", se preguntó.
Viñuales habló ayer de "crisis" y pidió al Ejecutivo que "regule la avaricia" despertada por el ladrillo. "Levantando apartamentos ocupados 18 días al año no se fija población. Porque éste es un modelo que no ha funcionado en la costa". Ahora, la asignatura pendiente es la participación social. "Pedimos a las partes generosidad, respeto y prudencia en la defensa de sus posiciones. Y que no se contramanifiesten, porque todo el mundo tiene derecho a opinar", afirmó recordando la contramanifestación de alcaldes del Pirineo a la protesta en el Portalet de la Plataforma en Defensa de las Montañas.
Pablo Barrenechea, responsable del Programa Aragón de la citada fundación, reclamó por su parte que las directrices de la nieve se elaboren participativamente, como exige el Convenio de Aarhusa, que obliga a los países europeos a contar con la sociedad durante la elaboración de disposiciones o normas jurídicas.
Velasco aboga por endurecer la protección "a partir de una altura"
El Gobierno aragonés comienza a asumir la necesidad de una mayor protección de la montaña a partir de una altura determinada. Una propuesta que ya aparecía incluida en la Iniciativa Legislativa Popular (ILP) que las Cortes rechazaron debatir --a pesar de llevar las firmas de 30.000 aragoneses-- y que pedía un control especial para los territorios situados a más de 1.500 metros.
El consejero de Obras Públicas y Transportes, Javier Velasco, apuesta de hecho por dibujar una línea invisible en el Pirineo. Un segmento que permitiría, por un lado, el endurecimiento medioambiental en los puertos, y, por otro, actuaciones encaminadas al desarrollo de la zona, ligadas fundamentalmente con el turismo del esquí.
La solución "no es fácil", aseguró Velasco. "Aragón tiene derecho al desarrollo. Pero las consecuencias de las actuaciones urbanísticas son irreversibles, por lo que deben ser de buena calidad y respetar el medio ambiente. Yo creo que eso es concebible", señala.
La crispación social surgida en el Pirineo en torno a la expansión urbanística está calando, poco a poco, en toda la sociedad aragonesa. El mensaje lanzado por las más de 6.000 personas que se manifestaron este mes en Zaragoza pidiendo una ley de protección de la montaña ha llegado a instituciones y responsables políticos. Y el propio presidente Marcelino Iglesias reconoció el viernes pasado su disposición a encontrar una solución.
El texto de la ILP recoge lo siguiente: "Es objeto de esta ley establecer un régimen de protección especial para la alta montaña del conjunto de la comunidad autónoma, comprendiendo los territorios situados a una altitud superior a 1.500 metros sobre el nivel del mar, según quedan reflejados en los mapas del Instituto Geográfico Nacional".
Las tensiones entre vecinos, ayuntamientos y grupos conservacionistas se han disparado a pesar de las Directrices del Pirineo ya aprobadas. Por todo ello, el consejero Velasco recordó el momento crucial que se está viviendo en las Cortes con el estudio de la futura Ley Urbanística. "Es ahora, canalizando las distintas opiniones a través de enmiendas de los grupos políticos, cuando se debe marcar el modelo para los futuros desarrollos, no sólo los del Pirineo o la sierra de Teruel, sino las de las áreas cercanas a Zaragoza", afirma.
De hecho, el Ejecutivo aragonés ha elaborado un estudio de las áreas que solicitan un mayor desarrollo de vivienda --que se centran en una corona de 30 kilómetros alrededor de Zaragoza, en el Pirineo y en la sierra de Teruel-- para iniciar los debates con los consistorios afectados.
El Consejo de la Naturaleza también pide una Ley de Montaña aragonesa
Fuente: Heraldo de Aragón
El Consejo de Protección de la Naturaleza de Aragón (CPNA) consideró ayer que las directrices parciales del Pirineo no deben suplantar el debate y desarrollo de una Ley de la Montaña y recomendó un estudio sobre la rentabilidad económica y social de las pistas de esquí antes de plantear otras nuevas. Además, el pleno del CPNA, órgano de participación y asesor del Gobierno de Aragón, aprobó por unanimidad una serie de consideraciones al proyecto de Directrices Parciales de Ordenación Territorial del Pirineo Aragonés.
Sobre estas directrices, el consejo consideró que no deben suplantar el desarrollo de una normativa legal autonómica para proteger las montañas, que abarque todo el territorio aragonés y que regule y normalice las actividades socioeconómicas de forma compatible con la conservación de los recursos naturales y patrimoniales.
"Resulta poco adecuado -señala el texto del CPNA- el criterio de zonificación del territorio siguiendo límites altitudinales, aspecto de gran importancia, por considerar que muchas de las directrices se basan en una división altitudinal no argumentada técnicamente y que plantea dudas respecto a las repercusiones sobre el medio natural". Por ello, "se plantea la posibilidad de modificar los límites altitudinales, al señalarse por ejemplo que, por encima de 1.500 metros, los límites altimétricos específicos de cada zona, podrán ser determinados por las directrices parciales de ordenación territorial comarcales y los planes urbanísticos municipales".
El consejo resalta, por otra parte, la "fragilidad y vulnerabilidad de estos espacios de montaña" y señala que estas directrices "abren la posibilidad de edificar a gran altitud sin unos límites espaciales establecidos". Ésa es la razón por la que recomienda realizar un estudio objetivo sobre la rentabilidad económica y social de las pistas de esquí y la pérdida de calidad ambiental derivada de las mismas, antes de plantearse la creación de nuevas estaciones.
También agrega que la división del territorio se debe hacer en unidades ambientales homogéneas, desde la óptica del concepto de paisaje integrado, definiéndose grandes unidades de paisaje, que recojan la relación entre las variables descritas dando lugar a una cartografía de grandes unidades de gestión territorial sobre las que proponer las directrices de desarrollo. Y considera que "es necesario que todo instrumento de ordenación territorial de esta importancia descanse desde sus inicios en un proceso continuado y profundo de participación e implicación pública".
Más espacios protegidos
El CPNA aprobó en su reunión de ayer, también por unanimidad, varios dictámenes sobre proyectos del departamento de Medio Ambiente que pueden suponer el aumento de aproximadamente 10.000 hectáreas de espacios protegidos en la Comunidad Autónoma. Los dictámenes a los que se dio luz verde fueron los de los proyectos de creación de las reservas naturales de Gallocanta y de las Saladas de Chiprana, elaborados por Medio Ambiente una vez consensuados los planes de ordenación de los recursos naturales (PORn) de esos dos territorios con las respectivas entidades locales.
Asimismo, el consejo valoró de manera muy positiva la propuesta de ampliación del parque natural del Moncayo, a instancias de los ayuntamientos de Purujosa y Talamantes, y consideró de gran interés el avance de la tramitación del PORN de los Sotos y Galachos del río Ebro (tramo Zaragoza-Escatrón).
El Constitucional admite el recurso por las ayudas de Ordesa
El Tribunal Constitucional ha admitido a trámite el recurso presentado por el Gobierno aragonés contra el decreto del Ejecutivo central del 13 de octubre que regula las subvenciones a cargo de los presupuestos generales en las áreas de influencia socio-económica del parque nacional de Ordesa y Monte Perdido. La DGA entiende que hay un conflicto de competencias, ya que la titularidad del parque le fue reconocida por la Justicia en noviembre de 2004 y está previsto que la sea transferida el próximo julio.
El departamento de Medio Ambiente de la DGA, como publicó en junio este periódico, ya había advertido de su disposición a recurrir el decreto de ayudas si el Gobierno central decidía seguir adelante con él en vez de incluirlo en la transferencia de la titularidad y la gestión del espacio natural protegido.
Esa intención fue reiterada por el consejero Alfredo Boné en enero, cuando el Consejo de Ministros desestimó un recurso de incompetencia formulado por el Ejecutivo aragonés sobre las competencias en Ordesa. La DGA volvía a pedir mediante ese trámite que se le reconociera como la administración responsable de regular las ayudas a las actividades condicionadas por desarrollarse dentro del parque nacional. Al ser rechazado, Boné señaló que sólo quedaba acudir al Constitucional para "no ceder ni un milímetro en nuestras competencias".
Sumario
DGA remite a más de cincuenta entidades
el borrador de la futura Ley de Montes de Aragón
Fuente: Gobierno de Aragón
El Departamento de Medio Ambiente del Gobierno de Aragón ha remitido el borrador de la futura Ley de Montes de Aragón a más de cincuenta instituciones, entidades y asociaciones para que puedan presentar sus aportaciones antes de que el documento sea aprobado en Consejo de Gobierno y remitido a las Cortes de Aragón para su tramitación parlamentaria. Además, el borrador puede ser consultado en la página www.aragon.es
La futura Ley de Montes de Aragón tiene como objetivos gestionar los montes de forma integrada contemplando su flora, su fauna y su medio físico, y estableciendo garantías para preservar la diversidad biológica y los procesos ecológicos y evolutivos de la cubierta vegetal, así como delimitar el ámbito competencial de las Comarcas y de los Ayuntamientos en materia de gestión de montes, entre otros aspectos.
La nueva normativa añade una especial valoración de los montes por sus funciones en la generación, gestión y reserva de los recursos hídricos y su contribución a la regulación del régimen de caudales de los ríos; en la conservación de los suelos como recurso natural y en la conservación del patrimonio genético contenido en los bosques aragoneses autóctonos. Además, otorga al árbol una consideración especial como valor específico a proteger y establece entre sus objetivos la defensa de los montes contra los incendios, la erosión y las plagas forestales, estableciendo y regulando medidas de custodia que no se limitan a los usos, servicios y aprovechamientos tradicionales de los montes.
Por otro lado, y con objeto de otorgar el régimen protector y de gestión a los terrenos relacionados con la producción y la gestión de los recursos hídricos, se incluyen en la definición del concepto de monte las áreas nivales, glaciares, roquedos y cumbres, así como los humedales, sotos naturales y masas forestales de riberas. A ello se suma la novedad de que se considera árbol como valor natural y cultural a proteger, añadiendo este al objetivo clásico de defensa del terreno sobre el que vegeta, el monte.
Mediante la futura Ley se dota al suelo forestal del mayor nivel de protección que una norma sectorial forestal puede otorgar a este recurso natural de máxima relevancia en el sector primario, que debe considerarse y gestionarse como no renovable, exceptuando los ribazos y márgenes de cultivos de la superficie mínima de monte establecida con carácter general.
COMPETENCIAS
El borrador de la Ley de Montes establece detalladamente las competencias autonómicas, entre las que destacan la planificación y elaboración de la política forestal, la regulación de los servicios y funciones de la escala de Agentes de Protección de la Naturaleza o la potestad de regular los aprovechamientos y usos forestales de cualquier naturaleza en montes de cualquier titularidad, respondiendo así a la demanda social de actuación y control público sobre actividades o usos que tienen repercusiones sobre el conjunto de los recursos naturales, como los aprovechamientos micológicos, los recorridos con vehículos a motor o la práctica del senderismo.
También se hallan entre las competencias autonómicas la aprobación de los Planes de Ordenación de los Recursos Forestales de ámbito comarcal y de los instrumentos de gestión de todos los montes aragoneses, el cambio de uso forestal o la participación en los procedimientos de planeamiento urbanístico que afecten a montes, así como las actuaciones de defensa de la propiedad forestal catalogada.
Entre las competencias que podrán asumir las comarcas, mediante la correspondiente transferencia, se encuentran la elaboración de los Planes de Ordenación de los Recursos Forestales, así como su ejecución y desarrollo, incluyendo la competencia para la aprobación de los planes anuales de aprovechamientos de los montes públicos existentes en la Comarca siempre y cuando dispongan de instrumento de gestión en vigor, así como la referente a la gestión de los Fondos de Mejoras de montes de utilidad pública.
RÉGIMEN JURÍDICO
El borrador normativo establece la clasificación y régimen jurídico de la superficie forestal. Así, regula la clasificación de los montes, distinguiéndolos en función de la titularidad pública (aquellos que integran el dominio público, y los considerados patrimoniales) y privada (privados y vecinales en mano común.). En esa línea, establece el régimen jurídico de las distintas clases de montes, así como la relación existente entre los montes y el planeamiento urbanístico y los procedimientos de concentración parcelaria. Además, marca la creación del Catálogo de montes protectores y otras figuras de especial protección de titularidad privada. Además, el documento establece el catálogo de montes de utilidad pública de Aragón, así como los procedimientos de descatalogación, permuta, desafectación y prevalencia; y establece la creación del Inventario de montes Comunales y del Inventario de montes privados y finalmente la regulación de los montes consorciados según su titularidad sea pública o privada.
La Ley aborda también la coordinación entre las competencias públicas en materia de ordenación territorial y de conservación del medio natural, sometiendo a informe de la Administración autonómica el trámite de toda figura de planeamiento urbanístico que afecte a montes de cualquier titularidad, y estableciendo con carácter general la inclusión del dominio público forestal en la categoría de suelo no urbanizable de protección especial.
En lo referente a la defensa y mejora de la superficie forestal, se regulan el deslinde y amojonamientos, diferenciando cuando se refiere a montes públicos en general, caso del primer capítulo, de cuando se refiere a montes pertenecientes al catalogo de montes de utilidad pública, caso del segundo.
En materia de la protección de los montes, la Ley recoge la defensa en el control de la erosión, de la corrección hidrológico-forestal y de la repoblación, la prevención de plagas y el cambio de uso forestal. Además, la Ley prevé dar especial relevancia a la prevención de los incendios forestales y al modelo organizativo para su extinción, consolidando y refrendando el modelo vigente, caracterizado por la competencia de la administración forestal autonómica en la materia, incluyendo la total dirección de extinción sobre un operativo que incluya medios pertenecientes a otras administraciones, siempre y cuando los incendios afecten exclusivamente a bienes de naturaleza forestal.
AYUDAS TÉCNICAS Y ECONÓMICAS
Para la mejora y fomento de las actuaciones forestales, se establecen las ayudas técnicas y económicas que debe impulsar la Administración autonómica a favor de propietarios públicos y privados. Estas medidas se podrán concretar mediante consorcios, convenios y acuerdos de colaboración con los propietarios de los montes, incluyendo la posibilidad de que el Gobierno de Aragón pueda establecer medidas compensatorias económicas en el caso de que se limiten los usos y aprovechamientos por razones de interés general o por motivos de protección de los valores naturales del monte.
Respecto a consorcios y convenios vigentes, la Ley trata de dar una adecuada solución a la situación de los montes que están sometidos a estas fórmulas contractuales de gestión, pero no se hallan incluidos en el Catálogo de los de utilidad pública, solución que por un lado debe asegurar la correcta gestión de estos montes y por otro no debe cargar a sus dueños con deudas. Por ello, se prevén mecanismos para potenciar la inclusión de los montes públicos consorciados en el Catálogo de Montes de Utilidad Pública
Finalmente, la ley desarrolla el régimen sancionador establecido con carácter de legislación básica en la referida Ley 43/2003, estableciendo una graduación de sanciones en función de la magnitud de la superficie afectada, de su pertenencia a distintos espacios naturales protegidos y en particular a la Red Natura 2000 y la posible afección a árboles incluidos en el catálogo de árboles singulares de Aragón.
MARCO LEGISLATIVO
La Comunidad Autónoma de Aragón tiene establecida en el artículo 35.1.15ª de su Estatuto de Autonomía la competencia exclusiva en materia de montes, aprovechamiento y servicios forestales, vías pecuarias, pastos y espacios naturales protegidos, sin perjuicio de lo dispuesto en el número veintitrés del apartado 1 del artículo 149 de la Constitución. Correspondiendo, asimismo, a la Comunidad Autónoma de Aragón, la competencia para el desarrollo legislativo y la ejecución de la legislación básica del Estado en cuestiones relativas a la protección del medio ambiente; normas adicionales de protección del medio ambiente y del paisaje prevista en el artículo 37.3 del Estatuto de Autonomía de Aragón.
La futura Ley de Montes no tendrá una Fiscalía de Medio Ambiente
Fuente: El Periódico de Aragón
El borrador de la futura Ley de Montes de Aragón --actualmente en estudio-- no incluye la creación de una Fiscalía de Medio Ambiente, tal y como se recomendó en la norma nacional para aquellas comunidades que carezcan de esta figura. El texto, que acaba de ser remitido a más de 50 instituciones, entidades y asociaciones para que presenten sus aportaciones, detalla no obstante como novedad qué competencias asumirán las comarcas en esta materia, ya que cada una de ellas deberá elaborar los Planes de Ordenación y Gestión de sus montes.
La Fiscalía de Medio Ambiente aprobada por el Gobierno de España tiene como fin el actuar contra los delitos ecológicos con funciones equiparables a la de los actuales fiscales anticorrupción o antidroga. Siendo sus materias de actuación "los delitos relativos a la ordenación del territorio y a la protección del patrimonio histórico, del medio ambiente e incendios forestales".
Comunidades como Madrid y Cataluña ya cuentan con un fiscal medioambiental y la previsión es que el resto de comunidades se sumen a esta iniciativa.
En cuanto a la futura ley aragonesa, ésta matiza también la prohibición expresa de la Ley de Montes nacional de recalificar los terrenos forestales incendiados durante un mínimo de 30 años. Estos suelos no pueden destinarse ni a agricultura, industria o construcción como forma de frenar la especulación. En el caso de Aragón, este plazo se acortará "en casos de interés público" en aquellos municipios que tengan planes de expansión y cuyos suelos incendiados tengan un origen natural, según Medio Ambiente.
La Ley de Montes de Aragón añade un especial valor a estas zonas por sus funciones en la generación, gestión y reserva de los recursos hídricos y su contribución a la regulación de los caudales de los ríos; en la conservación de los suelos como recurso natural y en la conservación del patrimonio genético de los bosques autóctonos.
Además, otorga al árbol una consideración especial como valor específico a proteger.
También actualiza conceptos, como la propia definición de monte, que incluye las áreas nivales, glaciares, roquedos y cumbres, así como los humedales, sotos naturales y masas forestales de riberas.
LAS COMPETENCIAS
Sobre las competencias autonómicas fija la aprobación de los Planes de Ordenación de los Recursos Forestales y de los instrumentos de gestión de todos los montes aragoneses, así como el cambio de uso forestal o la participación en los procedimientos de planeamiento urbanístico que afecten a montes y las actuaciones de defensa de la propiedad forestal catalogada.
El borrador actualiza asimismo el catálogo de montes y las sanciones en función de la magnitud de la superficie afectada y de su pertenencia a distintos espacios naturales protegidos.
Sumario
La gestión del bosque enfrenta a propietarios y al gobierno catalán
Fuente: La Vanguardia
La reordenación administrativa de la gestión de los bosques ha provocado un choque de trenes entre el Consorci Forestal de Catalunya, que agrupa a un millar de dueños de fincas, y el Departament de Medi Ambient. El plan de desmantelar el Centre de la Propietat Forestal (CPF), un organismo autónomo de la Generalitat encargado de prestar apoyo técnico y económico al sector - y en el que los propietarios privados tienen mayoría- ha desencadenado el conflicto.
El Consorci Forestal ve como "imposición" la decisión de desmantelar este organismo y convertir la gestión forestal en una de las áreas administrativas de la futura Agència de la Natura. Estos propietarios temen que se agrave la paupérrima situación del sector silvícola, en un momento en que el abandono de los bosques los hace vulnerables a los incendios. El Centre de la Propietat Forestal - creado por ley en 1999- tiene como objetivo asegurar la continuidad de las masas boscosas mediante la aprobación de los planes de gestión forestal. Sin embargo, el consorcio ha venido criticando últimamente que Medi Ambient otorgue las ayudas prescindiendo del criterio de que una finca tiene o no planes técnicos para garantizar una gestión duradera.
Joan Rovira, su secretario general, critica que "la gestión de los bosques quedará subordinada a una Agència que se mueve sólo con criterios conservacionistas, con lo cual la producción forestal perderá importancia". Por ello, pide que se incremente el peso y la relevancia que se da a la política forestal. En sus alegaciones, el consorcio lamenta que se cambie continuamente la Administración de los bosques, lo que es muy contraproducente en un sector que requiere estabilidad. Además de criticar el fuerte control y la inflación de cargos de Medi Ambient en la Agència, el consorcio reclama una tasa ecológica para gravar las grandes infraestructuras en el medio natural.
Ramon Luque, director general de Medi Natural, dijo que los bosques se insertan en la Agència porque desempeñan un papel más allá de la mera producción y con otras muchas funciones sociales. "El Centre Forestal se ha quedado corto, y tiene una crisis de crecimiento", sostiene. También indicó que en él no están representados muchos agentes sociales, y que la ley que lo creó no se ha desarrollado para dar entrada a esos otros sectores "más allá de la propiedad privada". "En el Centre son todos los que están, pero no están todos lo que son", dice. Luque indicó que se ha aceptado crear en la Agència un órgano específico para representar a los propietarios y debatir las políticas forestales - el consejo de sostenibilidad del bosque- así como el centro de la producción forestal (CPF), una concesión - aunque sólo en las siglas- porque "no habrá dos agencias: una para la naturaleza y otra para los bosques", recalca.
Los productores dicen que el uso de la madera beneficia al bosque
Fuente: La Vanguardia
Los productores de madera de los bosques, agrupados en el Consorci Forestal de Catalunya, defienden la idoneidad del uso de la madera en los ataúdes. Los portavoces de esta organización se han mostrado muy irritados con los planes y las manifestaciones realizadas por la teniente de alcalde del Ayuntamiento de Barcelona, Imma Mayol, que ha abierto la puerta al uso del cartón para incineración.
Joan Rovira, secretario general del Consorci Forestal de Catalunya, explicó ayer que tiene la intención de enviar una carta a Imma Mayor para reivindicar el uso de la madera catalana, por considerar que éste es un producto natural y renovable y que ofrece plenas garantías de que es obtenido mediante una explotación certificada y duradera. "No se puede decir a la gente que no use madera en un ataúd con el argumento de que no es positivo para el bosque. Es todo lo contrario", dice.
El Consorci cuestiona la conveniencia del uso del cartón, lo atribuye a la posible presión de sectores industriales y afirma que "está por demostrar que el cartón sea más ecológico que la madera".
Los explotadores forestales defienden una gestión del bosque en la que tenga cabida la extracción de madera de manera racional, porque consideran que la economía que se genera se aviene con los propios objetivos de conservación del bosque. "En Europa, los bosques intocados no existen; sino que son el resultado de la interacción entre el hombre y la naturaleza", dice Rovira. "Y hoy en Catalunya se aprovecha sólo entre un 20% y un 30% de la madera que crece. Precisamente, la falta de gestión y el crecimiento desordenado de bosque acaba agravando los efectos de los incendios en verano.
Debemos aprovechar la madera y desterrar la idea de que talar un árbol hace daño al bosque", dice Rovira. "Catalunya tiene los índices de consumo de madera más bajos de Europa; por eso debemos potenciarla", agrega el secretario del Consorci Forestal de Catalunya, convencido de que "aprovechar la madera es la mejor garantía de conservarla".
Jordi Miralles, de la Fundació Terra, considera por su parte que "el debate es cultural, no ecológico", pues lo que es cuestionable son los usos ostentosos, las maderas tropicales o muy densas, que acaban incineradas. Por eso, Miralles reivindica una modificación de la ley para aminorar el uso de materiales y "reducir la huella ambiental a la hora de la muerte".
Sumario
DGA regulará el sector de la nieve
para reducir su impacto urbanístico y ambiental
Fuente: Heraldo de Aragón
El Gobierno de Aragón está decidido a regular de forma específica el sector de la nieve para 2007, una vez descartada la elaboración de la Ley integral de Montaña, con el objetivo de que no vuelvan a producirse polémicas como las que se están dando, por ejemplo, con la ampliación de Formigal. Al Ejecutivo autonómico le preocupa especialmente que un sector clave para la economía de Aragón, como es el del esquí, y que contribuye a asentar población, se desarrolle ro-.
deado de controversia. Para sacar del "ojo del huracán" al deporte blanco, redactará unas directrices sectoriales de ordenación del territorio, que completarán a las del Pirineo (aprobadas a finales del año pasado), y que establecerán un marco para el desarrollo futuro del sector y de la expansión urbanística que lleva aparejado.
Entre otras cuestiones, se fijarán los requisitos que tendrán que reunir las nuevas estaciones y las nuevas pistas para evitar desmontes agresivos; se evaluarán las necesidades de infraestructuras de acceso para los centros invernales, con el objetivo de reducir los atascos que se producen cada fin de semana, y se regulará el desarrollo urbanístico que camina a lomos de la nieve. Además, se elaborará una cartografía con zonas susceptibles de ser ocupadas por futuros centros invernales debido a su orografía, y se plantearán medidas correctoras para minimizar los impactos ambientales derivados de la explotación de la nieve. Todo con el objetivo de concitar un consenso social en torno al sector que, hoy por hoy, no existe.
La intención de la DGA, según explicaron fuentes del Departamento de Presidencia y Relaciones Institucionales, es que las directrices entren en vigor el próximo año. Para redactarlas, los socios de gobierno van a contratar en los próximos días una asistencia técnica. De hecho, el Boletín Oficial de la Comunidad publicaba esta semana la convocatoria. Quien se haga con el concurso, que tiene un importe global de 48.000 euros, dispondrá de cinco meses para ultimar el texto.
Una vez disponga de ese borrador, la DGA quiere abrir un "periodo amplio de contactos y conversaciones con todos los colectivos implicados" de alguna manera en el sector de la nieve para consensuar al máximo el texto final. "Las directrices del Pirineo se demoraron mucho por el proceso de consultas que se llevó a cabo, especialmente con la Asociación de Entes Locales del Pirineo Aragonés (ADELPA), pero la intención es hacer lo mismo en este caso", señalaron fuentes del departamento de Presidencia, que insistieron, eso sí, en que el objetivo es que las directrices sean una realidad el próximo año.
Las estaciones, conocedoras
Los primeros afectados por las directrices serán las propias estaciones de esquí. El Grupo Aramón -que gestiona Formigal, Panticosa, Cerler, Javalambre y Valdelinares-, así como los responsables de Candanchú y de Astún son ya conocedores de las intenciones del Gobierno. Y todos esperan que, llegado el momento, se les invite a participar y su opinión sea tenida en cuenta. "Estamos muy interesados en que se cuente con nosotros y se nos llame a participar en el debate", explicó el consejero delegado de Aramón, Javier Blecua.
Además de fijar normas para el desarrollo futuro del esquí, las directrices harán también un diagnóstico actual del sector, analizando su evolución en los últimos años y fijando previsiones para los próximos. Se estudiará, en este sentido, la repercusión socioeconómica de la nieve, haciendo hincapié en variables como el número de usuarios, la rentabilidad de las estaciones, el peso del sector en la economía aragonesa, o las variaciones en la población y la respuesta social a las estaciones de esquí. Especial atención merecerá también la incidencia urbanística que está teniendo el sector, con la construcción de nuevos núcleos o el crecimiento de los ya existentes, así como sus afecciones al medio natural.
En todo caso, las directrices incluirán una cartografía con las áreas susceptibles de ser explotadas por el sector y las protegidas, las infraestructuras que requieren las estaciones (vías de acceso, vertidos, depuradoras...), los requisitos para el trazado de nuevas pistas de esquí (con dimensiones y desmontes máximos admisibles), los modelos preferentes de crecimiento urbanístico, así como un conjunto de medidas correctoras para minimizar los daños ambientales. Completará el documento un informe de sostenibilidad ambiental.
Visiones contrapuestas de un Pirineo vivo
Más de un centenar de personas acudieron a la convocatoria de la Plataforma en Defensa de las Montañas en contra de la ampliación de Formigal y revindicando una ley de protección. Al otro lado, alrededor de 40 políticos de las cuatro comarcas pirenaicas (PSOE, PAR y PP) y trabajadores de la estación de esquí, detrás de la pancarta con el lema "Por un Pirineo con vida". Su mensaje, una apuesta a favor de "la generación de mayores y mejores oportunidades de empleo y desarrollo" en el territorio, y una "ordenada y equilibrada expansión urbanística o de los centros invernales" compatible con el mantenimiento de los valores naturales. La presencia de Guardia Civil fue sensiblemente superior a la de citas anteriores. Las dos movilizaciones se sucedieron con normalidad, una vez que se negoció con los agentes el lugar que ocupaba cada una. Los alcaldes de Sallent de Gállego y Biescas, José Luis Sánchez (PSOE) y Luis Estaún (PAR), respectivamente, repartieron el comunicado que leyeron los primeros, para después escuchar el de Eduardo Martínez de Pisón al que puso voz la montañera aragonesa Isabel Santolaria.
Sumario
El gobierno catalán quiere pistas de esquí
en la futura zona protegida de la Vall d'Àrreu
Fuente: La Vanguardia
El Gobierno catalán va a intentar la última filigrana política para compatibilizar los intereses contrapuestos que confluyen sobre la Vall d´Àrreu, un paraje de gran interés natural que ha motivado un expediente de la UE contra la Generalitat por no haberlo protegido. El Govern incluirá la Vall d´Àrreu en la nueva propuesta para la red europea de espacios protegidos Natura 2000 que se enviará a Bruselas. Así lo pedía la Comisión Europea. Sin embargo, a la par, ha decidido que este valle virgen siga siendo zona esquiable para ampliar la estación de Baqueira. Unos piensan que esto es compatibilizar desarrollo y conservación, y otros que el Govern está inventando la cuadratura del círculo.
El conseller de Medi Ambient, Salvador Milà, dijo ayer que se "respetarán" los derechos adquiridos por el Ayuntamiento de Alt Àneu al ser aprobado en el 2001 el plan especial de ampliación del dominio esquiable de las pistas de esquí de Baqueira-Beret hacia el Pallars Sobirà. Sin embargo, la ampliación de la zona esquiable hacia este valle fue objeto de una denuncia de los grupos ecologistas y dio lugar al expediente a la Generalitat.
Milà dio a entender que es posible simultanear el esquí deportivo y la inclusión de este espacio en la Red Natura 2000, y que las directivas europeas lo permiten en determinadas condiciones y si se dan medidas compensatorias. No obstante, el Govern hará una nueva declaración de impacto ambiental para "hacer los estudios de compatibilidad".
En este sentido, argumentó Milà, el plan especial de dominio esquiable no tendrá nuevas edificaciones, por lo que es posible mantener esta doble catalogación. "No queremos aparecer como los que quieren paralizarlo todo", afirmó el conseller.
En cualquier caso, la Comisión Europea deberá ser informada de los planes del Govern, y éstos sometidos de nuevo, un mes más, a información pública - como el conjunto de la nueva propuesta para ser incorporada a la Red Natura 2000-.
En cambio, Lluís Toldrà, abogado de Depana y experto en derecho ambiental, juzgó imposible que se pueda preservar un espacio natural y a la vez permitir que se construyan pistas de esquí. Toldrà afirmó que la UE no podrá aprobarlo "bajo ningún concepto", pues la mera construcción de pistas de esquí ya distorsionaría la flora y la fauna. "Estas dos opciones sólo serían compatibles si se hace algo totalmente diferente de lo que hasta ahora se ha venido haciendo en España en materia de esquí".
La solución adoptada sobre la Vall d´Àrreu es un punto de compromiso entre los departamentos de Medi Ambient y de Política Territorial, que han mantenido un largo litigio sobre la Vall d´Àrreu.
Medi Ambient había prometido a la Comisión Europea que protegería de forma íntegra la Vall d´Àrreu y que anularía la ampliación del dominio esquiable de la estación de Baqueira-Beret aprobada en la época de CiU. Y así lo hizo saber en la respuesta dada a la carta de emplazamiento enviada por la CE- con fecha del pasado 5 de julio del 2005- a raíz del expediente abierto por las instituciones europeas por no proteger esta zona.
La Comisión Europea había interpretado que el Gobierno catalán (en la época de CiU) había recortado descaradamente la Vall d´Àrreu del territorio incluido en la primera propuesta para la Red Natura 2000, y que lo había hecho sólo con la finalidad de ampliar las pistas de esquí. La UE pidió la protección del valle, dado que alberga numerosas especies de interés, como el quebrantahuesos, el urogallo, la perdiz nival, la perdiz pardilla y el oso pardo.
Medi Ambient contestó que incluiría entre los lugares de interés comunitario la totalidad del valle. También explicó que se estaba revisando la planificación del sector de esquí, y que los trabajos técnicos desarrollados por Política Territorial habían propuesto anular inicialmente la ampliación del dominio esquiable de Baqueira. Pero no ha sido así.
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El gobierno catalán potenciará doce núcleos urbanos para proteger el Pirineo
Fuente: La Vanguardia
Potenciar la creación de doce pequeñas ciudades pirenaicas y limitar el crecimiento en los pequeños núcleos de montaña. Ésta es la principal propuesta recogida en el plan territorial del Alt Pirineu y Aran, cuyo proyecto inicial fue firmado ayer por el conseller de Política Territorial i Obres Públiques, Joaquim Nadal, después de estudiarse las ochenta alegaciones presentadas a la propuesta.
Vielha, Les-Bossòst, Esterri d´Àneu, Sort, El Pont de Suert, La Pobla de Segur, Tremp, La Seu, Organyà, Oliana, Bellver de Cerdanya y Puigcerdà son esas doce poblaciones que deberían crecer, según este plan, hasta crear una red de pequeñas ciudades pirenaicas capaces de garantizar el reequilibrio territorial en un territorio tan frágil como el de montaña. Lo que se pretende con este proyecto es pasar del modelo de núcleos aislados a un sistema urbano. La propuesta es que esas poblaciones promuevan desarrollos urbanísticos mayores a los que resultarían de sus simples necesidades internas.
Para otras poblaciones como Boí, Barruera, Riberà de Cardós, Sorpe, Alàs, Tuixén, Ger, Urús, Lles de Cerdanya, Guils, Espot, Talarn o Peramola el plan prevé un crecimiento moderado, que no podrá pasar en ninguno de los casos del treinta por ciento de lo que hay consolidado actualmente. Y en los pequeños núcleos ubicados en las zonas más altas o cercanos a estaciones de esquí y destinos turísticos, el Govern se ha propuesto lo que denomina un "crecimiento de reequilibrio". Ese crecimiento tendrá que adecuarse en estos pueblos a las necesidades demográficas y económicas internas, o lo que es lo mismo, la construcción urbanística deberá ir estrechamente ligada al asentamiento de población. Sólo habrá excepciones cuando ese núcleo demuestre la necesidad de crear nuevas residencias para reequilibrar la pirámide de población. Asimismo, la protección de lo que queda de ese Pirineo abocado actualmente a la especulación urbanística con la construcción de segundas residencias se prevé mantener con una estrategia centrada en la reconstrucción y mejora de la trama urbana actual y contraria a la creación de nuevos complejos residenciales fuera de los núcleos.
El plan territorial del Alt Pirineu y Aran también hace una decidida propuesta de turismo de futuro. El proyecto prevé potenciar la implantación de todo tipo de centros turísticos (balnearios, observatorios, parques de aguas bravas...) que suplan al modelo que ha imperado hasta ahora, basado en la construcción de tramas residenciales o urbanizaciones separadas de los núcleos urbanos. Tal como se recoge en el plan, lo que se pretende es "formular infraestructura turística para que el Pirineo pueda vivir de forma sostenida de las rentas del turismo y no de las plusvalías del consumo de suelo".
En ese mismo plan se acuerda potenciar y crear nuevas infraestructuras para facilitar la movilidad en los territorios de montaña. Destacan entre las medidas propuestas la creación de un eje diagonal que una Artesa de Segre con El Pont de Suert por el Pallars Jussà, actuaciones en la Collada de Toses y el Coll de la Creu de Perves o el desdoblamiento de la N-230 (Lleida-El Pont de Suert) o la E-9, desde la salida del túnel del Cadí hasta Puigcerdà. La previsión es construir 116 kilómetros de nuevo trazado, con variantes, túneles y nuevos accesos.
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Creada una asociación vecinal
contraria a la explosión urbanística del Pirineo Central
Fuente: El Periódico de Aragón
Una treintena de habitantes del Sobrarbe, Alto Gállego y Francia constituyeron ayer en Aínsa la Asociación de Vecinos del Pirineo Central, cuyo objetivo es "no romper el sistema de vida sostenible de la montaña y parar los abusos urbanísticos". Nacho Criado, su presidente, lamentó "los modelos económicos de masas que no aportan riqueza al Pirineo, sólo destrucción". Y apostó por sistemas alternativos que fijen a la población mediante el empleo.
La asociación trabajará a partir de ahora de manera colegiada y asamblearia. Y su primer fin es darse a conocer. Para ello editarán folletos dirigidos fundamentalmente a los habitantes del Sobrarbe. "A partir de aquí, recopilaremos información sobre actuaciones urbanísticas o paisajísticas abusivas y actuaremos", añadió.
La próxima asamblea tendrá lugar el sábado 29 de abril. "Para entonces, tendremos ya un comunicado oficial con los puntos principales a trabajar y una dirección y una página web".
Preguntados ayer por la contramanifestación convocada por los alcaldes para esta mañana, Nacho Criado criticó "el desarrollo de las estaciones de esquí como monocultivo".
Voces anónimas del Sobrarbe ya habían denunciado anteriormente la situación en la que se encuentra la comarca. "Preferimos permanecer en el anonimato por miedo a represalias", aseguran quienes llevan tiempo criticando el desarrollismo ilegal de la zona.
"En casi todas las localidades de la comarca se observan casos en los cuales el urbanismo se realiza a la carta del promotor, prosperando los intermediarios sin escrúpulos en un mercado que todo lo permite", dicen. Y lamentan que "ante la afección por igual de alcaldes de todos los colores, el Gobierno de Aragón no interviene y mira para otra parte, sin ejercer su papel legal".
Con respecto a la explotación urbanística que está viviendo el Pirineo, comienzan a surgir voces contrarias en las propias filas políticas. Es el caso de Mariano Fañanás, presidente de la comarca del Alto Gállego y promotor de la contramanifestación de hoy en el Portalet. "Personalmente, yo creo que ya ha llegado el momento de poner un tope porque existe demasiada segunda residencia. Y estas viviendas no están produciendo demasiada riqueza en el territorio", admitió al respecto ayer mismo.
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Las Cortes de Aragón inician el estudio de la ley Ambiental
Fuente: El Periódico de Aragón
Las Cortes han iniciado la tramitación de la ley Ambiental con la constitución de la ponencia que estudiará las enmiendas y emitirá el informe que, posteriormente, debatirán la comisión de Medio Ambiente y el pleno.
El proyecto de ley regula los requisitos de carácter ambiental que deberán cumplir las industrias, los proyectos urbanísticos y las obras públicas y establece las sanciones que conllevará su incumplimiento. Así, no observar las exigencias de la declaración de impacto ambiental puede acarrear la clausura definitiva de las instalaciones, además de una multa de 2,5 millones de euros. Una enmienda del PP en este apartado propone que la comisión de infracciones muy graves pueda llevar aparejada la pérdida del derecho a obtener subvenciones o adjudicaciones de la DGA por un periodo de tres años. Ese plazo, según la propuesta de los conservadores, sería de dos años en el caso de infracciones graves. Entre estas últimas que se incluyen ocultar información a la Administración o "incumplir las obligaciones de restauración o lo dispuesto en el Plan de Restauración Minera, siempre que no se haya producido ningún tipo de daño o deterioro grave para el medio ambiente o no se haya puesto en peligro grave la seguridad o la salud de las personas".
Los populares, otra de cuyas enmiendas propone acortar de seis a tres meses el plazo para formular una declaración de impacto y pide que su no resolución tenga valor de autorización por silencio administrativo --el proyecto señala que será desestimatoria--, reclaman la creación de un Banco Medioambiental, adscrito al Departamento de Medio Ambiente, cuyos fondos provendrían de "los ingresos obtenidos por sanciones, fianzas y pólizas de responsabilidad, así como por las posibles transferencias" de la consejería. Su objetivosería fianciar "los fines previstos en la ley, así como acciones de fomento de investigación ambiental".
CHA e IU han formulado enmiendas para dotar a la DGA de mayor transparencia en materia ambiental.
El PSOE propone someter a declaración de impacto las ampliaciones de consumo energético de determinadas empresas y el incremento de peligrosidad de sus residuos.
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Aragón duplicará el número de espacios naturales protegidos
Fuente: El Periódico de Aragón
El Consejo de Protección de la Naturaleza de Aragón (CPNA) dictaminó ayer positivamente las propuestas de la DGA para crear las reservas naturales de Gallocanta y de las saladas de Chiprana, que pueden aumentar en 10.000 hectáreas el terreno protegidas en la comunidad.
El CPNA también valoró la propuesta de ampliar el Parque Natural del Moncayo, instada por los ayuntamientos de Purujosa y Talamantes --ambos afectados por el proyecto de la mina de Borobia--. El consejo consideró, además, de gran interés el avance de la tramitación del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de los Sotos y Galachos del río Ebro, entre Zaragoza y Escatrón, donde está previsto duplicar la superficie de la actual reserva natural y crear una zona periférica de protección.
El consejero de Medio Ambiente, Alfredo Boné, viene trabajando en diferentes frentes con el objetivo de agilizar la tramitación en las Cortes de las normas y decretos necesarios para aprobar siete nuevas figuras, que se sumarán a las ocho actuales. Esto supondrá crear un tercio más de superficie protegida, que pasará de 113.000 hectáreas a más de 159.000, y dotar a esta red natural de Aragón con un presupuesto anual de 19,2 millones de euros (6,4 millones más).
La previsión de Medio Ambiente pasa por crear nuevos parques, reservas y paisajes, así como la ampliación de algunas figuras ya existentes o de sus zonas periféricas. Una actuación que viene a modificar el mapa medioambiental de Aragón, inamovible desde 1995. Para ello, inició recientemente un proceso de revitalización de los estancados Planes de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN), de los que ya se han aprobado cinco.
Las novedades previstas son las siguientes: Los Valles Occidentales será un nuevo parque natural que contendrá el paisaje protegido de la Foz de Fago y Foz de Biniés; la salada de Chiprana y la laguna de Gallocanta se convertirán en reservas naturales con sus propios PORN; el monte Oroel junto a San Juan de la Peña será paisaje protegido; los Pinares de Rodeno, en Albarracín, doblarán su superficie protegida, al igual que a Posets-Maladeta se le añadirá una zona periférica y se ampliarán el parque del Moncayo --a iniciativa de los propios municipios-- y la reserva de los Galachos del Ebro.
"De estos últimos tres años hay que destacar el consenso alcanzado gracias a la apuesta por el diálogo con los ayuntamientos y la participación social de todos los sectores. Ello nos ha permitido aprobar PORNs como el de Gallocanta, que llevaba unos diez años atascado, o los de Los Valles y Posets, que son muy importantes para Aragón", destaca el director general de Medio Natural, Alberto Contreras.
La ordenación de estos espacios significa, en definitiva, "fomentar el uso ordenado de los recursos naturales, de manera que se garantice el uso sostenible del medio y que resulte compatible con los objetivos de conservación. Además de establecer mecanismos que aseguren la participación pública en la conservación del medio natural y la gestión del territorio, particularmente de la población local, asociaciones interesadas, agricultores y ganaderos", explica Contreras.
Desglosando estos futuros espacios protegidos, el 21 de febrero se aprobó definitivamente el PORN de los Valles Occidentales, que afecta a Ansó, valle de Hecho, Aragüés del Puerto, Jasa, Borau, Canal de Berdún y Aísa. Es decir, a unas 40.000 hectáreas. Y en la actualidad se está elaborando la ley para convertir Los Valles en parque natural y, dentro de éste, la Foz de Fago y Foz de Biniés en paisaje protegido.
El 7 de febrero se aprobó el PORN de la laguna de Gallocanta para garantizar el mantenimiento del ecosistema de laguna salina y proteger la flora y fauna del lugar, privilegiado por servir de estancia a la grullas en sus vuelos migratorios. En la actualidad ya se ha elaborado el borrador de la ley que se tramitará en las Cortes para declarar una reserva natural de 1.927 hectáreas y una zona periférica de protección de otras 4.548 hectáreas.
Lo mismo ocurre en la salada de Chiprana, cuyo PORN se aprobará en los próximos días y cuyo fin es declarar este humedal reserva natural, ya que es la única laguna endorreica salina de aguas permanentes de toda Europa occidental. Además, contiene doce ecosistemas que incluyen hábitat únicos en especies microbiológicas únicas en el planeta.
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DGA multiplicará por diez la inversión en Los Valles Occidentales del Pirineo con los futuros espacios protegidos
Fuente: Gobierno de Aragón
El Departamento de Medio Ambiente multiplicará por diez su inversión en los Valles Occidentales del Pirineo con la futura declaración de un Parque Natural y un Paisaje Protegido, así como con la creación de una Gerencia de Desarrollo Socioeconómico, según ha explicado el director general de Medio Natural, Alberto Contreras, en una reunión celebrada hoy en Huesca a la que se ha invitado a los alcaldes de los municipios beneficiados por la reciente aprobación del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN) de esa zona: Valle de Echo, Ansó, Aragüés del Puerto, Jasa, Borau, Canal de Berdún y Aísa.
Contreras ha señalado que actualmente llegan a los Valles unas sumas que rondan los 200.000 euros anuales en concepto de ayudas agroambientales, por parte de los Departamentos de Agricultura y de Medio Ambiente, por la mejora de praderas, pastos o la adopción de sistemas de pastoreo tradicionales . Sin embargo, esta cifra se podría multiplicar hasta por diez con los proyectos previstos para los Valles, ya que extrapolando las cifras medias que ahora gastamos en otros espacios naturales protegidos, el futuro Parque Natural y el Paisaje Protegido contarían con unas partidas de unos 1,5 millones, incluyendo actuaciones y subvenciones para la zona de influencia . A ello hay que sumar los 300.000 euros anuales de la Gerencia de Desarrollo Socioeconómico que se va a poner en marcha en las próximas semanas, y que desde el Departamento de Medio Ambiente hemos ofrecido a la presidencia de la Comarca de la Jacetania para que se ubique en Los Valles . En este sentido, Contreras confía en que los municipios de los Valles lleguen a un acuerdo sobre la ubicación de esta gerencia.
El director general ha recordado el total consenso con que se ha tramitado el PORN, que ha sido un modelo de participación pública, ejemplo para otros PORN, y por eso hay que felicitar a todos quienes lo han hecho posible . Contreras ha señalado que en el documento definitivo sólo incorporamos sugerencias de los propios municipios sin que tuviéramos ninguna alegación contra esos contenidos . Lógicamente, con un PORN no se pueden solucionar todos los problemas históricos que arrastran los municipios, y que son ajenos al Departamento de Medio Ambiente, pero hemos hecho entre todos el mayor esfuerzo para impulsar el desarrollo de la zona, cerrando un documento que ha costado consensuar casi diez años .
Contreras ha señalado que la participación social y de los ayuntamientos seguirá garantizada en el futuro Parque Natural, ya que contará con un patronato con una amplia representación de entidades del territorio, según el proyecto de Ley que se tramitará ante las Cortes de Aragón . El proceso parlamentario será el marco para acabar de perfilar cualquier mejora en beneficio del territorio, y allí es donde cada partido político podrá volver a exponer sus ideas de desarrollo sostenible .
Según el documento aprobado, se prevén tres figuras de protección: el Parque Natural de los Valles del Alto Aragón Occidental, que incluiría 27.073 hectáreas de los términos municipales de Ansó, Echo, Aragüés del Puerto, Aísa y Borau; una Zona Periférica, de 7.335 hectáreas; y el Paisaje Protegido de la Foz de Fago y Foz de Binies, con una superficie total de 2.440 hectáreas. Este espacio englobará la Foz de Fago, en el término municipal de Ansó, con una superficie de 1.158 Ha, y la Foz de Biniés, en los términos de Valle de Echo, Ansó y Canal de Berdún, de 1.282 Ha.
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El Gobierno de Aragón procede a la aprobación definitiva
del PORN de la Salada de Chiprana
Fuente: Gobierno de Aragón
El Consejo de Gobierno ha aprobado el Decreto por el que se procede a la aprobación definitiva del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN) del complejo lagunar de Chiprana. De esta manera se da un importante paso para la conservación de este humedal, sus ecosistemas y elementos asociados. Este avance se enmarca en los trabajos del Departamento de Medio Ambiente por impulsar todos los PORN, como instrumentos para garantizar la conservación y puesta en valor sostenible del territorio aragonés. De hecho este es el sexto PORN aprobado en Aragón, tras los de Moncayo, Guara, Posets-Maladeta, Gallocanta y los Valles Occidentales. De ellos, cuatro se han aprobado en los últimos meses.
Según el documento, que salió a información pública para garantizar una amplia participación social, se prevé la futura declaración por Ley de las Cortes de Aragón de una Reserva Natural, con una superficie de 154,8 hectáreas, que comprendería la Salada de Chiprana con sus playas y las comunidades vegetales asociadas, la Salada de Roces con su orla de carrizal y de tamarices, el Prado del Farol y sus comunidades de vegetación húmeda, el olivar y los regadíos tradicionales, así cómo enclaves de paleocanales y laderas con roquedos y matorral. La zona periférica tendría 360,9 hectáreas. Las actividades y usos reglamentados en esta zona son aquellos destinados a evitar los impactos ecológicos o paisajísticos de influencia negativa que procedan del exterior y que afecten negativamente sobre la reserva.
ÚNICO EN EUROPA
El complejo lagunar de las Saladas de Chiprana se refiere al conjunto de las cubetas endorreicas que comprende la Salada de Chiprana, sus satélites occidentales (Prado del Farol y Salada de Roces) así como otras tres pequeñas subcuencas. El complejo ocupa el fondo de una amplía pero poco profunda depresión, de unas 500 hectáreas de superficie total. Está situado sobre la cota de los 150 metros de nivel.
El complejo lagunar es la única laguna endorreica salina de aguas permanentes profundas de Europa occidental. El Plan de Ordenación reconoce en este espacio un total de doce ecosistemas distribuidos por el conjunto. Estos ecosistemas presentan una gran diversidad y se han agrupado entre acuáticos (masa de agua de la Salada, masa de agua de la Salada de Roces, charcas abrevadero), húmedos (saladares, carrizales juncales y praderas tamarizales) y terrestres (pinar, matorral, roquedos y edificios, cultivos leñosos destacando el olivar, cultivos herbáceos en secano y regadío). La Salada Grande es la laguna salada más grande y profunda de la Península (con hasta 5,6 metros), y además es única en Europa Occidental por sus características físico-químicas (es un lago salino continental permanente). Tiene la única cita peninsular de Clypeola cyclodontea, supone el único hábitat continental de Ruppia maritima en la Península y destaca la presencia de tapetes microbianos de fondo de gran interés microbiológico.
Entre los objetivos del documento está el la conservación de los Hábitats Naturales de Interés Comunitario propios del área, como vegetación anual pionera con Salicornia y otras especies de zonas fangosas o arenosas; pastizales salinos mediterráneos, matorrales halófilos mediterráneos y termoatlánticos; estepas salinas mediterráneas; matorrales arborescentes así como Galerías y matorrales ribereños termomediterráneos.
El documento prevé también la conservación favorable las especies aves como aguilucho lagunero; aguilucho cenizo; cigüeñuela o avoceta. Además, se contribuirá a la conservación de las especies catalogadas y de sus hábitats que deberán tener las dimensiones adecuadas para mantener poblaciones viables de dichas especies, como en el caso de la Tadorna tadorna, especie recogida en el convenio Ramsar, y por la que la laguna de Chiprana entra a formar parte de la lista de Humedales de Importancia Internacional.
PROTECCIÓN LEGAL
El valor ecológico del Complejo Lagunar de Chiprana ya fue reconocido por el Decreto 85/1990, de 5 de junio, de la Diputación General de Aragón, de medidas urgentes de protección urbanística en Aragón. Posteriormente, el Acuerdo de 28 de abril de 1992 aprueba el ajuste de delimitación inicial de las áreas de especial protección. Esta protección se recoge también en las normas subsidiarias y complementarias de planeamiento municipal de la provincia de Zaragoza de 1992 en las que las saladas de Chiprana y Laguna de la Estación son declaradas como suelo no urbanizable de alto valor ecológico. En 1994, las Saladas de Chiprana son incluidas en la Lista del Convenio sobre Humedales de Importancia Internacional especialmente como hábitat para las aves acuáticas conocido como convenio RAMSAR.
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Estudio de alternativas económicas para zonas protegidas
de Calatayud y Belchite
Fuente: Heraldo de Aragón
El departamento de Medio Ambiente del Gobierno de Aragón va a poner en marcha en las comarcas de Campo de Belchite y Comunidad de Calatayud sendas gerencias para el Desarrollo Socioeconómico con el objetivo de buscar alternativas a los usos de zonas protegidas de estos dos territorios. Dichas iniciativas son parte de un programa piloto puesto en marcha por la DGA en lugares con un elevado porcentaje de zonas protegidas y un alto valor medioambiental. El anuncio se realizó ayer en la clausura en Cetina de la campaña "Plantabosques", puesta en marcha por la comarca bilbilitana para la divulgación medioambiental entre escolares de los centros rurales de la zona.
Las Gerencias de Desarrollo Económico iniciaron su actividad el año pasado en cuatro zonas de la Comunidad Autónoma en las que existen parques naturales: Posets-Maladeta, Guara y Moncayo, y la Laguna de Gallocanta. El Departamento decidió este año ampliarlo a las comarcas tras la aprobación de una enmienda en el debate de Presupuestos de la Comunidad Autónoma. El objetivo es "aprovechar las posibilidades de desarrollo de los valores naturales" indicó el Director General Técnico del Departamento de Medio Ambiente, Luis Marruedo. En años posteriores el Ejecutivo ampliará el programa a otros territorios.
Desde el Gobierno se ha querido dejar claro que estos programas "no suponen nuevas limitaciones sino que se estudia los posibles aprovechamientos de las actuales zonas protegidas". Este programa va a contar con la colaboración de las comarcas y de los municipios afectados. Una vez conocidas las conclusiones la DGA financiará algunos de los proyectos propuestos ya que "la Unión Europea todavía no ha desarrollado la financiación de la Red Natura" planteó Marruedo.
Para éste la Comunidad de Calatayud ha sido elegida porque "el 18% del territorio está dentro de la Red Natura 2000". Por su parte, la Comarca Campo de Belchite, tiene "muchas zonas esteparias" indicó el Director General. Este plan se va a extender este año también a la Jacetania y a la Sierra de Albarracín.
DGA anuncia la creación de una oficina de desarrollo sostenible en el Campo de Belchite
Fuente: Gobierno de Aragón
El Departamento de Medio Ambiente creará una Oficina de Desarrollo Socioeconómico para la Red Natural de Aragón en la Comarca del Campo de Belchite. Así lo ha anunciado hoy el consejero de Medio Ambiente, Alfredo Boné, que se ha reunido con la junta de gobierno de la Comarca. La Oficina contará con un gerente, especializado en la promoción del desarrollo sostenible del territorio. Su puesta en marcha supone una apuesta por el desarrollo sostenible de las comarcas que cuentan con una importante presencia del patrimonio natural y, en este caso en particular, la importancia que tienen los ecosistemas esteparios y su singularidad en el contexto europeo
Esta será la séptima oficina que crea el Gobierno de Aragón, después de las de Gallocanta, Posets-Maladeta, Guara, Moncayo, Comarca de Albarracín y Jacetania. Para Alfredo Boné, estas actuaciones demuestran el compromiso con el territorio, especialmente con una comarca tan despoblada como la de Belchite, mediante inversiones que incentivan la creación de puestos de trabajo, infraestructuras y posibilidades de futuro en el medio natural, basadas en el máximo respeto al medio natural, y que ya están resultando un gran éxito en todas aquellas comarcas donde las hemos puesto en marcha .
La Comarca del Campo de Belchite es una de las escasas áreas europeas que mantienen un extenso territorio estepario, con una valiosa biodiversidad. En esta comarca se encuentran El Planerón y la Lomaza. El Planerón cuenta con una extensión de unas 600 hectáreas y se sitúa entre la Balsa del Planerón y el barranco de Valdecenicera. Es la primera reserva europea de aves esteparias creada a partir de la compra de parcelas por suscripción popular. Por su parte, el Refugio de Fauna Silvestre de la Lomaza de Belchite cuenta con especies como alcaraván, alondra de Dupont, bisbita campestre, calandria, cogujada montesina, ganga, ortega, terrera común, terrera marismeña.
Con la creación de la Oficina de Desarrollo Socioeconómico para la Red Natural de Aragón, el Departamento de Medio Ambiente apuesta por la puesta en valor del patrimonio natural de la comarca, valores paisajísticos y medioambientales de las zonas esteparias como un elemento de atracción turística y un motor de desarrollo para los habitantes del medio rural.
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La ampliación del parque del Moncayo cuestiona aún más la mina de Borobia
Fuente: El Periódico de Aragón
La ampliación del Parque Natural del Moncayo solicitada por los ayuntamientos de Purujosa y Talamantes, y que podría estar aprobada en los próximos meses, cuestionará todavía más la ya de por sí polémica instalación de una explotación minera de magnesitas en la sierra del Tablado de Borobia (Soria).
Esta modificiación, que recibió el visto bueno del Consejo de Protección de la Naturaleza de Aragón (CPNA), permitirá incluir en el perímetro protegido el río Isuela, que antes quedaba al márgen del parque natural y que es una de las cuatro cuencas que podrían verse afectadas con la nueva explotación minera llegando incluso a perder alguno de los acuíferos.
El alcalde de Purujosa, Santiago Sanmartín, señaló a este periódico que el principal objetivo de la solicitud de esta ampliación es poner "todas las trabas posibles" para que este proyecto (actualmente en vías de estudio) nunca llegue a ejecutarse. "Aunque esta iniciativa ya estaba planificada desde hace tiempo, ahora la hemos acelado para intentar paralizar la futura mina, que puede ser fatal para los inteses del municipio", concluyó el edil.
RECHAZO INSTITUCIONAL
El proyecto impulsado por la empresa Magnesitas y Dolomías de Borobia cuenta asimismo con el rechazo tajante del Gobierno de Aragón, que ya ha pedido que sea el Ministerio de Medioambiente (y no la Junta de Castilla y Leon) el que evalúe el impacto ambiental de la futura mina.
Además, la DGA ha pedido que se le considere parte afectada en dicho expediente por las repercusiones que podría tener para numerosos municipios aragoneses de las cuencas del Manubles, Ribota, Aranda e Isuela, cuyos acuíferos y manantiales podrían verse mermados o infectados por el proyecto.
Fuentes del Gobierno de Aragón señalaron que todavía es pronto para conocer la influencia de la ampliación del Parque Natural del Moncayo en 1.200 hectáreas en el futuro de la explotación minera, aunque señalaron incrementa el control sobre los efectos de cualquier actuación en el terreno. "Obviamente no se podrían llevar a cabo esas extracciones dentro de un espacio natural protegido", concluyeron.
Los daños de Borobia serían "graves e irreversibles", según un estudio de la Universidad
Fuente: Heraldo de Aragón
La explotación minera a cielo abierto prevista en la localidad soriana de Borobia generará numerosas afecciones tanto en la cuenca del río Manubles como, además, en la del Aranda. Así se desprende de un estudio realizado por la sección de Hidrogeología de la Universidad de Zaragoza, a petición de la Coordinadora de Municipios Afectados por la Mina.
El portavoz de dicha plataforma y alcalde de Moros, Manuel Morte, explicó ayer que "la explotación se encuentra en la cabecera del Manubles y la primera localidad afectada sería la propia Borobia". Además, indicó que "después el río desaparece y se filtra hacia los manantiales de Berdejo y Bijuesca, conectando por lo tanto con el Aranda".
Para Morte, que opinó tras conocer el estudio, "la construcción de la mina supondría que disminuyera el caudal y la calidad del agua del Aranda, el cual, a través del embalse de Maidevera abastece a gran parte de los pueblos de la comarca".
Por su parte, el director de la investigación, José Ángel Sánchez Navarro, confirma en el estudio que las consecuencias para el Medio Ambiente que supondría la explotación se dejarían notar, además de en la cuenca del Manubles, en el río Aranda, afectando a las localidades de Brea, Jarque, Gotor y Sestrica debido a las conexiones hídricas subterráneas que existen.
Según el informe, esto se debe a que entre las localidades de Borobia y Ciria, situadas en la provincia de Soria pero a escasa distancia de la raya con Aragón, se infiltran las aguas del Manubles que posteriormente drenan el manantial de Aranda de Moncayo, nacimiento del río homónimo.
La explotación solicitada por la empresa Magnesitas y Dolomías a la Junta de Castilla y León, se realizaría a cielo abierto y sobre una superficie de unos siete kilómetros de longitud. Las fuentes del nacimiento del Manubles, así como los acuíferos del entorno, se verían afectados, pero además la comarca arandina no quedaría al margen. Así, el estudio señala que "la afección más importante sería la fuerte reducción del caudal del manantial de Aranda, además de un aumento de la mineralización de las aguas".
Fuente de abastecimiento
El profesor Sánchez Navarro recordó que las aguas conectadas subterráneamente, constituyen "la principal fuente de abastecimiento de un entorno de 8.000 habitantes", a través del embalse de Maidevera. Además, según el trabajo encargado a la Universidad de Zaragoza, se producirían afecciones a la atmósfera, informó la Coordinadora de Municipios Afectados. El profesor Sánchez, señala en el estudio que dicha contaminación -aumento de partículas y modificación del pH- se dejaría notar "en las tierras de Ágreda y el Moncayo".
Dicha situación se suma, recordó la Coordinadora en una nota de prensa, "a las consabidas consecuencias en la cuenca del propio río escenario de la explotación, el Manubles". En este sentido, el informe universitario indica que "desaparecerá el único acuífero del río y sus manantiales", y que se producirá una "pérdida relevante de agua, además de afectar irreversiblemente a la población existente, así como a la fauna y la flora".
El portavoz de la Coordinadora señaló que no van "a consentir este sinsentido. Pedimos de nuevo a las administraciones que intervengan porque supone un atentado medioambiental que afectará no sólo a quienes habitamos en la vega de un río condenado a morir, sino a otras comarcas más pobladas de la provincia de Zaragoza". Por esa razón, Morte reclama de la sociedad aragonesa "el rechazo a un proyecto que sólo traerá destrucción y en nada beneficiará a los habitantes de Borobia, el Manubles, el Ribota, el Isuela y el Aranda".
"El Manubles es en la actualidad un río sostenible, de aguas limpias y cuyas avenidas suelen estar controladas la mayor parte de las veces. Sin embargo, con la mina se favorecería su torrencialidad, y la biodiversidad estaría condenada a desaparecer", explicó el portavoz de los municipios afectados.
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Las concesiones mineras en los Puertos de Beceite se mantendrán
Fuente: Diario de Teruel
La Comisión de Medio Ambiente de las Cortes de Aragón rechazó ayer una iniciativa del grupo parlamentario de Izquierda Unida (IU), en la que pedía que el Gobierno aragonés protegiera “efectivamente” la Zona de Especial Protección de Aves (Zepa) y el Lugar de Interés Comunitario (Lic) de los Puertos de Beceite, denegando permisos y autorizaciones para actividades mineras o extractivas.
La propuesta recibió el rechazo del grupo socialista (PSOE) y del grupo aragonés (PAR), mientras que tanto Chunta Aragonesista (CHA) como el Partido Popular (PP) se abstuvieron.
El diputado de IU, Adolfo Barrena, destacó el “especial valor paisajístico, cultural y ambiental” de una zona catalogada, pero en la que se desarrollan actividades industriales y extractivas “que afectan gravemente a valores que hay que proteger”. Por esta razón, pidió que el Gobierno aragonés “proteja efectivamente la zona, denegando permisos y autorizaciones de actividades mineras en el interior” de los Puertos de Beceite.
La diputada del PAR Marta Usón, sin embargo, destacó que con la legislación vigente “no se pueden prohibir de forma general” estas actuaciones, y que hay que estudiarlas “caso por caso”.
El origen
El grupo de IU presentó su iniciativa a la Comisión de Medio Ambiente, después de que el departamento de Industria, Comercio y Turismo del Ejecutivo autónomo otorgara una concesión de extracción de arcillas refractarias a una empresa en el término de Beceite. La zona para la que se concedía permiso minero se sitúa en un paraje cercano a unas pinturas rupestres y calificado como Patrimonio de la Humanidad en la declaración de el Arte Rupestre Levantino.
La actividad industrial extractiva de arcillas está ya en marcha y afectará a una zona de cinco cuadrículas mineras situadas fuera del área protegida de los Puertos de Beceite. De la misma manera, el departamento de Industria ya informó negativamente sobre un permiso de investigación solicitado por otra empresa minera en una zona cercana, aludiendo a que ésta es un área protegida.
Sumario
Posicionamiento ante la situación del transporte
y la explotación de arcillas en la provincia de Teruel
PLATAFORMA POR EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE TERUEL
COMUNICADO DE PRENSA
26 de marzo de 2006
1. EL TRANSPORTE: LA OPCIÓN CORRECTA, EL FERROCARRIL
"Queremos que el ferrocarril sea la estrella de esta legislatura" (Magdalena Álvarez Arza. Ministra de Fomento EL PAIS 3-5-2004)
La integración multimodal del transporte de la Unión Europea es una exigencia básica para la sostenibilidad de la vida. La integración del transporte ha de estar basada en el criterio fundamental de favorecer el trasvase del transporte individual y por carretera al transporte público colectivo y por ferrocarril. Este criterio político, de urgente desarrollo, no aparece todavía como prioritario en las instituciones de la Unión Europea, ni en el Parlamento Español, ni en el Gobierno de Aragón, ni en las Instituciones Locales.
En Enero de 2005, el gobierno actual puso en vigor La Ley del Sector Ferroviario, aprobada un año antes por el anterior gobierno mayoritario, traicionando de este modo su voto en el Congreso a un proyecto copiado del anterior gobierno y a su vez del modelo británico.
Esta Ley muy lejos de potenciar y dinamizar el trasporte ferroviario, lo que esta potenciando es el transporte privado y por carretera.
Después de 1 año y tres meses de la entrada de La Ley Del Sector Ferroviario en la provincia de Teruel tenemos el siguiente panorama:
- DESAPARICIÓN DE LOS TRENES DE ARCILLA.
- Trenes de viajeros más caros y con menos plazas.
- Posible pérdida de puestos de trabajo en el ferrocarril.
Esto supone un trasvase del transporte ferroviario hacia la carretera (70 o más camiones diarios y un numero indeterminado de vehículos privados, por no tener plazas en los trenes regionales), evidentemente se produce un incremento de emisiones de CO2 a la atmósfera, así como un aumento de la elevada siniestralidad del trafico carretero.
Por otro lado al no tener cargas de trabajo, los puestos de trabajo en el ferrocarril turolense peligran (20 puestos) sin contar con los actuales expedientes de regulación de empleo en el ferrocarril que afectan a 4000 trabajadores en el estado y 7 en la provincia de Teruel.
Los datos son claros en 1980 en el ferrocarril trabajaban 70.936, en el 2010 trabajaran 26.000 aproximadamente.
En definitiva es urgente la aplicación de criterios sociales en el transporte colectivo; lejos de criterios económicos y competitivos que incentivan el trasporte privado en esta cultura dominante y de fuerte presión mediática que ejercen la industria del automóvil, carretera, petróleo y altas velocidades. Si tenemos en cuenta el próximo cierre de la línea ferroviaria este verano para los trabajos de la alta velocidad con Zaragoza se podrían incrementar los problemas del transporte ferroviario. La situación del tren en Teruel deja, más allá de la retórica oficial, poco espacio para el optimismo.
2. EL BENEFICIO DEL RECURSO: TRANSFORMACIÓN DE LAS ARCILLAS EN TERUEL
Parece que el sector azulejero se está consolidando en el Bajo Aragón turolense, en torno a las ayudas a la reindustrialización que representa el Plan Miner. En la capital, con un nuevo polígono industrial -PLATEA-, donde hay terreno abundante, con acceso a las redes de gas, y en el futuro una terminal ferroviaria de cargas, dentro de un marco de ayudas a la creación de empresas mejorado sustancialmente por la acciones del Plan Específico para Teruel, observamos como las arcillas marchan camino de Castellón, antes en ferrocarril y últimamente por carretera, situación que debería cambiar a corto plazo, pues no es de recibo que el valor añadido que se le puede sacar a estos minerales, se obtenga en otras comunidades autónomas.
La transformación de minerales extraídos de nuestra tierra debe realizarse en ella, mediante técnicas no contaminantes del medio natural y sin perjudicar a la salud ciudadana, única forma de consolidar puestos de trabajo.
3. EL IMPACTO AMBIENTAL DE LA MINERÍA: PLANIFICACIÓN Y ORDENACIÓN
La satisfacción de las necesidades humanas depende de dos fuentes: la economía y los recursos naturales. Valorar la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos en base al índice de PNB no contempla la degradación generada por la extracción de recursos, que reduce directamente el bienestar de la población por contaminación, degradación del paisaje y del disfrute del medio ambiente. Perdemos servicios que la naturaleza ofrece y que no se suelen contemplar en los estudios de planificación orientados a valorar el recurso objeto de la explotación. La minería del carbón es un claro ejemplo de haber primado el aprovechamiento del recurso sin valorar en su justa medida otros valores afectados. El incremento de la explotación de recursos mineros vinculados a la arcilla y rocas ornamentales, que se esta intensificando notablemente en la provincia de Teruel en los últimos años, se ajusta al mismo modelo y argumentos que criticamos. Tengamos en cuenta que estas explotaciones con una superficie media de 30 hectáreas y un periodo de explotación de 28 años hipotecan el desarrollo futuro de las comarcas donde se localizan, altera la calidad de vida de los ciudadanos afectados y supone una perdida de patrimonio etnológico, paleontológico, arqueológico y natural difícilmente cuantificable en una economía de mercado.
Podríamos afirmar que nuestro modelo de desarrollo no es sostenible por cuanto no pone límites al crecimiento, y el culto al crecimiento volcado en un beneficio puntual económico supone la expoliación de los recursos de las Comarcas afectadas.
En base a lo argumentado, apostamos por la planificación y ordenación equilibrada de la explotación de los recursos, donde se primen otros valores que el medio ambiente ofrece a la sociedad y no solo el crecimiento de determinadas empresas. Una planificación que no tiene porque renunciar a la explotación de los recursos mineros, pero si plantear los lugares y la forma en que puede ser extraído sin afectar negativamente a otros recursos y otros valores que la sociedad también demanda.
El aprovechamiento y extracción mineral en nuestra tierra debe ser estrictamente regulado por legislación exigente de estudios expertos que garanticen la conservación del medio natural en sus aspectos ambientales, paleontológicos, etnológicos y culturales que son una riqueza mayor que las extracciones minerales en cuestión.
4. UBICACIÓN DE LAS INDUSTRIAS: POLÍGONO INDUSTRIAL AGROALIMENTARIO
La posible localización de industrias transformadoras de la arcilla en PLATEA, unidas a las ya existentes en el Polígono Industrial actual, junto a la radicación de empresas del sector agroquímico, conviviendo a escasos metros con industrias del sector alimentario, nos obliga a realizar una reflexión sobre la necesidad de la conveniente separación de actividades, que puedan perjudicar seriamente al sector agroalimentario, uno de los pilares de nuestro futuro desarrollo. De ahí que sería necesario la definición de los usos de PLATEA, y en cualquier caso, si el impulso inicial marcha por otros sectores distintos del agroalimentario, es necesario replantearse la situación, estudiando a corto plazo la creación de un polígono industrial agroalimentario, que preserve la calidad de los productos producidos en él, cuidando así la imagen de los productos que se elaboren.
NOTA: Queremos aprovechar la difusión del presente comunicado para manifestar la alegría de la Plataforma por la reciente incorporación de un nuevo colectivo a la misma: el sindicato STEA, así como agradecer las adhesiones de ciudadanos turolenses que estamos recibiendo.
Los colectivos que formamos la Plataforma por el Desarrollo Sostenible de Teruel: CGT, CNT, Ecologistas en Acción-Otus, Izquierda Unida y STEA.
Ecologistas en Acción - Otus
C/ Yagüe de Salas, 16, 3º
44001 - Teruel
teruel@ecologistasenaccion.org
Sumario
El Gobierno de Aragón, parte interesada en La Rioja
por la incineradora de Valverde
Fuente: Heraldo de Aragón
El Gobierno de Aragón se ha presentado como parte interesada ante el Ejecutivo de La Rioja por la posible instalación de una planta de tratamiento de neumáticos usados en la localidad riojana de Valverde.
El consejero de Medio Ambiente aragonés, Alfredo Boné aseguró ayer que "siempre que hay un proyecto en otra Comunidad Autónoma que nos preocupa nos presentamos como parte interesada". "Queremos conocer el proyecto y defender las afecciones que pueda tener sobre el territorio, pero siempre desde el respeto a lo que decidan otras Comunidades".
"La incineración de residuos no se contempla en Aragón", señaló el consejero, que recordó además que la planta de tratamiento estaría en territorio riojano pero está colindando con Tarazona, por lo que podría tener consecuencias para la Comunidad.
Solicitud de información
En el mes de febrero de este año, el director del Instituto Aragonés de Gestión Ambiental (INAGA), solicitó información al departamento de Medio Ambiente del Gobierno de La Rioja sobre la planta de valorización de neumáticos usados en el término municipal de Cervera del Río Alhama -término al que pertenece Valverde-. En la solicitud se pedían datos sobre el proyecto "indicando sus características generales y la situación administrativa".
El objetivo era conocer exactamente en qué consiste la actividad que desarrollaría la empresa Recideval S. L. ya que en Aragón la incineración de neumáticos está prohibida. Además se está trabajando para buscar alternativas que permitan reciclar todo este material.
La planta que se pretende instalar en el polígono industrial que se está construyendo en el municipio riojano de Valverde tiene las mismas características que la que se quiso ubicar en la localidad navarra de Tudela. En aquella ocasión, la comarca afectada era la de Cinco Villas y las asociaciones -tanto navarras como aragonesas- impidieron que fuera posible.
Desde la empresa que quiere instalarse en Valverde, se aseguró que el proceso que seguirían sería el de termólisis y no el de pirólisis, como era el caso de Tudela. Recideval explicó en su día que esta fórmula está avalada por el Instituto de Carboquímica del Consejo Superior de Investigaciones Científicas de Zaragoza.
El Consistorio de Cervera del Río Alhama manifestó que no permitirán que se instale en el municipio ninguna empresa que pudiera ser contaminante o irrespetuosa con el Medio Ambiente.
Rechazo de la DPZ a la planta de neumáticos de Valverde, en La Rioja
Fuente: El Periódico de Aragón
La Diputación Provincial de Zaragoza (DPZ) acordó ayer rechazar de manera "enérgica" la instalación de una planta de tratamiento o valorización de neumáticos usados en Valverde (La Rioja), una localidad limítrofe con el municipio zaragozano de Tarazona.
Según una resolución aprobada en el pleno, a propuesta de los grupos socialista y popular, los posibles efectos de dicha planta repercutirán directamente en una amplia zona oeste de la provincia, informa Efe.
El documento se remitirá ahora a los presidentes del Gobierno de Aragón y de La Rioja, a los consejeros de Medio Ambiente de ambas comunidades, a los portavoces de los grupos parlamentarios autonómicos, así como a los alcaldes de los municipios afectados.
Desde la Diputación se recuerda que la empresa Recideval SL ha presentado ya ante el Ejecutivo riojano el proyecto para instalar una planta de tratamiento o valorización de neumáticos fuera de uso en Valverde de Cervera del Río Alhama.
Por esta situación, la DPZ expresa en la resolución "el más firme rechazo a la instalación en dicho municipio de una planta de valorización de neumáticos fuera de uso por considerarlo un grave peligro para la salud de nuestros habitantes y el entorno medioambiental".
En la resolución también se solicita al Gobierno de Aragón que realice las gestiones oportunas ante el Gobierno de La Rioja para obtener toda la información sobre la ubicación de esta planta en Valverde y para supervisar el procedimiento de concesión de licencia y, si se confirman las posibles afecciones contaminantes tanto para la salud como para el medio ambiente, se desestime la ubicación de la planta neumática. En caso de que se materialice la instalación de la empresa, la DPZ reclama a la DGA que realice los estudios pertinentes y tome las medidas oportunas para evitar posibles afecciones en Aragón.
Por último, la resolución recuerda que la diputación mostró recientemente su rechazo a la instalación de una planta similar en la localidad navarra de Tudela, dando apoyo a muchos colectivos sociales y apostando por proyectos que no generen efectos nocivos para la salud.
Sumario
Otus denuncia la quema de basura sin control alguno
en el vertedero de Calamocha
Fuente: Ecologistas en Acción - Otus
Cuando Calamocha no se incorporó a las agrupaciones de municipios de Comarcas de Teruel, para hacer realidad un Plan de Gestión de los Residuos Sólidos Urbanos, que pretende agrupar el vertido y tratamiento de basura en dos vertederos (Alcañiz y Teruel), pensamos que su intención era demostrar su capacidad para gestionar la basura, mejor que la ofertada por el Gobierno de Aragón.
En Teruel capital, la gestión del vertedero de la carretera de Cantavieja deja mucho que desear en reutilización, reducción y reciclado, incrementándose el volumen final de la basura acumulada, sin selección previa en domicilios (salvo papel y vidrio), y notándose un ligero "tufillo" en las cercanías, que es señal de que algo no marcha bien dentro del cercado; sin dejar de mencionar como electrodomésticos que se dejan para encaminarlos a la cadena de reciclado desaparecen del punto verde de concentración para terminar después dispersados por el área de los monotes o las escombreras, que todavía quedan en los antiguos hoyos de extracción de yeso en la Fuenfresca. Esperamos que esto se corrija y que después de muchos años escuchando promesas de políticos, en breve Teruel se convierta por fin en una ciudad normal española en cuanto a selección de residuos, y que se opte por la mejor fórmula posible para el reciclado.
Pero cuando se llega a Calamocha, desde Teruel, al fondo en las montañas que abren camino a Navarrete, se observa una continua humareda. Y es que en Calamocha la gestión de la basura se lleva a cabo incinerándola, con los graves riesgos que conlleva quemar sin control ciertos tipos de residuos, cuyas emisiones podrían resultar altamente nocivas para el medio ambiente y la salud humana.
Grave es que el Gobierno de Aragón dejara a este municipio desmantelar el Plan de Residuos Sólidos Urbanos de Aragón. Peor es que contemple beneplácito como quema la basura, incumpliendo las normas más elementales de gestión de la misma y la normativa de incendios. Desconocemos si el Departamento de Medio Ambiente ha aplicado sanciones al respecto, pero desde luego no ha logrado evitar el problema, que se repite día a día desde hace varios años. Nos preguntamos si la candidez con la que se enfrenta a este problema el Departamento del Señor Boné, se debe a que el Ayuntamiento de Calamocha también está gobernado por el PAR. Por nuestra parte hemos comunicado en varias ocasiones la situación de incendio del vertedero al servicio de emergencias del Gobierno de Aragón, pero la basura sigue ardiendo.
Por ello hemos solicitado al Departamento de Medio Ambiente del Gobierno de Aragón que tenga en cuenta los hechos denunciados en este escrito y se nos informe, como organización ecologista interesada, de si se ha tomado alguna medida para corregir la incineración de residuos en el vertedero de Calamocha, o si se tiene previsto hacerlo.
Ecologistas en Acción - Otus
C/ Yagüe de Salas, 16, 3º
44001 - Teruel
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Sumario
DGA invertirá casi 300.000 euros en mejorar la red
de inmisión de contaminantes atmosféricos de Aragón
Fuente: Gobierno de Aragón
El Departamento de Medio Ambiente invertirá este año 288.000 euros en de la Red Regional de Inmisión de Contaminantes Atmosféricos de Aragón (RRICAA), según ha señalado el director general de Calidad Ambiental, Roque Vicente, en su visita al punto de medición ubicado en Huesca. En su visita, Roque Vicente ha anunciado la adquisición de una segunda unidad móvil para este servicio, que se sumará a las once estaciones fijas y una móvil ya en funcionamiento. La nueva unidad será cedida a las entidades locales que la precisen.
La RRICCA es una red automática de medida de contaminantes atmosféricos y parámetros meteorológicos que recoge datos de toda la geografía aragonesa, y los aporta a un centro de control. Fue creada en el año 95, y en los últimos años, se han destinado más de 860.000 euros en la red. A finales de 2004, el Gobierno de Aragón adquirió una primera unidad móvil para el control de la contaminación atmosférica con la finalidad de realizar campañas en las ubicaciones que se consideren necesarias. En los últimos meses ha operado en lugares como Javalambre y en Ejea de los Caballeros.
Diariamente, en la página web del Gobierno de Aragón (www.aragon.es), se indica la calidad del aire existente en cada una de las seis estaciones de la RRICAA propiedad del Gobierno de Aragón (a través de la publicación de índices de calidad de aire).
ESTACIONES
De las once estaciones fijas, seis son propiedad del Gobierno de Aragón. Están ubicadas en Alagón, Bujaraloz, Huesca, Monzón, Teruel y Camarena de la Sierra, y cinco se incorporan de otras redes de control (Calanda, La Ginebrosa, Andorra; Mas de las Matas, Escatrón y Palomar de Arroyos). Las estaciones de control están ubicadas según un estudio técnico que contempló diversos factores, como son focos emisores más importantes, flujos de vientos (consideraciones topográficas incluidas) y posibles receptores.
En el Centro de Control de Datos, se reciben, estudian y controlan, de acuerdo con la legislación vigente, los datos recogidos en las distintas estaciones. Los contaminantes atmosféricos analizados son SO2, NO, NO2; CO; partículas en suspensión (PM10) y Ozono (O3). Otras redes de control de contaminación atmosférica existentes en la comunidad autónoma de Aragón son la Red de la Central Térmica de Escatrón, la Red de la Cuenca Minera de Utrillas (Central Térmica de Escucha), la Red de la Central Térmica de Teruel (Andorra), la Red del Laboratorio de Medio Ambiente de la Diputación Provincial de Teruel en Andorra, la Red de Oxaquím (Alcañiz), la Red de EIASA (Sabiñánigo) y la Red Automática de Control de la Contaminación Atmosférica del Ayuntamiento de Zaragoza.
Sumario
Preocupación por la instalación de una planta de sinterización de metales
en Tamarite de Litera
Fuente: Ecologistas en Acción
Ecologistas en acción muestra cierta preocupación por la futura instalación de una planta de sinterización de metales a escasos 300 metros de la localidad de Tamarite de Litera, en un espacio declarado de Interés Comunitario. Pedirá información a las administraciones competentes.
Esta preocupación viene motivada, entre otros, por dos asuntos importantes:
1º - El proceso de sinterización de mineral de hierro, está considerado una fuente de emisión de dioxinas y furanos, por ello deberían tomarse las medidas oportunas para evaluar y evitar dichas emisiones, sin embargo este hecho no se ha contemplado en toda su tramitación. Algunas de las sustancias designadas como Compuestos Organoclorados Persistentes (COP) en el "Convenio sobre la contaminación atmosférica transfronteriza a gran distancia", adoptado en Ginebra el 13 de noviembre de 1979. incluyen a todas las sustancias designadas en el Convenio de Estocolmo y están presentes en las fabricas de sinterizado metálico.
Estas sustancias han demostrado ser toxicas, persistentes, volátiles, liposolubles, transportadas a largas distancias y acumuladas en organismos. Ecologistas en Acción quiere llamar la atención de la opinión pública al indicar que esta planta se va a situar a escasos 300 m del casco urbano de la localidad y en una zona de vientos predominantes hacia el mismo. Los convenios indicados anteriormente indican los efectos constrastados de estas sustancias sobre la salud humana (cancer, mayor incidencia y muertes por diabetes y enfermedades cardiovasculares, cambios del desarrollo neurológico y biológico en niños expuestos en el utero...)
El proyecto presentado por la empresa indica que en el proceso de sinterización se mezcla únicamente polvo metálico. Sin embargo tras el estudio de la patente de este tipo de fabricación, Ecologistas en Acción ha observado que se añaden aditivos, aceites minerales o sintéticos, ligantes y metales sulfurosos que pueden dar lugar a emisiones, vertidos y residuos distintos de los indicados por la empresa. Además existe un alto riesgo de escapes de gas natural usado en la combustión y amoniaco procedente de la atmósfera protectora de los hornos.
2 º A pesar de que Tamarite de Litera cuenta con un polígono industrial con poca ocupación, las instalaciones se pretenden ubicar en el Lugar de Interés comunitario "yesos de Barbastro", designado por el Gobierno de Aragón por su valores ambientales. El proyecto no ha evaluado su incidencia sobre el medio ambiente y la salud de las personas.
Ecologistas en Acción
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Sumario
La agricultura ecológica exige que se mantenga la certificación pública
Fuente: Heraldo de Aragón
Los agricultores y ganaderos ecológicos aragoneses no entienden que después de haber demostrado su capacidad para producir más de 74.200 hectáreas libres de elementos químicos y fitosanitarios y después de haber posicionado sus producciones en los más exigentes mercados exteriores, sea precisamente la nueva Ley Aragonesa de Calidad Alimentaria la que los "discrimina". La norma, que espera el debate de su aprobación en el Parlamento aragonés, no permite que el Comité Aragonés de Agricultura Ecológica (CAAE) continúe realizando sus labores de control y certificación, que pasarían a manos de las distintas empresas privadas instaladas en la Comunidad.
"Es un portazo a la agricultura ecológica", aseguró ayer el presidente del CAAE, Antonio Ruiz que arropado por las organizaciones agrarias UAGA, Asaja y UPA -Araga se desmarcó en el último momento- presentó ayer alegaciones a la ley aragonesa en el Registro de la Aljafería.
Ruiz insistió en que "no estamos diciendo que prohíban la certificación privada. Lo que queremos es que los productores puedan elegir entre mantener en el sistema público o acudir a una certificación privada". Lo que más desconcierta a este sector -que agrupa a 836 agricultores, ganaderos y empresas- es que la Administración aragonesa no ha explicado a que se debe esta decisión "más cuando el comité ha demostrado su eficacia durante años", señaló el presidente de CAAE. "No quiero pensar mal, prefiero creer que ha sido un error", aseguró Ruiz, que explicó que el Gobierno les aseguró que se había producido un lapsus en la redacción de la norma. Sin embargo, ya en periodo de alegaciones, no se ha producido ninguna corrección.
Derecho a elegir
El presidente de CAAE confía en que ahora los grupos parlamentarios -a los que también ha dirigido sus peticiones- demuestren su interés por "la agricultura más respetuosa con el medioambiente", matizó. Si nadie les escucha, Ruiz afirmó que "iremos al Justicia de Aragón, al Defensor del Pueblo o al Constitucional, porque es un derecho lo que nos están quitando".
Tanto el representante de UAGA, Antonio Artal, como el de Asaja, Rafael Nasarre, y UPA, Marcos Barranco, coincidieron en los motivos de su apoyo al Comité de Agricultura Ecológica. "Con la nueva ley nos quitan el derecho a elegir", insistieron los representantes agrarios que aseguraron que son más partidarios de la certificación pública porque "nos da más confianza".
Sumario
UAGA-COAG reitera su rechazo a los transgénicos
Fuente: Aragón Digital
La Unión de Agricultores y Ganaderos de Aragón, UAGA-COAG, coincidiendo con la celebración, este sábado, del Día Internacional contra los Organismos Modificados Genéticamente, conocidos como OMG, ha reiterado su rechazo a los alimentos transgénicos y ha solicitado al Gobierno central una legislación europea que garantice una agricultura y alimentación libres de este tipo de contaminación.
En cuanto a la coexistencia entre ambos cultivos, el secretario general de UAGA-COAG, Javier Sánchez, ha manifestado que "ninguna legislación podr
SUMARIO
- El cuaderno verde
- Los afectados por Biscarrués dejan el foro del Agua por las bases de política hidráulica
- La Comisión del Agua se enfrenta al peor momento desde su creación
- El recrecimiento de Yesa depende de la sentencia del juicio penal
- Medio Ambiente publicará un nuevo libro blanco del agua antes de seis meses
- La DGA quiere cerrar este año las Bases del Agua
- Ecologistas en Acción continuará denunciando los procesos de contaminación en el Cinca
- La cuenca del Matarraña zanja el debate sobre la regulación del río
- La DGA descarta construir un azud en La Alfranca
- La Generalitat convertirá los residuos de Flix en destino turístico
- Sobre la creación de la Comisión para la Sostenibilidad de las Terres de l’Ebre
- DGA anuncia ahora que estudia recurrir el convenio sobre el Delta
- Un proyecto de ahorro de agua para las Terres de l’Ebre
- Ecologistas y políticos del Pirineo confrontan en el Portalet sus distintos modelos de desarrollo para la montaña
- DGA remite a más de cincuenta entidades el borrador de la futura Ley de Montes de Aragón
- La gestión del bosque enfrenta a propietarios y al gobierno catalán
- DGA regulará el sector de la nieve para reducir su impacto urbanístico y ambiental
- El gobierno catalán quiere pistas de esquí en la futura zona protegida de la Vall d'Àrreu
- El gobierno catalán potenciará doce núcleos urbanos para proteger el Pirineo
- Creada una asociación vecinal contraria a la explosión urbanística del Pirineo Central
- Las Cortes de Aragón inician el estudio de la ley Ambiental
- Aragón duplicará el número de espacios naturales protegidos
- DGA multiplicará por diez la inversión en Los Valles Occidentales del Pirineo con los futuros espacios protegidos
- El Gobierno de Aragón procede a la aprobación definitiva del PORN de la Salada de Chiprana
- Estudio de alternativas económicas para zonas protegidas de Calatayud y Belchite
- La ampliación del parque del Moncayo cuestiona aún más la mina de Borobia
- Las concesiones mineras en los Puertos de Beceite se mantendrán
- Posicionamiento ante la situación del transporte y la explotación de arcillas en la provincia de Teruel
- El Gobierno de Aragón, parte interesada en La Rioja por la incineradora de Valverde
- Otus denuncia la quema de basura sin control alguno en el vertedero de Calamocha
- DGA invertirá casi 300.000 euros en mejorar la red de inmisión de contaminantes atmosféricos de Aragón
- Preocupación por la instalación de una planta de sinterización de metales en Tamarite de Litera
- La agricultura ecológica exige que se mantenga la certificación pública
- UAGA-COAG reitera su rechazo a los transgénicos
- La Terra Alta se opone al gasoducto que ha de alimentar la térmica de Fayón
- La polémica eólica entorpece la tramitación de la Carta del Paisatge del Priorat
- Cortes de carretera en Gandesa como protesta por la “masificación eólica”
- II Coloquio “Hábitat disperso y desarrollo rural”. Cantavieja, 13 y 14 de mayo
- Voluntarios: los amigos del medio ambiente
- Medio centenar de voluntarios trabajará a favor del galacho de Juslibol
- Trece mujeres del taller de empleo de Bronchales revitalizan el patrimonio natural
- Doscientos estudiantes trabajarán este verano para recuperar Búbal
- Ibercaja sufragará diez proyectos medioambientales
- El CNPA insta a una rápida catalogación de arbolado singular en Aragón
- Ecologistas en Acción exige estar informado con antelación sobre las talas previstas en la ciudad de Huesca
- Siemens planta 10.000 árboles en las Bardenas de Ejea
- Ecologistas en Acción presenta alegaciones al plan aragonés de recuperación del cangrejo
- El Gobierno aragonés califica la suelta de osos de "precipitada" y "unilateral"
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El cuaderno verde
Biscarrués
GRUS Biscarrués acogió unas jornadas de voluntariado ambiental de la Red de Turismo Ornitológico GRUS, formada por quince grupos de desarrollo rural pertenecientes a siete comunidades autónomas españolas y dos regiones francesas. El objetivo fue reunir a una serie de expertos para intercambiar experiencias y consensuar metodologías de aplicación en los respectivos territorios. Con esta iniciativa se pone definitivamente en marcha un programa ambiental que integra actuaciones de sensibilización mediante el voluntariado, la organización de aulas de naturaleza y cursos de formación sobre interpretación del patrimonio. Estas acciones se verán complementadas con otras relacionadas con el desarrollo turístico y las nuevas tecnologías. Las jornadas fueron organizadas por la Asociación para el Desarrollo Rural de la Hoya de Huesca, con la asistencia técnica de la empresa Sargantana. Fuente: Radio Huesca
Riberas del Flumen e Isuela
Huesca CHA va a presentar una proposición no de ley en el Congreso de los Diputados para impulsar un convenio entre el Ministerio de Medio Ambiente, el Gobierno de Aragón y el Ayuntamiento de Huesca para recuperar las riberas del Flumen y el Isuela. Se pretende conseguir financiación para llevar adelante el anteproyecto de Restauración y Mejora Ambiental de estos ríos a su paso por el término municipal de Huesca. La propuesta, que será debatida el próximo mes, fue presentada ayer por Miguel Solana, portavoz del grupo municipal de CHA, y Paco Pacheco, coordinador del grupo de CHA en el Congreso de los Diputados. Solana criticó la falta de iniciativa del alcalde de Huesca, Fernando Elboj, para impulsar proyectos importantes que supongan una mejora de la calidad de vida en la ciudad. Agregó que la recuperación de las riberas, además, se convertirá en un imperativo con la Directiva Marco de Aguas, y que es un compromiso para Aragón ante la celebración de la Expo 2008. Fuente: Diario del AltoAragón
Congrès del Món Rural Clausura del Congrés del Món Rural • Del 5 al 7 de maig
El Palau de Congressos de Catalunya acollirà els tres dies de Congrés durant els quals s’extreuran les conclusions finals i definitives per a cadascun dels cinc àmbits de
reflexió que han vertebrat el debat (el repte del diàleg món rural/ món urbà, el repte de la competitivitat, el repte de la sostenibilitat, el repte de la vertebració social i el repte institucional). Les conclusions del Congrés partiran dels resultats de les tasques dutes a terme pels diferents Grups de Treball, les Assemblees Territorials i la pròpia Ponència. Tot plegat generarà les Conclusions Finals, en forma d’Orientacions/recomanacions al Govern de la Generalitat, que es traduiran en les Publicacions del Primer Congrés del Món Rural de Catalunya.
Més informació i inscripcions > Congrés Món Rural, telèfon 973 22 93 60, correu electrònic monrural.darp@gencat.net , www.congresmonrural.com .
Cinca Medio La Comarca del Cinca Medio y la asociación conservacionista Ecologistas en Acción firmaron ayer en la capital ribereña el acuerdo de colaboración que establece la ayuda administrativa de 6.000 euros para el programa de educación medioambiental de escolares “El Cinca, río de Vida”, que desarrollará entre los meses de abril y mayo la citada asociación naturalista. El presidente de la Comarca del Cinca Medio, Arturo Zapata, destacó en declaraciones a este periódico que la Comarca lleva a cabo diversas acciones en materia de Medio Ambiente “sin tener la competencia transferida” y, por lo que se refiere al convenio suscrito ayer, manifestó su satisfacción por el éxito del programa del año pasado, similar al de 2006 y también en manos de Ecologistas en Acción. De los 6.000 euros, 2.200 los aporta el Gobierno de Aragón, según manifestó el presidente comarcal. El programa de educación medioambiental “El Cinca, río de vida” está pensado para los alumnos de 6º de Primaria, y alcanzará a los cuatro colegios de la capital montisonense (siete clases), los de Albalate de Cinca, Alcolea de Cinca, Almunia de San Juan y Binaced (una clase por localidad), y los del resto de pueblos agrupados en tres clases. Fuente: Diario del AltoAragón
Cómic ecológico Con motivo del Día Mundial del Medio Ambiente, el Departamento de Medio Ambiente del Comisiones Obreras de Aragón, en colaboración con la Unidad de Medio Ambiente del Ayuntamiento de Zaragoza, convoca un año más este Tercer Certamen de Ilustración y Cómic Ecológico, con el tema Clima y Ciudad. La fecha límite de entrega es el 22 de mayo de 2006. Las bases completas pueden encontrarse en la página web reseñada. Las obras seleccionadas se expondrán del 30 de mayo al 14 de junio, ambos inclusive, en la sala de exposiciones de la Biblioteca de Aragón (C/ Doctor Cerrada 22, Zaragoza). El fallo del jurado se hará público el lunes 5 de junio a las 19.30 horas.
Más información:
Departamento de Medio Ambiente CC.OO Aragón
Pº de la Constitución 12, 5ª planta • 50008 Zaragoza
Tel 976 48 32 00 / 976 48 33 00
Correo-E: m.ambiente.ar@aragon.ccoo.es
Web: www.aragon.ccoo.es
Paisatges en transformació Curs Paisatges en transformació: Intervenció i gestió paisatgística dels territoris en transformació • Del 2 al 5 de maig • Barcelona
El Consorci Universitat Internacional Menéndez Pelayo de Barcelona – Centre Ernest Lluch organitza aquest curs amb l’objectiu d’incidir en la necessitat d’una gestió i
intervenció amb criteris paisatgístics en aquells entorns sotmesos a majors transformacions -per la pressió del procés urbanitzador o de les infraestructures- i en
els entorns quotidians de la major part de la ciutadania. El curs combina debat, experiències i sessions de seminari-taller i se celebrarà al Centre de Cultura
Contemporània de Barcelona. Matrícula fins el 28/04/2006. Cost del curs: 140€ (90€ per a estudiants universitaris).
Més informació > Consorci Universitat Internacional Menéndez Pelayo de Barcelona – Centre Ernest Lluch, info@cuimpb.es .
Educación sin fronteras Del 2 al 18 de mayo de 2006 va a tener lugar el Encuentro Internacional de la Red Europroject: “Educación sin fronteras”, con el tema Agua y Desarrollo Sostenible en Europa. El I.E.S Miguel Catalán es el representante español de esta red transnacional "Education without frontiers" con centros educativos de dieciséis países europeos. Una vez al año se celebra un encuentro al que acuden los dos profesores responsables de cada centro y varios alumnos. Durante esa semana hay actividades diferenciadas y otras conjuntas para profesores y alumnos. 20 delegaciones de centros educativos europeos, que han realizado un proyecto de investigación común sobre ríos europeos, visitan nuestra ciudad y realizarán un interesante, intenso y atractivo programa de actividades: actos y recepciones institucionales, puesta en común y presentación de trabajos e investigaciones, visitas a diversas exposiciones, como la de “Agua para vivir”, talleres artísticos, visitas culturales y ambientales, coloquios, dramatizaciones, proyecciones, descenso del Ebro, etc,. Información detallada del programa del encuentro, así como del proyecto en las webs indicadas.
Más información y programa detallado:
I.E.S. Miguel Catalán
Pº Isabel la Católica 3
Tel 976 40 20 04
Web: www.ies-mcatalan.com http://www.schooljournals.net/europroject
SICODER
Morillo de Tou Del 21 al 23 de abril se va a celebrar en Morillo de Tou (Huesca) el XIX Simposio de Cooperativismo y Desarrollo Rural (SICODER), bajo el lema “Desarrollo Sostenible: una apuesta de futuro”. El programa incluye 8 ponencias de diversos temas, como responsabilidad social corporativa, aceptabilidad social de lo ambiental, competitividad rural y medio ambiente, memorias de sostenibilidad, sostenibilidad y administración local, contaminación de las aguas en la región de los Lagos en Chile, interpretación del patrimonio y educación ambiental… También incluye una mesa redonda en torno a “La sostenibilidad de un territorio. Las Agendas 21” y espacio para comunicaciones libres, así como la Asamblea General Ordinaria de la Asociación de Estudios Cooperativos de Aragón (AECOOP – Aragón). El XIX SICODER está organizado por CEDERUL y AECOOP Aragón (entidades adheridas a la EÁREA) y cuenta con la colaboración de la Universidad de Zaragoza, la Diputación de Huesca, Multicaja, Caja Rural de Teruel y el apoyo de la EÁREA.
Más información e inscripciones:
Secretaría
Mercedes García Domínguez / Luis Pardos Castillo
Escuela Politécnica Superior de Huesca
Carretera de Cuarte s/n • 22071 Huesca
Tel 974 239 303 / 974 239 419 • Fax 974 239 302
Correo-E: mgardom@unizar.es / lpardos@unizar.es
Web: www.cederul.org
Residus Des del CEPA-EdC, juntament amb la Federació Ecologistes de Catalunya, estem impulsant una campanya de denúncia sobre la situació de retrocés que s'està donant en el procés de revisió de la normativa europea sobre residus (concretament l'Estratègia Temàtica i la Directiva Marc); aquesta revisió pot suposar, entre d'altres aspectes preocupants, la desaparició de la jerarquia de gestió de residus, la consolidació de la incineració com a sistema de "valorització" dels residus, i està afectant aspectes com la revisió de la normativa sobre residus d'envasos.
A les jornades que vam celebrar a Molins de Rei al febrer per debatre aquesta situació, conjuntament amb entitats de la Federació Ecologistes de Catalunya, de la Plataforma Cívica per la Reducció dels Residus, i altres de la resta de l'estat espanyol com Sagarrak, ADEGA, Acció Ecologista-Agró o Ecologistas en Acción, vam considerar que és un moment crucial en el que el moviment ecologista ha de fer sentir la seva veu. Per això estem impulsant una campanya conjuntament amb les entitats dels Països Catalans i de l'estat espanyol per tal de recollir adhesions a les conclusions d'aquesta jornada que van quedar recollides a la Declaració de Molins (que podreu trobar clicant aquest enllaç): http://cepa.pangea.org/documents/declaraciomolins.pdf
- Campanya de suport a la Declaració de Molins
Us fem arribar, doncs, aquest correu per demanar-vos que difongueu aquesta campanya i declaració entre les entitats amb qui tingueu contacte i que els demaneu de donar-hi suport fins el 29 de març com a molt tard, enviant un mail a cepa@pangea.org, ja que el 30 de març es farà la presentació pública de la campanya i es donarà el llistat d'entitats que hi donen suport. Poden ser entitats de qualsevol tipus: cultural, veïnal, social...
- Campanya "Fem el primer pas! Entitats catalanes per a la reducció de residus"
D'altra banda també us demanem que difongueu i promogueu adhesions (enviant un mail a primerpas@pangea.org) a la campanya "Fem el primer pas!" la informació sobre la qual trobareu a la pàgina http://www.residusiconsum.org/femelprimerpas.html
Árboles singulares
Zaragoza El ayuntamiento y CAI presentaron el libro ´Árboles Singulares de Zaragoza´. El catálogo protegerá los 57 ejemplares que incluye de cualquier actuación urbanística que los pueda poner en peligro. "La decisión de catalogar estos arbolados es poner en valor a los árboles más singulares de nuestra ciudad", aseguró Javier Celma, director de la Agenda 21 Local (el plan de acción aprobado en 1992 por las Naciones Unidas para el desarrollo sostenible). De momento y según dijo Celma, el catálogo ha conseguido salvar tres álamos --ya transplantados-- que se veían amenazados por las obras del Puente del Tercer Milenio. La elaboración del catálogo arrancó del seminario de Medio Ambiente que, en colaboración con el Centro de Profesores y Recursos, se dirige a los maestros de Educación de Personas Adultas. La directora del libro, Olga Conde, manifestó que la conservación de los ejemplares requiere la colaboración de los ciudadanos y los profesionales, que deben asumir "la nueva cultura del arbolado urbano". Asimismo, Conde anunció la edición de un segundo catálogo con los árboles más característicos ubicados en los barrios rurales y los que están en entornos privados a los que no se tuvo acceso en la primera labor de catalogación. Fuente: El Periódico de Aragón
Consorci Alba-Ter El Consorci Alba-Ter ofereix la possibilitat als ens consorciats de presentar propostes d’actuacions per a la valorització i consolidació d’elements patrimonials culturals durant aquest 2006. L’any passat, el Consorci Alba-Ter, va acabar d’actualitzar l’inventari dels elements patrimonials culturals catalogats per tal de poder aplicar-hi protecció legal i adequar-los a un ús social adient. És per aquest motiu que en el marc del projecte BLUE, projecte de cooperació internacional en temes de patrimoni cultural vinculat als usos de l’aigua, portà a terme durant aquest 2006 i fins a mitjans del 2007 actuacions pilot en elements dels patrimoni cultural. Han de ser projectes destinats a la consolidació i valorització d’elements patrimonials de l’entorn de les ribes del Ter i del Freser de titularitat pública i catalogats, com per exemple: canals, rescloses, molins, fargues, pous de glaç, rentats, passeres...etc. El Consorci es farà càrrec de contractar l’execució dels projectes i de tots els tràmits administratius i legals pertinents. Cal recordar que totes les propostes dels ens hauran d’anar acompanyades d’una memòria descriptiva així com tambéi el pressupost de l’actuació a realitzar, un certificat de l’ajuntament el qual acrediti la titularitat de l’element patrimonial i el certificat de l’ajuntament que acrediti la catalogació de l’element patrimonial com a Bé Cultural d’Interès Local o Nacional (BECIL o BECIN). Les propostes d’actuacions es poden presentar al llarg d’aquest 2006, però cada vegada el pressupost del qual disposa el Consorci per fer aquetes actuacions serà menor. El Consorci disposa de 124.000€ per a dur a terme totes les actuacions.
Més informació i presentació de propostes > Consorci Alba-Ter, Pg. Del Ter s/n,
08560 de Manlleu, telèfons 93 850 71 52 / 972 40 50 91.
Font: InfoTer, 27. Consorci Alba-Ter
Árboles singulares
El Grado El ayuntamiento de El Grado-Lo Grau ha convocado la IX edición del concurso “Árboles Singulares del Municipio”, que este año pretende localizar el ejemplar de mayor tamaño de Almendro. Situado en el término municipal de El Grado. En las pasadas ediciones se han buscado los mejores ejemplares de caixigo, chinebro, limonero, carrasca, pino, chopo, olivo y nogal. Los árboles ganadores de cada convocatoria han sido inventariados. Esta iniciativa nació de una forma modesta pero en estos momentos es uno de los puntos fuertes del calendario de actividades del ayuntamiento de El Grado, según destaca Ana Cosculluela, técnico de desarrollo local. Fuente: Radio Huesca
Térmica de Mequinenza El Justicia de Aragón ha abierto una investigación sobre el expediente de autorización ambiental que tramita la DGA para la central térmica que promueve en Mequinenza la empresa Carboníferas Energía, filial de la firma catalana Carboníferas del Ebro. El Justiciazgo ha remitido una comunicación al diputado de CHA Pedro Llobera, que presentó na queja al no haber obtenido respuesta del Departamento de Medio Ambiente a las alegaciones que presentó al proyecto, en el que le comunica que el plazo para decidir si la térmica es o no ambientalmente viable debía concluir el 8 de junio del año pasado, aunque es afecha ha sido pospuesta como consecuencia de las paralizaciones que ha ido sufriendo el expediente por causas motivadas. Entre ellas se encuentra la petición a la promotora de informes complementarios al considerar la DGA insuficientes los datos que inicialmente le entregó. El acto informativo sobre la central organizado el pasado sábado por la plataforma de entidades que se opone a la instalación de la térmica provocó una fuerte tensión en la población bajocinqueña. Un centenar de mineros asistió al acto, celebrado en el local social y en el que participaban unas 200 personas. Algunos de ellos increparon a los ocupantes de la mesa, especialmente al diputado nacionalista, que ha desarrollado varias iniciativas parlamnetarias sobre el tema. Ecologistas en Acción, CHA, IU y CCOO sostienen que la instalación tendrá sobre la zona efectos contaminantes y que su puesta en marcha no afectaría a la continuidad de las minas. Fuente: El Periódico de Aragón
Protección Maestrazgo El Departamento de Medio Ambiente del Gobierno de Aragón ha recibido durante el mes de marzo la documentación de los municipios de la comarca del Maestrazgo con todas sus propuestas sobre las diez alternativas presentadas para convertir a este espacio natural en una figura de protección. "Se trata de avanzar hacia figuras que supongan la obtención y el logro de importantes subvenciones para los ayuntamientos, particulares y entidades sin ánimo de lucro, así como una marca de calidad ambiental, dentro de la Red Natural de Aragón, de atractivo turístico", admiten desde la Consejería de Medio Ambiente. De hecho, en otros lugares de la Comunidad Autónoma de Aragón, los propios ayuntamientos locales son los que han solicitado estar incluidos en estas figuras de protección. Este es el caso de las peticiones de ampliación del paisaje protegido del entorno de los Pinares de Rodeno, el monumento natural de San Juan de la Peña o del Parque Natural de Moncayo. Las opciones que el Departamento de Medio Ambiente del Gobierno autónomo considera son las que tienen más posibilidades de materializarse son: paisaje protegido de Las Hoces y Muelas del Guadalope; monumento natural de Los Órganos de Montoro; monumento natural del Nacimiento del Río Pitarque; monumento natural del puente natural y entorno de La Fonseca; monumento natural de Las Cuevas de Cristal, y la reserva de caza en el Maestrazgo. Fuente: El Periódico de Aragón
Oso El ministerio de Medio Ambiente aseguró que está ya ultimada la estrategia española para la protección del oso pardo en el Pirineo, que comenzó el pasado día 13 de marzo con la suelta de algunos ejemplares en el valle de Aragón. En este contexto, el ministerio se comprometió a colaborar con las comunidades autónomas en la financiación de las actividades necesarias para asegurar el éxito del programa de reforzamiento. Fuente: EFE
Parc de Pedra Tosca El Parc de Pedra Tosca a Les Preses (La Garrotxa) és una iniciativa de custòdia de l’ajuntament del municipi, en acords amb propietaris, un dels quals la Fundació Territori i Paisatge. El parc, amb fons LIFE, recupera un antic entorn paisatgístic de conreus singulars en zona volcànica, mantenint-ne el seu caràcter però amb una intervenció per al seu ús públic. Ara el parc acaba de rebre el quart Premi de Paisatge Rosa Barba, lliurat el divendres 24 de març al Museu Marítim de Barcelona. Els premis s’integren en la Biennal Europea del Paisatge, enguany en la quarta edició, que organitza el Col•legi d’Arquitectes de Catalunya.
Més informació > http://www.coac.net/home/frames/fhomelandscape.htm
Agenda 21
Huesca Los miembros de la Comisión de Medioambiente del Ayuntamiento de Huesca fueron informados recientemente sobre el desarrollo de la Agenda Local 21, que incorpora la participación ciudadana. El objetivo es elaborar un plan de acción consensuado que incluye una auditoría de sostenibilidad, un diagnóstico técnico y diagnóstico cualitativo. Éste último se basa en entrevistas personalizadas y encuestas a población adulta, jóvenes y universitarios. De los diagnósticos se obtendrá una visión integrada del municipio con respecto a su medio económico, social y ambiental, que permitirá identificar situaciones, problemas y comportamientos, sobre los que es necesario actuar para corregir y resolver los problemas de insostenibilidad. El plan incorpora también instrumentos de participación ciudadana como una Comisión Técnica de Seguimiento, una Campaña de Sensibilización y comunicación del proceso de Agenda 21 de Huesca y el Plan de Participación Ciudadana, con un taller de formación para representantes políticos y técnicos municipales, la puesta en marcha de un Foro Local 21 y la elaboración de un reglamento de participación ciudadana. Fuente: Diario del Altoaragón
Rincones al natural
Zaragoza El programa Rincones al natural de nuestro municipio, promovido por el Ayuntamiento de Zaragoza (entidad adherida a la EÁREA), continua esta primavera 2006. Se trata de recorridos guiados en los que se mostrarán los valores más característicos de cada espacio natural del municipio. Es preciso inscribirse previamente, antes del viernes anterior a la excursión. La realización corre a cargo de la Asociación Naturalista de Aragón ANSAR (entidad adherida a la EÁREA). Los lugares y domingos
elegidos son los siguientes, todas en horario de 9,30 a 14,00 horas y a un precio de 4 €.
• 26 de marzo. Las estepas del Valle del Ebro: de Osera a Monegrillo.
• 2 de abril. Vedado de Peñaflor.
• 9 de abril. Alcalá de Ebro – Cabañas.
• 7 de mayo. El camino Jacobeo del Ebro en Monzalbarba.
• 21 de mayo. Río Gallego – Ontinar.
• 4 de junio. Canal Imperial y Valdegurriana.
Más información e inscripciones:
Gabinete de Educación Ambiental.
Ayuntamiento de Zaragoza
C/ Casa Jiménez 5 • 50004 Zaragoza
Tel:976 72 42 30 / 976 72 42 41 • Fax 976 72 42 23
Asociación Gabardiella La Asociación Gabardiella ha elaborado tres cuadernos didácticos sobre los ríos Aragón, Gállego y Ésera dirigidos a profesores y alumnos. Los tres itinerarios que se proponen por los diferentes cauces hacen hincapié en “los elementos físicos, sociales, culturales y humanos que giran alrededor del río”, según se explica en el material destinado al educador. Esta iniciativa fue presentada ayer en una rueda de prensa a la que asistieron Lola Giménez, coautora de los cuadernos, José María Morera, presidente del área de Desarrollo y Medio Ambiente de la DPH, y Álvaro Cabañuz, asesor del Servicio Provincial de Educación. Los materiales se dieron a conocer a los profesores que participaron en unas charlas organizadas en el CPR de Huesca sobre “La nueva cultura del agua: aplicaciones didácticas”, los días 27 y 29 de marzo, en las que intervenieron Javier Martínez, catedrático de Hidrogeología de la Universidad de Zaragoza y María Antonia Antoranz. La Asociación Gabardiella tiene previsto colgar en Internet los cuadernos en la web www.galliguera.com. Además, el área de Deportes de la Comarca de La Hoya va a subvencionar parte del transporte para que los colegios puedan efectuar el itinerario por el río Gállego. Los materiales se han elaborado con una de las ayudas a la edición otorgadas por la Diputación de Huesca en los VII Premios Félix de Azara. El objetivo de las citadas ayudas consiste en crear una colección sobre temas ambientales y otros asuntos relacionados con la figura del naturalista altoaragonés. Morera valoró los cuadernos porque “todo lo que es medio ambiente se convierte en promoción turística”. Fuente: Diario del AltoAragón
Xarxa de Custòdia del Territori Enguany, la XCT torna a preparar tres sortides tècniques per tal de tingueu l’oportunitat de conèixer diferents iniciatives de custòdia del territori in situ i també com funcionen les entitats de custòdia que les porten a terme. Aquestes sortides tècniques les hem organitzat conjuntament amb les entitats que gestionen els indrets que visitarem.
- 22 d’abril. Reserva ornitològica el Planerón (Belchite, Aragó), SEO/Birdlife i Universitat de Vic.
- 20 de maig. Reserva marina de Ses Negres (Begur), NEREO (durada sortida: matí, tarda opcional).
- 10 de juny. Patrimoni natural de Granollers, Ajuntament de Granollers (durada sortida: matí).
Inscripció > cal que confirmeu la vostra assistència a la Sònia Garcia a sgarcia@custodiaterritori.org , o a través del telèfon 93 8866135. Indiqueu nom, entitat, telèfon, correu-e, adreça postal i sortida a la qual voleu participar. Si esteu interessats en compartir cotxe i despeses amb els altres participants indiqueunos-ho quan feu la inscripció (disposeu de cotxe (si/no), places lliures, etc.). També s’ofereix la possibilitat de reservar dinar en les sortides de Begur i Granollers. Les sortides són gratuïtes i es fan amb cotxes particulars, excepte la del Planerón que té un preu bàsic perquè es va amb autocar.
ESPARC 2006 Los días 14 al 18 de junio se celebrará en la Vall de Boí (Lleida) el XII Congreso de Europar-España (ESPARC 2006) con el título “Trabajar juntos por la conservación de la biodivesidad. El futuro del Plan de Acción para los espacios naturales protegidos”. http://www.europarc-es.org/intranet/EUROPARC/publicado/esparc06.html
Asociación Gabardiella El área de Desarrollo y Medio Ambiente de la Diputación de Huesca y la Asociación Juvenil Gabardiella dieron a conocer el proyecto editorial que surge como resultado de una de las ayudas a la edición otorgadas en los VII Premios Félix de Azara. El objetivo de estas ayudas es crear una colección de publicaciones denominada "Temas ambientales, Colección Félix de Azara". Con ella se pretende difundir temas y trabajos sobre el medio ambiente de la provincia de Huesca o en torno a la figura del naturalista altoaragonés. La Asociación Gabardiella ha creado diversos materiales didácticos, dirigidos tanto a profesores como a alumnos, que proponen itinerarios por los valles de los ríos Aragón, Ésera y Gállego. El proyecto incluye elementos naturales, físicos, sociales, culturales y humanos relacionados con el agua y los ríos como fuente de vida. Fuente: Radio Huesca
Biscarrués
GRUS Trece grupos de acción local de España y Francia se han reunido durante tres días en la zona occidental de la comarca de la Hoya de Huesca. Pertenecen a la red de turismo ornitológico, en la que participa este territorio. Se ha observado que hay poco apoyo al voluntariado ambiental, por lo que se pide que haya una mayor sensibilización administrativa hacia esta cuestión. Incluso se llega a hablar de profesionalización de voluntarios ambientales. Va a haber más encuentros para profundizar sobre esta cuestión; será en Gallocanta, en Doñana y también en Francia. José Ángel García, coordinador de las jornadas celebradas en Biscarrués, Loarre y Bolea, afirma que estamos en un territorio muy rico para turismo ornitológico (con la alberca Alboré, la fauna que hay en la zona de Riglos, Loarre,...); a ello se suma el trabajo que se está realizando en municipios como Lupiñén-Ortilla, Biscarrués y Riglos. Fuente: Radio Huesca
Asociación Gabardiella Más de una veintena de profesores, monitores de las empresas de aguas bravas de Murillo de Gállego y otros agentes educativos de la Comarca Hoya de Huesca completaron el pasado 1 de abril el itinerario guiado por el río Gállego, siguiendo los materiales didácticos que ha elaborado la asociación Gabardiella. La excursión supuso la inauguración de esta ruta interpretativa, diseñada para los escolares, y la finalización del curso sobre “La nueva Cultura del Agua” que la agrupación organizó para dar a conocer el material didáctico. Precisamente ese espíritu educativo es uno de los aspectos que tuvo en cuenta la Diputación Provincial de Huesca a la hora de premiar este proyecto, que incluye además del material del río Gállego, el correspondiente a los cauces del Aragón y Ésera, con la concesión de uno de los galardones Félix de Azara. El recorrido comenzó con la visita a la Iglesia de Santa Maria de Concilio, donde se analizó el arte románico, y prosiguió con la visita al mirador de Santa Eulalia de Gállego. Posteriormente, desde el Puente de Hierro de esta localidad se recorrieron los 3,5 kilómetros que componen el itinerario, denominado “Un camino para los sentidos; paseo interpretativo sobre la naturaleza y los ríos”. En la ruta junto al río se estudiaron las características del cauce y sus ecosistemas. La excursión continuó en Erés, donde se propuso abordar un debate sobre los usos y conflictos del agua. El punto final fue la pesa del Gállego, donde los participantes pudieron comprobar cómo el caudal del río es llevado al Canal de Monegros, acabando con la vida del mismo. Viendo el éxito de esta convocatoria y la respuesta entre docentes y educadores, la asociación Gabardiella anima al profesorado de la comarca a, “utilizar este material y realizar con su alumnado este recorrido, para el que pueden contar con ayudas del Servicio de Deportes de la Comarca Hoya de Huesca”. Para el próximo otoño, según señala la agrupación, está previsto realizar este mismo curso en los Centros de Profesores y Recursos de Graus y Sabiñánigo, incluyendo sus correspondientes itinerarios. Fuente: Pirineo Digital
Agricultura ecológica
Monegros Grupos de desarrollo rural españoles y alemanes se reunieron en Grañén, en Monegros, para poner en marcha un proyecto de cooperación sobre biodiversidad y agricultura ecológica auspiciado por el programa Leader Plus. Su objetivo es potenciar el desarrollo rural con actividades respetuosas con el medio ambiente. Fuente: El Periódico de Aragón
Xarxa de Custòdia del Territori
El Planerón
Belchite II Cicle de sortides tècniques de la xct
Organitza: Xarxa de Custòdia del Territori www.custodiaterritori.org.
Reserva ornitològica el Planerón (Belchite). Dissabte 22 d’abril
La Reserva Ornitològica El Planerón, a 15 km de Belchite, va ser creada per SEO/BirdLife el 1992 mitjançant la compra o cessió de terrenys de cultiu i emprius, gràcies a la col•laboració de nombroses persones, col•lectius socials, empreses i institucions públiques. Constitueix un interessant espai natural inclòs a la xarxa Natura 2000, declarat ZEPA i LIC pels seus destacables valors botànics i ornitològics. Actualment té una superfície d'unes 700 ha., en les quals es desenvolupen diversos programes d'investigació, educatius i de promoció agroambiental orientats a assegurar la conservació de les aus estepàries i els seus hàbitats.
Objectius de la sortida tècnica:
• Conèixer les estratègies de planificació i gestió de l’entitat SEO/BirdLife
• Visitar algunes actuacions de gestió i custodia de zones estepàries
• Conèixer el projecte de producció de pasta ecològica i conservació de Riet Vell
Programa
Punt de trobada (6.25 h.): Campus de la Torre dels Frares de la Universitat de Vic, c. De la Laura, 13. Vegeu plànol adjunt.
6.30 h. Sortida en Autocar des del Campus de la Torre dels Frares de la Universitat de Vic. Pararem a mig camí a esmorzar. Parades a les estacions de tren (RENFE) de Manresa, Cervera i Lleida.
11.00 h. Arribada al Planerón i itinerari de visita a la reserva.
14.00 h. Dinar al bar Perico (municipi de Codo) amb productes del mercat de custòdia. Ens acompanyaran els agricultors de la inicitiva de custòdia i Juan Carlos Cirera, director de Riet Vell i delegat aragonés de SEO/BirdLife.
15.00 h. Presentació de l’entitat SEO/BirdLife i Riet Vell, i visita al centre d’interpretació de Belchite.
17.00 h. Sortida en autocar des de Belchite cap a Vic.
21.00 h. Hora aproximada d’arribada a Vic.
Congrés Delta de l’Ebre II Congrés sobre Desenvolupament Sostenible i Conservació del Delta de l'Ebre
Del 5 al 26 de maig de 2006 s'organitza aquest congrés que compta amb el recolzament de la Generalitat de Catalunya i diverses institucions i associacions de les Terres de l'Ebre. L'objectiu principal d'aquest segon congrés és analitzar la problemàtica actual del delta de l'Ebre i aportar possibles solucions. Els resultats del congrés contribuiran a l'elaboració del Pla Integral del Delta de l'Ebre. Trobareu més informació sobre el programa d'activitats i la butlleta d'inscripció a l'agenda d'activitats del Departament de Medi Ambient i Habitatge. http://www.dertotravel.com/delta+10/
Fiesta del Agua
Andalucía II Fiesta del Agua de Andalucía
Pegalajar, Jaén, 21, 22 y 23 de abril de 2006
La Fiesta del Agua de Andalucía, iniciada el año pasado en Ronda, celebra su segunda edición en Pegalajar, Jaén, con la pretensión de ser un lugar de encuentro, de intercambio y de comunicación entre diversos colectivos e instituciones andaluzas.
Para ello, se van a realizar diferentes actividades: charlas, conferencias, debates, comunicaciones, actos culturales y recreativos con el fin de exponer las diferentes experiencias que se están llevando a cabo para la recuperación y puesta en valor de los paisajes y ecosistemas asociados al agua en Andalucía y promover iniciativas en el marco de una Nueva Cultura del Agua.
Cerrado ya prácticamente el programa de la II Fiesta del Agua de Andalucía, podéis descargarlo en la página web de la asociación: http://www.lacharcadepegalajar.com/escritos/programafiesta.pdf
T: 953 361191 y 697951209
dpolo@wanadoo.es
http://www.lacharcadepegalajar.com
Jornadas Custodia Territorio
Murcia II Jornadas Estatales sobre Custodia del Territorio • Del 25 al 27 de maig • Múrcia
Amb el títol “La participación de la sociedad civil en la conservación de la biodiversidad”, la segona edició de les II Jornadas Estatales sobre Custodia del Territorio volen aportar noves perspectives per fomentar la seva aplicació davant la reforma de la Llei Estatal de Conservació de la Natura. El primer dia es presentaran exemples de participació de la societat civil en la conservació de la natura, és a dir, es tractarà la custòdia del territori. Aquest dia Jordi Pietx, director de la xct, farà la ponència “Seis años de Proyectos de Custodia en Cataluña y Baleares”. El divendres es tractarà el finançament de projectes de custòdia i la relació entre agricultura i conservació del Medi Ambient, així com experiències internacionals de custòdia. El dissabte es farà una visita tècnica al projecte Xarxa Natura 2000 de la costa de Cartagena. Cost de les jornades: 60€ (assistència, dinars i documentació) o 100€ (assistència, allotjament i pensió completa). Més informació > CEMACAM Torre Guil, telèfon 968 869 950, correu electrònic torreguil@cam.es , www.obrasocial.cam.es .
Inscripcions > ServiCAM, telèfon 902 44 43 00.
La Muela
ANSAR En estos últimos años el término municipal de la Muela (Zaragoza) está sufriendo un desarrollo que no se puede calificar de ningún modo como sostenible medioambientalmente hablando. A los parques eólicos y al Polígono Industrial Centrovía se ha unido la construcción de 2 macro urbanizaciones, una en la zona norte del Alto de la Muela, y la otra enfrente deL Polígono Centrovía. En ambas la destrucción de la vegetación es total, y en esta ultima , las obras en curso mas la apertura de una pista “cortafuegos” ,según la empresa constructora, de unos 20 metros de anchura, ha puesto en peligro la nidificación de una especie catalogada que cría en la zona.
Por último la aprobación de un tendido eléctrico de 8 Km. de longitud desde la SET La Portillada al Polígono industrial Centrovía, va a significar la puntilla definitiva para el medio natural de las áreas próximas.
La Resolución del INAGA de fecha 23 de noviembre de 2004 por la que se resuelve no someter al procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental el proyecto «Línea Aérea de Alta Tensión (132 Kv) S.E.T. La Portillada- S.E.T. Centrovía», en el T.M. de La Muela (provincia de Zaragoza), menciona alguna especies como la chova piquirroja (Pyrrhocorax pyrrhocorax), alondra común (Alauda arvemsis) entre otras, sin embargo no cita que la línea eléctrica atraviesa una área de nidificación de especies catalogadas. Asimismo el trazado de la línea se sitúa por una ladera de pinar natural de Pinus halepensis en buen estado de conservación.
Puestos al habla con el Agente para la Protección de la Naturaleza de la zona y comentarle esta situación, nos comunica que en su debido tiempo denunció detalladamente la construcción de la pista- cortafuegos mencionada en el paraje de Moncasi (la Muela) con documentación exhaustiva de las especies de fauna y flora afectadas así como de un reportaje fotográfico.
Con respecto al tendido eléctrico SET la Portillada – Polígono Centrovía nos comenta que remitió informe al Servicio Provincial de Medio Ambiente muy completo con planos y listado de especies afectadas en la zona del Bohalar.
El Agente insiste que toda esta documentación obra en poder del Departamento de Medio Ambiente y que es conocedor de todas estas afecciones.
Por todo ello la Asociación Naturalista de Aragón (ANSAR) solicita que la construcción de dicha línea eléctrica se paralice hasta que no se elabore un estudio real de los valores naturales de la fauna y de la flora existente en la zona.
Además, denunciamos que todas estas obras se están ejecutando sin la más mínima sensibilidad ambiental, por lo cual los ecosistemas y la biodiversidad de la zona se están perdiendo irreversiblemente.
Exigimos pues el cumplimiento escrupuloso de la normativa ambiental vigente para minimizar estas afecciones.
Cementerio nuclear
Barbastro La diputada nacional Isaura Navarro, del Grupo Parlamentario IU-ICV, ha retomado su interés por conocer la respuesta del Gobierno sobre la posible inclusión del municipio de Barbastro en una relación de áreas estudiadas para ubicar un cementerio nuclear. En octubre del año pasado, y como consecuencia de una pregunta desde este Grupo, el Gobierno respondió que en los próximos meses se revisaría el quinto Plan General de Residuos Radiactivos de 1999, en el que se especifica el destino del combustible gastado procedente de centrales nucleares españolas. En la misma respuesta se decía que dentro de las estrategias de planificación no se contempla la construcción a medio plazo de un Almacenamiento Geológico Profundo (AGP) y que en ese momento no estaba prevista la ubicación concreta. Cinco meses después, Isaura Navarro se ha dirigido a la Mesa del Congreso de los Diputados interesada en saber si el Gobierno ha iniciado la revisión anunciada, en caso afirmativo, en qué fase se encuentran los trabajos y si la respuesta es negativa, las previsiones respecto a la revisión del citado Plan. El interés de esta diputada nacional coincide con la aprobación reciente del Pleno de las Cortes de Aragón de una propuesta presentada por Yolanda Echebarría (CHA) en la que se insta al Gobierno de Aragón a adoptar las medidas necesarias para impedir la instalación de un Almacén Temporal Centralizado (ATC) más conocido como “búnker nuclear”. El Pleno de la Corporación Municipal aprobó por unanimidad el pasado 9 de diciembre la propuesta (modificada) de IU en la que manifiesta su “enérgica oposición” y rechazo “total y absoluto” a la posible inclusión del municipio entre las áreas estudiadas. Fuente: Diario del AltoAragón
Gestió de l’aigua
Girona Jornades de treball “La participació pública en la gestió de l’aigua a partir de la directiva marc de l’aigua” • 27-28 abril • Girona
L’Institut de Medi Ambient- Càtedra de Geografia i Pensament Territorial de la Universitat de Girona i Fundació AGBAR organitza aquestes jornades amb l’objectiu
d’aportar nous coneixements i experiències en la incorporació de la participació pública en la gestió de l’aigua dins el nou enfocament que es desprèn de la implementació de la Directiva Marc de l’Aigua a la política hidrològica europea. Referent al programa, les jornades tractaran, entre d’altres temes, els contractes de riu, una eina de custòdia als rius. Matrícula fins el 21/04/2006. Cost del curs: 30€ (25€ estudiants).
Més informació i inscripcions > Institut de Medi Ambient- Càtedra de Geografia i
Pensament Territorial de la Universitat de Girona, telèfon 972 41 87 14, correu
electrònic dir.cgpt@udg.es , http://www.udg.edu/cgpt .
Árboles Alto Gállego Desde la Comarca del Alto Gállego se ha procedido a la distribución en los colegios de Sabiñánigo y Caldearenas de 520 ejemplares de una guía didáctica de árboles , editada por el Ayuntamiento de Biescas en colaboración con el área de Medio Ambiente de la Comarca y la Diputación Provincial de Huesca. La publicación persigue despertar el conocimiento e interés de los niños y niñas por los árboles y, por ende, por la naturaleza y el medio que les rodea. Se encuadra por ello dentro de las líneas de actuación del área comarcal de Medio Ambiente dirigidas a fomentar la educación y sensibilización con la naturaleza. Los textos y la coordinación han corrido a cargo de José Miguel Navarro y en su redacción se ha contado con la colaboración de numerosas personas con experiencia en el mundo editorial y pedagógico. La Comarca ha destinado también ejemplares de esta Guía a los Institutos de Educación Secundaria de Sabiñánigo ,al Centro comarcal de Educación de Adultos y a las Bibliotecas públicas de los municipios del Alto Gállego. Fuente: Radio Huesca
Agenda 21
Huesca La Agenda 21 Local de Huesca ha mantenido recientemente una reunión de trabajo a la que fueron convocados representantes de los ocho municipios incorporados para realizar una valoración de su situación actual en términos de sostenibilidad (población, servicios, infraestructuras y equipamientos, gestión medioambiental). Esta entrevista se enmarca dentro de la auditoría de sostenibilidad que se está llevando a cabo en Huesca. Como paso previo al diseño y elaboración de un Plan de Acción Local para el desarrollo sostenible del municipio, la reunión abre el camino a la participación de realidades sociales, económicas y ambientales diferenciadas. Convocada desde la Comisión de Seguimiento de la Agenda 21 de Huesca, en ella estuvieron presentes la concejala de Medio Ambiente del Consistorio oscense y diputada provincial, Carmen Cáceres, Francisco Orduna, jefe de Sección de Desarrollo y Comarcalización de la Diputación Provincial de Huesca (DPH), miembros de la empresa EIN-EIN Aragón S.L., encargada de realizar el trabajo, y alcaldes o representantes de los municipios de Apiés, Banaries, Bellestar de Flumen, Cuarte, Fornillos, Huerrios, Tabernas de Isuela y Buñales. Fuente: Diario del AltoAragón
Agricultura ecológica
Cinco Villas La asociación de productores ecológicos biodinámicos de las Cinco Villas ha organizado un curso sobre este tipo de agricultura que tendrá lugar en Pinsoro durante los días 21, 22 y 23 de abril. Éste es el segundo año consecutivo en el que se organizan este tipo de cursos como alternativa a la agricultura tradicional, subvencionados por el Gobierno de Aragón y las ayudas europeas. El pasado año tuvieron gran éxito de participación, ya que se acercaron agricultores de Navarra, País Vasco e incluso de las Islas Baleares.
Oso La Asociación ecologista ADENA apoya la iniciativa del Gobierno francés de soltar cinco ejemplares de oso pardo, procedentes de Eslovaquia, en el Pirineo. Para ADENA, esta suelta es la última oportunidad para esta especie en la zona. Por ello reclama a Aragón, Cataluña, Andorra y Francia el máximo respaldo a esta iniciativa con iniciativas de apoyo a los ganaderos y sus explotaciones, principalmente ovinas. Según los ecologistas, para que la iniciativa de reproducción tenga éxito es imprescindible garantizar la coexistencia del oso con las actividades agropecuarias tradicionales de la zona, reduciendo las posibles causas de conflicto.
Agenda 21
Campo de Borja La Comarca del Campo de Borja ha iniciado el proceso de desarrollo de la Agenda 21 comarcal. Ahora los 18 municipios que la integran deberán ratificar su compromiso de marchar hacia el desarrollo sostenible.
Reciclaje neumáticos
Cervera del Río Alhama La Comisión de Medio Ambiente de las Cortes de Aragón aprobó una proposición no de ley en la que muestra su preocupación por la posible implantación de una planta de reciclaje de neumáticos en la localidad riojana de Cervera del Río Alhama, próxima a la comarca de Tarazona y el Moncayo. La iniciativa, que fue presentada por IU y transaccionada mediante una enmienda de PSOE y PAR, pide al Gobierno de Aragón que realice las gestiones necesarias con el Gobierno de la Rioja para valorar las posibles afecciones ambientales de la mencionada instalación, y muestra su preocupación ante las repercusiones que podría causar en el territorio aragonés.
Premios Pignatelli La consejera de Educación, Cultura y Deporte, Eva Almunia, ha presidido la entrega de los Premios Ramón de Pignatelli. Estos premios están destinados a fomentar el interés por todo lo relacionado con el uso del agua en Aragón. En la presente edición han recaído, en la modalidad de mejor trabajo periodístico en "El Periódico de Aragón", por el suplemento "La hora del Ebro" distribuido el 12 de octubre de 2005, y en la modalidad que premia al mejor trabajo escolar, en el Colegio de Educación Infantil y Primaria "El Justicia de Aragón" de Alcorisa (Teruel) por su trabajo "El Agua". Además se ha concedido un accésit al IES "Elaios" por su trabajo "Zaragoza y el Agua".
Río Queiles
Tarazona
COAGRET La Coordinadora de Afectados por Grandes Embalses y Trasvases (Coagret) alertó ayer sobre la construcción del nuevo centro de salud de Tarazona en la orilla del río Queiles, ya que, precisó, al estar situado dentro del área de inundación podría verse afectado ante cualquier crecida. En un comunicado, Coagret asegura que es una "imprudencia" seguir adelante con el proyecto e informó de que ha presentado alegaciones en el ayuntamiento turiasonense y lo hará en la Confederación Hidrográfica del Ebro (CHE) que sacó el proyecto a información pública el 24 de marzo en el Boletín Ofial de la Provincia (BOP) de Zaragoza. Fuente: El Periódico de Aragón
Custodia del territorio La Fundació Territori i Paisatge ha subvencionat els següents projectes de custòdia del territori en la convocatòria de 2006:
- Ajuntament de Baix Pallars. Redacció del Pla de Gestió de l’espai comprès entre el Parc Natural de l'Alt Pirineu i l’espai Boumort al terme municipal de Baix Pallars,
comarcal del Pallars Sobirà.
- Ajuntament de Cadaqués. Recuperació de la posidònia de la Badia de Cadaqués.
- Ajuntament de Canet de Mar. Recuperació del medi natural de diversos espais a la platja de Canet de Mar.
- Ajuntament de Cerdanyola del Vallès. Pla de gestió Eurosite pel Bosc Gran de Can Catà.
- Ajuntament de Pardines. Estudi, manteniment, conservació i difusió de diferents espais i espècies de flora i fauna en regressió al municipi de Pardines.
- Asociación Territorios Vivos. La custodia del territorio en la Sierra del Rincón (Madrid): una alternativa de gestión participativa y eficaz.
- Associació Gavarrenya. Projecte de desenvolupament rural a Fitor (massís de les Gavarres).
- Associació NEREO, Preservador del medi ambient. Adaptació del model Eurosite de Plans de Gestió al medi marí: la Reserva Marina de Ses Negres .
- Consell Comarcal del Montsià. Estudi i custòdia dels punts crítics de la xarxa de connectivitat ecològica entre els espais naturals protegits de la comarca del Montsià.
- Institució Altempordanesa per a la Defensa i Estudi de la Natura – IAEDEN. Inventari, estat de conservació i propostes de gestió dels prats de dall de terra baixa del piemont occidental de l'Albera (Alt Empordà).
Mina de Borobia La Plataforma en Defensa del Agua ha solicitado la comparecencia ante la Comisión de Peticiones y Derechos Humanos de las Cortes de Aragón para exponer la situación, problemas y repercusiones que tendrían para los más de treinta pueblos afectados, la mayoría de Aragón, tanto las investigaciones como la explotación minera a cielo abierto en el paraje del Tablado de Borobia (Soria). Una zona limítrofe con los municipios zaragozanos de Pomer, Calcena y Purujosa. Esta coordinadora fue creada en junio de 2005, ante el anuncio de expropiación de tierras en Borobia para que una empresa vasca pudiera realizar labores mineras en El Tablado de Borobia. Esta Plataforma, de la que Labordeta elogió su "coraje" el 6 octubre del 2005 ante el Congreso de los Diputados, está defendiendo, con gran dinamismo social los recursos hídricos, medioambientales, agropecuarios, históricos y culturales afectados por dicho proyecto minero. Fuente: El Periódico de Aragón
Plataforma Cinca Seguro
Fraga La Plataforma Ciudadana Por un Río Cinca Seguro de Fraga seguirá funcionando pese a los últimos abandonos de algunas de las asociaciones que la integraban, como es el caso de la Asociación Empresarial Intersectorial del Bajo Cinca. Eso sí, lo hará con otro planteamiento más constructivo y menos reivindicativo que hasta ahora. Esta será, al menos, la propuesta que realizará su actual junta directiva, presidida por Javier Cónsul, en la próxima reunión que celebre la Plataforma. Cónsul entiende que una vez que la Confederación Hidrográfica del Ebro ha redactado el estudio hidrológico del río Cinca y ha iniciado ya algunas actuaciones en el cauce a su paso por Fraga, “es el momento de dar un voto de confianza e integrarse en la comisión de seguimiento que se va a constituir para estudiar las actuaciones a realizar en el Cinca. Hasta ahora, los compromisos adquiridos se van cumpliendo, pero si en algún momento observamos que las obras que se acuerden no se ejecuten o no se cumple con lo pactado, la Plataforma volverá a un planteamiento mucho más reivindicador”. Lo que llama la atención es que este nuevo planteamiento coincide con el alegado por la Asociación Empresarial Intersectorial del Bajo Cinca para justificar su reciente decisión de abandonar la plataforma. Su presidente, José Portolés, aseguró que el motivo de dejar la plataforma era que convenía pasar de la fase reivindicativa a otra más constructiva, algo que entendía no se podía llevar a cabo con la actual plataforma. Fuente: Diario del AltoAragón
Ordesa La Ponencia Técnica de la Comisión de Transferencias Estado-Aragón comenzará en abril a estudiar las condiciones económicas del traspaso a la DGA del Parque Nacional de Ordesa, para el que no existe un acuerdo definitivo pero que, según distintas fuentes, se haría efectivo el 1 de julio o el 1 de enero próximos. Fuente: El Periódico de Aragón
David Gómez
Amigos del Buitres Organizadas por la Fundación Ramón J. Sender y el Fondo Amigos del Buitre se van a desarrollar en la UNED unas jornadas que tendrán lugar a finales del mes de abril dedicadas a David Gómez con el objetivo de recordar el trabajo realizado por el naturalista barbastrense. “David Gómez: pasión por la naturaleza”, es el lema de estas jornadas que comenzarán el 26 de abril y que incluyen dos exposiciones destinadas a los alumnos de centros educativos y público en general, “buscando a Intsu” y “Somontano Salvaje”, y dos conferencias sobre los temas “buitres del refugio de montejo y del mundo” y “muladares: fuentes de vida”, que pronunciarán Fidel José Fernández-Arroyo, presidente del fondo para el refugio de las Hoces de Riaza, y Manuel Aguilera, naturalista y presidente del Fondo Amigos del Buitre. Un trágico accidente de tráfico terminaba en el mes de abril de 2005 con la vida del naturalista barbastrense y premio Félix de Azara de la Diputación Provincial de Huesca 2002, David Gómez, y de su esposa e hijas, Lourdes, Jara e Iris. David Gómez, persona muy apreciada en Aragón, dedicada a la conservación de la naturaleza y a la difusión de los excelentes rincones de los que dispone la provincia de Huesca. Compaginaba su trabajo de agente forestal en el Parque de la Sierra y los Cañones de Guara con actividades relacionadas con la naturaleza. Gómez era miembro fundador de la Asociación Amigos del Buitre, fotógrafo de la naturaleza, especializado en aves rapaces, había publicado varios libros entre ellos “Pájaro de Barro” y sus excelentes fotografías eran publicadas en medios nacionales de carácter medioambiental. La obra que dejaba sin terminar “Uñas de Cristal” será publica por Prames y Diputación Provincial de Huesca y coordinada por su hermano Emilio. Durante el periodo 1984-1989 trabajó para la DGA en el inventario de las rapaces rupícolas altoaragonesas, destacando sus estudios referentes al quebrantahuesos. Fue el ganador de varios premios fotográficos entre ellos el I Premio Especial de Audiovisuales de la provincia de Huesca, convocado por la Diputación Provincial en 1991. Participaba además como conferenciante en las semanas culturales rurales llevando consigo un mensaje de protección a la naturaleza en el Alto Aragón. También era colaborador de Radio Barbastro a través del espacio “El Sentir de Félix”. Fuente: Radio Huesca
Ecologistas en Acción
Huesca Los colectivos Ecologistas en Acción, Médicos del Mundo, Protectora de Animales y Plantas de Huesca, Colectivo de mujeres feministas de Huesca, Sociedad Española de Ornitología y Promota Altoaragonesa de Comecio y Consumo Alternativo y Solidario, han inaugurado el local social de dichas asociaciones, sito en la calle gibraltar 26 bis (local).
Ecologistas en Acción
Gibraltar 26 bis (local)
Apdo. de Correos 83
22080 - Huesca
975223255 - 629139609
huesca@ecologistasenaccion.org
www.ecologistasenaccion.org/huesca
Congreso Ibérico de Ecología Los días 18 a 21 de julio se celebrará en Lisboa el II Congreso Ibérico de Ecología. http://speco.fc.ul.pt
Agenda 21
Caspe Los pasados días 8, 9 y 10 de marzo se celebraron en Caspe (Zaragoza), las Primeras Jornadas Medioambientales, dirigidas principalmente a la promoción de la Agenda 21 Local y la Agricultura Ecológica, organizadas por el Ayuntamiento de Caspe, a través de las áreas de Medio Ambiente y de Cultura. El 8 de marzo se dedicó a las Agendas 21, con la participación de Javier Celma, Director de la Oficina Agenda 21 Local del Ayuntamiento de Zaragoza, y de Henri Bourrut, de Colectivo de Educación
Ambiental S.L. CEAM, como responsable de la Agenda 21 Comarcal del Maestrazgo. El 9 de marzo intervinieron Antonio Ruiz y David Olmo, del Comité Aragonés de Agricultura Ecológica y José Mª Marquet, de la empresa ELAFOS. El viernes hubo celebración del Día del Árbol, con plantación en el antiguo cauce del río Guadalope y espectáculo infantil.
Más información:
Ayuntamiento de Caspe
Plaza de España 1 • 50700 Caspe (Zaragoza)
Tel 976 639066
Osos Unas 300 personas que se oponen a la próxima suelta de cinco osos eslovenos en los Pirineos ocuparoron, de forma violenta, el pequeño pueblo de Arbas, uno de los cuatro escogidos para realizar esta operación de repoblación. Una parte de los manifestantes lanzaron sangre animal, botellas y petardos contra la fachada de la Alcaldía, antes de romper unas jardineras y recubrir varios muros con pintadas contra la decisión de las autoridades francesas de introducir osos en la zona. La localidad de Arbas, de sólo 247 habitantes, se ha propuesto voluntariamente para acoger a los osos, junto a los pueblos de Bagneres-de-Luchon, Burgalays y Bagneres de Bigorre. El plan de introducción de osos en los Pirineos fue propuesto después de que un cazador matara al último ejemplar autóctono en noviembre de 2004, por lo que la cordillera alberga en la actualidad entre 14 y 18 animales, descendientes de una anterior repoblación y, por lo tanto, no autóctonos. Bagneres y Burgalays están situados al norte del Valle de Arán leridano, a la altura del límite entre Cataluña y Aragón.Arbas, que recibirá su oso a mediados de este mes, como los otras dos localidades pertenece al departamento de Haut-Garonne, pero se sitúa algo más al noreste, mientras que Bagneres-de-Bigorre, que acogerá dos ejemplares, se halla en el departamento de Altos Pirineos, al norte de Monte Perdido. La operación de reintroducción se iniciará cuando finalice el periodo de hibernación y tiene un presupuesto de 380.000 euros. Fuente: Diario del AltoAragón
Historia de la gestión del agua
Alicante En la web de formación del Instituto Tecnológico del Agua (http://www.cursos-agua.com/) puede encontrarse información del Seminario Internacional "La Ingeniería y la gestión del agua a través de los tiempos. Aprendiendo de la historia" que tendrá lugar en Alicante entre el 30 de mayo y el 1 de junio.
EQUA
Empresas sostenibles
Alt Pirineu El pasado 15 de enero en la localidad Pallaresa de Sort (Pirineo Oriental) se reunieron por segunda vez, un número de empresarios del Pirineo Catalán con la intención de crear la 1ª. Asociación de empresas que fomenten la actividad empresarial sostenible con el medioambiente. EQUA (Empreses per a la qualitat ambiental) es el nombre que por consenso denominará este colectivo asociado formado hasta el momento por empresas de turismo rural, productores agroalimentarios, ganaderos , empresas de servicios turísticos, empresas de servicios técnicos, consultoras de desarrollo local, consultoras de arquitectura sostenible, sociedades de propietarios y empresas de energías renovables. EQUA toma como objetivos principales: fomentar, difundir y velar por aplicar sistemas de gestión empresarial que tengan en cuenta el medioambiente; promover la creación de una red de cooperación entre empresarios que tengan en cuenta el medioambiente y finalmente promover la creación de sellos de calidad ambiental. EQUA establece su ámbito de acción en la comarcas de montaña del Pirineo, centrándose en primera instancia, en las 6 comarcas que formaran la futura Veguería de l'Alt Pirineu i Aran (Pallars Sobirà, Pallars Jussà, Alta Ribagorça, Alt Urgell, Vall d'Aran y la Cerdaña). Las empresas que pueden formar parte de esta asociación pueden ser de cualquier ámbito empresarial, sólo tendrán que solicitar su entrada en la entidad y tener la firme intención de seguir y aplicar los objetivos que persigue la asociación desde su parcela y ámbito de acción. La diversidad empresarial es uno de los objetivos que persigue reunir EQUA con la intención de dar respuesta a la gestión empresarial actual a través de la difusión y aplicación de diferentes modelos de gestión que sean respetuosos con el medioambiente. Para más información: equa@gmail.com / armandsimon2002@yahoo.es * EQUA: Palabra procedente del dialecto Pallarés que significa "Yegua". En Catalán Euga. La asociación ha escogido esta palabra porque en su forma de acrónimo significa la misión de la asociación.
Riegos de Castejón de Monegros El ambicioso proyecto agroforestal que se pretende poner en marcha en Castejón de Monegros y que podría suponer la transformación en regadío de cerca de 1.300 hectáreas de su término municipal ha sido objeto de rechazo por parte de varias Comunidades de Regantes y entidades públicas, así como por agricultores que toman sus aguas para riego del cauce del río Alcanadre y que pudieran resultar afectados por el mismo. Las alegaciones de estos colectivos se han presentado recientemente en la Consejería de Medio Ambiente del Gobierno de Aragón y en la Confederación Hidrográfica del Ebro, por entender que la transformación agroforestal proyectada supondrá un deterioro medioambiental del entorno y por considerar que del cauce del río no pueden detraerse más caudales para nuevas concesiones, y mucho menos el volumen de agua que se ha solicitado por la empresa promotora. Este plan, denominado “Proyecto de implantación de especies maderables y generación de bioenergía como alternativa a la agricultura tradicional en el entorno de Castejón de Monegros”, estuvo expuesto al público recientemente para su Estudio de Impacto Ambiental, y en dicho proceso fue objeto de diversas alegaciones, por entender que la citada actividad es perjudicial para el medio ambiente y que la detracción de los caudales que se solicitan impedirá la utilización de las captaciones para usos agrícolas y ganaderos a los usuarios situados debajo de la explotación que se quiere instalar , en el cauce del Alcanadre. Fuente: Diario del AltoAragón
Congreso Restauración Ríos Está consultable la primera circular del II Congreso Nacional de Restauración de Ríos y Humedales, que se celebrará en Tarragona en enero de 2007. La primera edición se celebró en el Centro de Estudios de Técnicas Aplicadas del CEDEX en 2002. Esta segunda edición pretende reunir, de nuevo, a un gran número de técnicos y expertos en restauración fluvial, y contribuir al debate sobre la mejor forma de afrontar en los próximos años estos proyectos, en el ámbito de la Directiva Marco del Agua.
http://www.unizar.es/fnca/agenda/070201tarragona2.pdf
Xarxa de Custòdia del Territori Participeu en la definició dels propers anys d’impuls de la custòdia del territori: aportacions al Pla Director xct 2007
Termini: 28 abril de 2006
Amb aquest missatge encetem el procés de participació social en l’elaboració del Pla Director xt 2007, obert principalment als membres de la xct i paral•lelament a persones afins a la custòdia del territori. Com ja heu pogut anar llegint al Custòdia de 30 en 30, el Pla director és el document estratègic que marca les pautes i accions que segueix la xct per impulsar i reforçar la custòdia del territori al nostre país. El Pla director vigent es va redactar per al període 2002-06, i ara iniciem una nova planificació a partir de l'any 2007.
Per aquest motiu, obrim la possibilitat a que totes les persones interessades en la custòdia del territori participeu en aquest procés. Us agraïm per endavant el vostre esforç i dedicació!
Què heu de fer? cal que envieu un mail a rmoreno@custodiaterritori.org (Rebecca Moreno) en el que us presenteu, digueu de quina entitat sou i exposeu l'interès en participar en l'elaboració del Pla Director xct 2007.
A continuació us enviarem un excel amb les orientacions pertinents per a que hi participeu (una enquesta que us suposarà una dedicació de 20' del vostre temps, i a canvi, ens ajudareu moltíssim a plasmar totes les necessitats que cal abordar en el Pla Director xct 2007). Cal retornar emplenat l'excel abans del 28 d'abril de 2006.
Us avancem breument els continguts de l’excel:
0. Intruccions
1. Els rols de la xct
2. Els escenaris de futurs de la xct
3. Línies d'estructuració del Pla Director xct 2007
4. Els compromisos de les organitzacions membres de la xct
5. Altres comentaris o observacions (un espai per a dir-hi la vostra!)
Properes aportacions al Pla Director que comptem amb la vostra participació:
2n PERÍODE: juny- juliol 2006 (aportacions al primer esborrany) - us n'informarem oportunament
3r PERÍODE: 16 setembre 2006 (jornada de treball aportacions esborrany final) - us n'informarem oportunament
4t PERÍODE: 26 octubre assemblea d'aprovació del Pla Director xct 2007
Estem estudiant la possibilitat de fer presentacions territorials de debat del Pla director xct 2007. Us en informarem oportunament.
Plataforma en Defensa de l’Ebre Plataforma en Defensa de l'Ebre
VIII Assemblea
Dissabte dia 22 d'abril a les 19,30 hores a la Càmara de Comerç de Tortosa
Les Terres de l'Ebre i, en general, tot el moviment social de la Nova Cultura de l'Aigua, ens trobem en un moment clau. La modificació del PHN va suprimir l'articulat que feia referència al gran trasvasament de l'Ebre, però el desenvolupament de la resta de la llei, sobretot allò que fa referència als regadius i embassaments de la Conca de l'Ebre (l'annex 2n), ens porta a una política de fets consumats per la qual, de no aturar-se, es produirà un impacte social, econòmic i mediambiental de efectes molt negatius i irreversibles sobre el nostre territori.
La Plataforma en Defensa de l'Ebre sempre ha estat considerada inoportuna pels que han manat. Abans eren uns i ara molesta a una part dels altres.
Està en joc el futur del nostre territori i la dignitat de la gent que amb tanta força i fermesa ha lluitat durant aquests darrers anys. No ha de fer por a ningú que en aquesta nova etapa, en la qual tindrà un paper determinant la pedagogia i el rigor, la societat civil ens tornem a organitzar per a evitar el que des de les nostres institucions no estan sent capaços de fer.
Per la Nova Cultura de l'Aigua,
en defensa del Riu i del territori
Ni una gota més.
Manel Tomàs
Premios Nueva Cultura del Agua
FNCA La Fundación Nueva Cultura del Agua – FNCA - celebró su Asamblea Anual en Vitoria tras la cual otorgó sus Premios Anuales 2006 “Nueva Cultura del Agua” a:
- Premio individual:
* Manel Tomás: lider social por una Nueva Cultura del Agua, y Portavoz de la Plataforma en defensa de l´Ebre (terres de l´Ebre)
*Domingo Jiménez Beltrán: Ex – director de la Agencia Europea de medio ambiente, por su coherencia con la Nueva Cultura del Agua, tal como ha demostrado en sus diferentes responsabilidades.
- Premio colectivo:
* Bakeaz: ONG dedicada a la investigación en diferentes ámbitos. Por su contribución histórica a la Nueva Cultura del Agua, co-editando la colección de libros “Nueva Cultura del Agua”. http://www.bakeaz.org
* Asociación Vecinal Fuente de la Reja de Pegalajar (Jaen): Colectivo tenaz, cualificado y arraigado socialmente que viene defendiendo ejemplarmente desde hace 15 años un patrimonio del agua excepcional, el sistema Fuente-Charca y Huerta de Pegalajar.
- Mensajeros de la Nueva Cultura del Agua:
* Emilio Gastón: Ex – justicia de Aragón, poeta, fundador de COAGRET, y seguidor incansable de la Nueva Cultura del Agua.
* Ayuntamiento de Allariz (Ourense): por su transformación ejemplar del río en la calle principal de la ciudad. http://www.allariz.com
* Proyecte Rius: proyecto pionero en educación ambiental, desde una concepción vivencial del río.
Red Ciudades Sostenibles La Red Nacional de Ciudades Sostenibles se reunió en la sede de la Diputación Provincial de Huesca (DPH) con el fin de, entre otros asuntos, definir la estrategia española de medio ambiente urbano que el Ministerio de Medio Ambiente trasladará a la Unión Europea. Así, la Red de redes de Medio Ambiente, integrada junto a la provincia de Huesca por Andalucía, Castilla-La Mancha, Barcelona, Navarra, Baleares y Valencia, se dará cita en un encuentro presidido por el máximo responsable de la DPH, Antonio Cosculluela. Fuente: Diario del AltoAragón
Rincones al natural
Zaragoza “Rincones al natural de nuestro municipio” es el lema del programa que el Ayuntamiento de Zaragoza, a través del área de Medio Ambiente, y en colaboración con ANSAR, reinicia nuevamente esta primavera, con recorridos naturales. En el primer recorrido, mañana, desde Osera a Monegrillo, los participantes pudieron conocer los amplios espacios de paisaje estepario que caracterizan el área central de la Depresión del Ebro. Fuente: Europa Press
Oso Gobierno de Aragón, organizaciones agrarias y ganaderos van a constituir un grupo de trabajo para analizar periódicamente la evolución de la problemática del oso. Las noticias sobre reintroducción de ejemplares en el Pirineo francés han provocado enorme preocupación en los ganaderos de la zona pirenaica en la provincia de Huesca. Ganaderos y Gobierno de Aragón han mantenido en la capital oscense un encuentro para abordar esta cuestión. El grupo de trabajo se creará a finales de abril o comienzos de mayo. José Manuel Penella, secretario provincial de UAGA, apunta que se ha de dar respuesta a los daños que el oso pueda causar en la cabaña ganadera: muertes directas de ovejas, más despeñamientos y futuros abortos. Ganaderos y organizaciones agrarias echaban en falta un mayor grado de información sobre este tema. Por este motivo, se valora la reunión celebrada con el director general del Medio Natural, Alberto Contreras; no obstante, se le ha dicho que tendría que haber llegado antes este encuentro. Fuente: Radio Huesca
Plataforma Terra Alta Escribió Jesus Moncada en su libro, "Camí de Sirga":
"-volen fer electricitat...
-sí, a les nostres costelles...
-dos pantans
-i nosaltres al mig
-quina cabronada!"
La Plataforma de la Terra Alta organizará una charla el dia 22 de abril en La Pobla de la Massaluca sobre los proyectos de centrales térmicas de Faió, Riba-Roja i Mequinensa, la proliferación de proyectos de energía eólica, la contaminación de la industria en Flix, los peligros de las centrales nucleares de Ascò, la desidia de las
autoridades respecto de la invasión del Dreissena polymorpha, temas que afectan a las maltratadas tierras y habitantes del Ebro en Catalunya y Aragón.
Info: Joan Martinez Alier
Pirineismo Las sociedades, clubes y agrupaciones Pirineístas de España, Andorra y Francia celebraron su habitual encuentro anual en Tarbes. La ciudad francesa acogió por primera vez una cita, que hasta la fecha sólo se ha celebrado en Barbastro, cada dos años. En este VII encuentro el montañismo y el Medio Ambiente, así como la práctica deportiva y el acceso a los espacios protegidos centraron la temática prevista. El VII encuentro de Sociedades Pirineístas tuvo lugar el 11 de marzo, coincidiendo con el Salón del Turismo Pirenaico, siguiendo los pasos de las reuniones celebradas hasta la fecha en el monasterio barbastrense del Pueyo. Las cinco ediciones anteriores –el encuentro se celebra cada dos años- se han realizado en el marco del Salón Internacional del Turismo Pirenaico, de la Institución Ferial de Barbastro, con la idea de estrechar lazos e intercambiar experiencias y preocupaciones entre los distintos clubes, federaciones y asociaciones deportistas de todo el Pirineo. En esta ocasión la cita, totalmente consolidada, estuvo organizada por el Club Alpino Francés (CAF) y contó con la presencia del presidente Federación Española de Deportes de Montaña (FEDME), Joan Garrigós, y del presidente de la Federación aragonesa, Luis Masgrau, además de representantes de federaciones regionales y clubes de los tres territorios pirenaicos. Fuente: Pirineo Digital
ERA
Feria Ecológica
Villanúa Un año más ERA, "Feria de Agricultura, Ganadería y Agroturismo Ecológicos del Pirineo", abre sus puertas. Esta tercera edición de ERA se celebrará los días 28, 29 y 30 de abril en Villanúa (Comarca de la Jacetania, provincia de Huesca, Aragón). La página Web de ERA ya se encuentra operativa en la dirección es www.eraecologica.com.
VoluntaRios Diversos colectivos aragoneses celebraron el Día Mundial del Agua. La organización VoluntaRíos aprovechó esta conmemoración para presentar un estudio de los cambios de los entornos fluviales y anunciar que continuará realizando un seguimiento del estado del meandro de Ranillas -donde tendrá lugar la Exposición Internacional de 2008- y de los cauces de los ríos Ebro y Gállego. Los resultados del informe se pudieron ver en una exposición en el Centro de Documentación del Agua hasta el 12 de abril. La muestra, estructurada en tres bloques (Ebro, Ranillas y Gállego) consiste fundamentalmente en una serie de paneles visuales del estado inicial de las riberas en las que existen proyectos de actuación. Por otra parte, la ONG Intermón Oxfam también aprovechó este día para denunciar que más de 1.100 millones de personas en el mundo no tienen acceso al agua potable y que 2.600 millones de habitantes carece de acceso al saneamiento básico. Para denunciar este hecho, la organización colocó pegatinas y pajitas de refresco gigantes con el lema "¿Beberías de esta agua?" en las alcantarillas de varias ciudades, como Zaragoza. Intermón está trabajando en el acceso al agua potable en el Tercer Mundo, especialmente en Etiopía. Fuente: Heraldo de Aragón
Foro Mundial del Agua
Zaragoza La Junta de Portavoces del Ayuntamiento de Zaragoza ha decidido trasladar al Gobierno central su deseo de presentar la candidatura de la capital aragonesa al Foro Mundial del Agua, definitivamente para el año 2.012, ya que conseguirlo en la próxima edición, en 2.009, es casi “imposible”. El alcalde de la capital aragonesa, Juan Alberto Belloch, opina que esta fecha le “viene bien” al consistorio para ampliar un ciclo de especialización de la ciudad que comienza con la Expo y se prolongará con la oficina de la década del agua de la ONU en Zaragoza. La sede del Secretariado Internacional de la ONU implicará una inversión de 2.800.000 euros cada dos años. El Gobierno central aportará la mitad de esa cantidad. El otro 50% correrá a cargo del Gobierno de Aragón y el Ayuntamiento de Zaragoza, aunque el primer edil zaragozano ha expresado que el consistorio de la capital pagará ‘en especia’: “La Secretaría Internacional contará como saben con la casa Soláns, y después podrá instalarse en la que será la sede de la Sociedad ExpoAgua”. Las tres instituciones españolas y la organización internacional firmarán el convenio con la letra pequeña presumiblemente en los próximos meses. Sin embargo, la capital aragonesa aspira todavía a más, por lo que trasladará oficialmente al Gobierno central la candidatura de Zaragoza a convertirse en sede del Foro Mundial del Agua en el 2012. “Ahora no sería útil luchar con Turquía, que lleva mucho más tiempo preparando la cita de 2009. De todas formas estaremos ahí por si falla su candidatura”, ha indicado el alcalde de Zaragoza. La decisión sobre la aceptación de la candidatura del país otomano se tomará en los próximos días. El primer edil zaragozano ha reconocido que cuando se supo que Zaragoza sería la Agencia del agua de la Década del Agua de la ONU, hace unos meses, se planteó la posibilidad de luchar por la sede del Foro Mundial del Agua, que discurre hasta mañana en México. “No será fácil, la decisión la toman 323 instituciones, muchas de ellas de carácter social”, ha resaltado Belloch, que también ha señalado que 13.000 mil personas asisten a esta cita en Ciudad de México, un evento internacional que reportaría a Zaragoza "beneficios económicos, pedagógicos, pero sobre todo repercusión mediática". Fuente: Aragón Digital
Granjas
Castejón de Monegros La Dirección General de Calidad Ambiental del Gobierno de Aragón considera ambientalmente incompatible la instalación de varias macro granjas en Castejón de Monegros, por lo que el volumen del gran complejo ganadero de porcino que se está instalando en esta localidad podría verse reducido respecto al proyectado inicialmente. El pasado mes de marzo se hicieron públicas en el Boletín Oficial de Aragón varias resoluciones del citado organismo, que consideran desfavorable la Declaración de Impacto Ambiental, lo que puede afectar a la tramitación de diversas macro granjas en el citado municipio. Ahora, el Ayuntamiento monegrino deberá decidir, a la vista de dichos informes y de otros que ha recabado de la Administración autonómica , si concede o deniega las licencias de actividad y las licencias de obras solicitadas por las empresas promotoras para completar la macro explotación porcina. Fuente: Diario del AltoAragón
Parques Nacionales La Ley que prepara el Ministerio de Medio Ambiente -MIMAM- para adecuar la red de Parques Nacionales a las sentencias del Tribunal Constitucional que otorgan su gestión a las comunidades prevé reforzar la cooperación con las distintas autonomías a fin de salvaguardar estos espacios protegidos. Según informó ayer el Departamento dirigido por Cristina Narbona, este proceso de adecuación a los fallos del TC, emitidos en noviembre de 2004 y abril de 2005, está facilitando la transferencia ordenada de competencias a las comunidades sin que se resienta el modelo de protección de los Parques Nacionales. La norma que está elaborando el Ministerio introducirá un nuevo régimen jurídico para estos espacios protegidos. Por esta razón, Medio Ambiente evaluará la aplicación de las directrices básicas en los diferentes parques nacionales, reforzará la cooperación con las comunidades y potenciará la educación ambiental y la investigación científica. Asimismo, pondrá en marcha medidas para perseguir la supresión de usos incompatibles con la conservación de los recursos naturales y establecerá mecanismos de colaboración internacional para proyectar la Red de Parques Nacionales en el exterior. Para mantener la coherencia del sistema, el Ministerio también diseñará el Plan Director de la Red de Parques Nacionales, que contará con la participación plena de las comunidades y que será sometido a información pública. Fuente: Diario del AltoAragón
Premio Medio Ambiente Aragón El próximo martes finaliza el plazo para presentar las candidaturas que vayan a optar al Premio Medio Ambiente de Aragón 2006. El objetivo de este certamen es impulsar la conciencia ambiental de los ciudadanos y fomentar las actividades en la mejora del entorno mediante el reconocimiento público a una labor meritoria. Fuente: El Periódico de Aragón
Jornadas Río Gállego Programa de las IV Jornadas del Río Gállego
Viernes, 28 de abril
- Murillo de Gállego
20,00 h. Ayuntamiento, charla “La fascinante naturaleza del planeta tierra” con Sebastián Álvaro, Director del Programa de TV “Al filo de lo imposible”
21,30 h. Plaza. Melocotón con vino y tortas.
22,00 h. Plaza. Cine: “Las huellas borradas”.
Sábado 29 de abril
- Santa Eulalia de Gállego
10:00 h. 13:30 h. Recorrido guiado por la Ruta del Agua.
- Murillo de Gállego
18:30 h. Bodega Reino de los Mallos, charla ¿Qué te cuenta el río?
Con Agustín Ubieto Arteta, historiador y director del Instituto de Ciencias de la Educación de la Universidad de Zaragoza, Felipe Guinda, director editorial de la Editorial Barrabés, Carlos Castán, escritor y Mª Victoria Trigo Bello, escritora.
21:00 h. Longanizada. Animada por percusión africana
23:00 h. Concierto: Jazztonic Spatial Band y Miaté-tú.
Domingo 30 de abril
- Murillo de Gállego
Durante todo el día construcción de la nabata en la playa del río Gállego.
- Biscarrués
10:00 h. Biscarrués- Erés: Excursión sobre plantas medicinales guiada por Manuel Roncero. Cita: Plaza Mayor. Regreso a mediodía.
- Santa Eulalia de Gállego
19:00 h. Plaza Mayor, charla sobre las Nabatas en el río Gállego.
21:00 h. Longanizada y animación musical.
Lunes 1 de mayo
- Murillo de Gállego
11:00 h. Descenso de Almadía por las aguas bravas del Río Gállego.
13:00 h. Llegada al Puente de Hierro de Santa Eulalia.
- Biscarrués
14:00 h. Comida popular. 8 h.
17:30 h. Habana Teatro “Cuando suena el Tambor”
Sumario
Los afectados por Biscarrués
dejan el foro del Agua por las bases de política hidráulica
Fuente: Heraldo de Aragón
La coordinadora Biscarrués-Mallos de Riglos anunció ayer su decisión de abandonar la Comisión del Agua de Aragón, en la que estaba representada como entidad social de defensa de afectados por obras de regulación, porque considera que los acuerdos adoptados en el último pleno "llevan el debate hidráulico a épocas lejanas y que nada tienen que ver con la directiva marco de aguas".
La entidad, que agrupa a los afectados, manifestó su malestar por las enmiendas a las Bases de la Política del Agua, aprobadas el pasado día 4, en las que se hace referencia, en algunos casos expresa, a la construcción del embalse de Biscarrués, cuando la ponencia de Obras Hidráulicas de la Comisión aún no ha tomado una decisión al respecto. Estos cambios, presentados por Riegos del Alto Aragón, Instituto Aragonés del Agua y ASAJA, "descalifican y tiran por tierra todo el trabajo de las personas que han trabajado en la ponencia en la que se elaboró el borrador sobre la política hidráulica", argumentó la coordinadora en un comunicado.
Este dictamen de la ponencia de Bases de la Política del Agua de Aragón -llamado a sustituir el Pacto del Agua- recibió en el último pleno el apoyo del 80 % de los asistentes con 48 votos a favor, 11 en contra (de los conservacionistas, la montaña y Chunta) y una abstención. Además, las modificaciones planteadas por los regantes se aceptaron una por una. Estas votaciones -según fuentes de la Comisión- fueron "difíciles de entender" y se realizaron "con demasiada premura".
Los representantes de Biscarrués-Mallos de Riglos explicaron que, después de estos cambios, el documento resultante "no tiene nada que ver con el original presentado". Esto les ha llevado a reconsiderar su postura y comunicarle al consejero de Medio Ambiente, Alfredo Boné, su abandono del foro para "no legitimar con nuestro voto en contra las posturas intransigentes de la mayoría de las instituciones y colectivos representados en el foro".
Miembros de la Comisión del Agua apuntaron que, en la última sesión, "se dio un paso atrás simbólico muy importante por la tozudez del consejero. En los procesos de diálogo honesto y comprometido es preciso ser capaces de pedir perdón y de reconocer los errores cometidos para volver a reconstruir la complicidad perdida". "En periodo preelectoral, a los partidos pueden tener la tentación de trabajar más por sus intereses particulares que por el interés general", añadieron.
Nuevas modificaciones
Al respecto, Boné reiteró ayer que el polémico documento está aún a medio camino -debe salir a información pública y ser aprobado en las Cortes- y puede sufrir nuevas modificaciones. "Todavía estamos a tiempo de asumir propuestas planteadas por las partes implicadas que enriquezcan el texto", indicó el consejero. Éste incidió en que los acuerdos no deben ser excluyentes y confió en que en el documento final se puedan sentir representadas todas las partes. Reconoció, además, que en algunas resoluciones aprobadas por la Comisión había propuestas contradictorias que habrá que armonizar.
Fuentes de la Consejería de Medio Ambiente señalaron que en el listado de obras que se incluyó en las bases del agua -a propuesta principalmente de ASAJA- se incluían documentos antiguos en los que todavía figuraban proyectos como el de Santaliestra o el propio Biscarrués. Sin embargo, apuntaron que "está previsto suprimir aquellos puntos que presenten este tipo de contradicciones".
El presidente de la ponencia de obras conflictivas de la Comisión del Agua, Javier Sánchez, coincidió con el consejero y pidió que se trabaje "con urgencia" para clarificar los puntos polémicos y que nadie se sienta agredido. "En el último pleno se dio un paso más, pero no hay nada cerrado, todavía hay tiempo para las modificaciones. Debemos intentar que ninguna de las partes se sienta presionada o condicionada para poder llegar así a un consenso", dijo Sánchez.
Éste destacó también la necesidad de analizar las causas que han motivado el abandono de la coordinadora de Biscarrués, así como la de "rectificar los puntos polémicos para poder llegar a acuerdos". Pese a este conflicto, el consejero Boné añadió que la participación en la Comisión es plural, y que "goza de muy buena salud como foro de debate".
Sumario
La Comisión del Agua se enfrenta al peor momento desde su creación
Fuente: Heraldo de Aragón
"Ha sido una de cal y otra de arena". Con esta elocuente frase resumió uno de sus miembros más destacados el último pleno de la Comisión del Agua de Aragón. Aunque en la reunión se había logrado aprobar, y por unanimidad, el tercero de los cinco dictámenes que tiene que elaborar la ponencia de obras conflictivas -el del Matarraña-, la mayor parte de los asistentes a la sesión del pasado 4 de abril salió con la sensación de que también se había dado un paso atrás. Los hechos les ha dado la razón.
Esta semana, la Coordinadora de Biscarrués, que agrupa a los afectados por la posible construcción de ese embalse, anunciaba que abandona el organismo creado hace tres años para intentar recuperar el consenso hidráulico en Aragón. Su ausencia en la Comisión se suma a la del PP, que se desmarcó en junio de 2005, y lo hace en un momento en el que muchos y muy diversos dedos -incluidos algunos del PSOE- apuntan al consejero Alfredo Boné como culpable de la delicada situación actual. Todos coinciden en que la herida abierta puede cerrarse, pero insisten en que para lograrlo es necesario retomar el diálogo y el clima de consenso que había anteriormente.
Curiosamente, nadie preveía esta crisis -Marcelino Iglesias incluso habló de un posible acuerdo sobre Biscarrués en las próximas semanas-. Además, el cisma no lo han provocado los debates que más ampollas levantan y que todavía no han sido resueltos -el propio embalse de Biscarrués y el de Mularroya-. El detonante ha estado en las Bases de la Política Hidráulica, un documento de principios llamado a sustituir, o al menos a complementar, el Pacto del Agua de 1992.
El acuerdo de la polémica
El Departamento de Medio Ambiente encargó la redacción de ese texto a una consultora externa que lo entregó en 2004. Desde entonces, una ponencia de la Comisión del Agua trabajó en la revisión del documento para elaborar un dictamen que pudiera ser aprobado por el pleno.
El contenido final de la propuesta no satisfacía ni a ecologistas ni a regantes, que el día antes del plenario anunciaron su rechazo si no sufría importantes modificaciones. Sin embargo, mientras los primeros vieron cómo la Comisión echaba abajo una por una todas sus propuestas, los regantes consiguieron que el pleno aprobara cada una de las suyas. ¿Qué había sucedido? Que Boné había pactado previamente con los regantes para garantizarse su apoyo asumiendo planteamientos totalmente inaceptables para los conservacionistas.
"Yo entiendo la decisión que ha tomado la Coordinadora de Biscarrués, porque lo que se les hizo pasar a los ecologistas y a los afectados por los embalses fue una falta de respeto y una humillación", explica una persona muy próxima a todo el proceso. Los representantes de IU, de Chunta y de los grupos ecologistas también denunciaron la existencia de acuerdos previos que echaron por tierra todo el trabajo de la ponencia que elaboró el dictamen. Y no fueron los únicos.
"Fue una catástrofe y una chapuza -reconoce una de las personas que apoyaron las posturas de los regantes-. Yo mismo me vi votando cosas que luego he visto que eran una salvajada y que se decidieron por disciplina de grupo, como si estuviéramos en las Cortes. En el momento todos nos dimos cuenta de que algunas de las propuestas de los ecologistas eran razonables, y lo mismo pasaba con otras de los regantes".
Este mismo miembro de la Comisión considera que la amplia mayoría con la que se aprobaron las Bases dejó mucho que desear. "Fue un 80-20 impuesto, mientras que, por ejemplo, el 80-20 del dictamen sobre Yesa fue un resultado consensuado. Es normal que los de Biscarrués y otros grupos estén dolidos", admite.
Boné también ha sido criticado por las prisas con las que se llevó a cabo todo. El orden del día del último pleno incluía, además de las Bases y del acuerdo sobre el Matarraña, otro documento tan denso como el dictamen sobre el Plan de Infraestructuras Hidráulicas de Aragón (PIHA). Muchos de los asistentes a la sesión no habían podido estudiar a fondo todos los textos y reclamaron que se abriera un nuevo plazo para poder hacerlo, algo que sólo consiguieron en el caso del PIHA.
El futuro inmediato
Las partes consultadas coinciden en señalar que se ha dado un paso atrás que frena o dificulta los acuerdos pendientes, pero todas, incluida la Coordinadora de Biscarrués, siguen dejando una puerta abierta al diálogo. "Ahora habrá que reunirse con unos y con otros y decirles que algunas de las cosas que se aprobaron no pueden salir adelante", explican desde la Comisión. El consejero de Medio Ambiente ya se ha apresurado a recordar que el texto de las Bases de la Política del Agua tiene que salir a exposición pública y que luego pasará por las Cortes, por lo que aún puede sufrir modificaciones. Además, también ha anunciado que el dictamen limará los aspectos más polémicos y que incorporará algunas de las propuestas de los ecologistas que fueron rechazadas inicialmente.
Otras fuentes de la Comisión recuerdan que en todo este proceso la participación y el consenso deben ser un fin en sí mismo, y no sólo una estrategia política que puede utilizarse o no según le convenga al Departamento de Medio Ambiente. Además, recuerdan el peligro de que, conforme se vayan aproximando las elecciones, los partidos y el resto de agentes sociales presentes en la Comisión del Agua antepongan sus intereses electorales al interés general.
"Creemos que ahora mismo en el debate del agua la sociedad civil está por encima de la clase política, pero insistimos en que los problemas complejos requieren soluciones complejas", señalan esas mismas fuentes, que no obstante tampoco se muestran de acuerdo con la decisión de la Coordinadora de Biscarrués. "Deberían haber amagado", opinan.
Mientras, y pese a los esfuerzos de Boné por volverlo a sentar a la mesa, el PP, el segundo partido de Aragón, sigue insistiendo en no participar en la Comisión del Agua. Sus responsables argumentan que en Madrid el PSOE no defiende la reserva estratégica de 6.500 hectómetros hectómetros cúbicos, aunque en el último pleno de las Cortes también se quejaron de que la ministra Narbona no quiere hacer Biscarrués.
Sumario
El recrecimiento de Yesa depende de la sentencia del juicio penal
Fuente: El Periódico de Aragón
La ejecución del recrecimiento del pantano de Yesa en la cota media aprobada por la Comisión del Agua depende del resultado del juicio iniciado hace una semana en la Audiencia de Madrid. Una sentencia condenatoria que declarara probada la existencia de irregularidades en la tramitación del proyecto por parte de los seis exaltos cargos y funcionarios del Ministerio de Medio Ambiente y la Confederación Hidrográfica del Ebro (CHE) acusados de presuntas corruptelas conllevaría un freno definitivo a la ampliación del embalse.
Una absolución supondría el espaldarazo definitivo a la obra. En cualquier caso, la solución puede tardar años en llegar, ya que el primer fallo es recurrible ante el Supremo y el definitivo, ante el Constitucional, lo que puede suponer un plazo de entre tres y ocho años.
La Comisión del Agua acordó a finales del 2004 reducir la cota de Yesa y, tras esa resolución, la CHE comenzó a trabajar en una modificación del proyecto inicial aprobado en el 2000. Éste fue redactado por un grupo de empresas formado por ACS, FCC y Ferrovial, cuya contratación está en tela de juicio.
La Fiscalía y el Ayuntamiento de Artieda consideran que debe ser declarada nula por varias razones: fue licitado por un cargo sin competencias para hacerlo --si bien después Medio Ambiente convalidó la resolución-- y el proyecto fue redactado por la empresa que elaboró, previamente, las bases del concurso. También sostienen que carece de algunos estudios sobre riesgos sísmicos.
El Estado, por el contrario, sostiene que no existe ningún tipo de irregularidad y que el expediente cumple todos los requisitos ambientales y de seguridad.
La Audiencia Nacional y el Supremo tienen parados dos recursos contra la obra a la espera del resultado del proceso penal.
Fuentes de la CHE confirmaron que sus técnicos están trabajando sobre el proyecto aprobado en diciembre del 2000. Su conclusión estaba prevista para finales del año pasado y aún deberá salir tres meses a información pública tras su entrega y revisión técnica.
Sin embargo, una hipotética sentencia condenatoria amenaza con llevarse por delante la modificación, ya que conllevaría la nulidad del proyecto que está modificando la CHE. Obviamente, no se podría modificar y aplicar un documento declarado ilegal. El organismo de cuenca debería empezar de cero.
El Ayuntamiento de Artieda, por su parte, solicitará la suspensión cautelar de todas las actuaciones relacionadas con el recrecimiento si la Audiencia de Madrid declara culpables a los acusados.
Sumario
Medio Ambiente publicará un nuevo libro blanco del agua
antes de seis meses
Fuente: Heraldo de Aragón
¿Cuánta agua se consume en España y quién la gasta? No se sabe al detalle. Las autoridades no pueden responder con exactitud a una pregunta tan esencial como ésta a la hora de planificar la hidrología del país. La situación de sequía que se vive desde el año pasado ha disparado las alarmas, dado que el Ministerio de Medio Ambiente no tiene todos los elementos bajo control para reducir sus efectos. Antes de seis meses, el Gobierno quiere tener un nuevo Libro Blanco del Agua, un elemento de planificación cuya última y única versión data de 1998, cuando la ministra era Isabel Tocino (PP). En realidad, se trató del prólogo del trasvase del Ebro.
El director general del Agua, Jaime Palop, explicó que el nuevo Libro Blanco del Agua se editará de forma electrónica y estará completamente disponible en la web del Ministerio de Medio Ambiente. Todos sus contenidos serán de acceso público. Pero la principal novedad es que no se quiere hacer un documento cerrado e inamovible, como fue el anterior, sino que deberá actualizarse de manera anual con nuevos estudios e informes.
En principio, el Libro Blanco se surtirá de los informes elaborados por el Centro de Estudios y Experimentación en Obras Públicas (Cedex), que depende del Ministerio de Fomento; el Instituto Geológico y Minero de España (IGME) y el Instituto Español de Oceanografía (IEO), ambos dependientes del Ministerio de Educación y Ciencia.
Medio Ambiente quiere conocer cómo está afectando al equilibrio hidrológico del país el incremento de los regadíos, la pérdida de otros cultivos, el crecimiento desaforado del urbanismo -especialmente en la costa-, o la puesta en marcha de las nuevas desaladoras. Palop reconoció que "la falta de información es uno de los principales problemas para la gestión del agua". En este momento, los datos de consumo de agua por parte de la agricultura datan de hace dos décadas, lo que los convierte en inservibles.
El objetivo de este documento está en hacer una fotografía de situación que diga dónde, cómo y quién gasta el agua en España. El Ministerio se esta viendo impotente para poner orden en muchas zonas, especialmente en Levante."La solución verdadera para los desequilibrios del agua no está en el trasvase ni en las desaladoras, sino en una correcta ordenación del territorio. Tenemos que saber para qué queremos el agua, para qué tipo de agricultura y para qué tipo de urbanismo. No podemos permitir que se urbanice la costa cuando no hay agua, pero las casas y los pozos se hacen de noche. Se les dicen que no hay agua, pero las obras siguen adelante", señaló Palop acompañado por los presidentes de las confederaciones del Tajo y del Segura.
Como ejemplo, citó una urbanización proyectada de 30.000 nuevas viviendas para las que en ningún momento se ha previsto el abastecimiento de agua ni por parte de los promotores ni por las autoridades locales. "Tampoco hay previsión de hospital, instituto o cementerio", dijo.
El Ministerio considera especialmente importante la puesta en marcha del nuevo Libro Blanco en un año de sequía como éste. De hecho, se espera que estos datos formen parte de los planes de sequía.
Tres años de retraso
Palop reiteró que estos documentos, según el Plan Hidrológico Nacional (PHN) de 2001, deberían estar en funcionamiento desde 2003. Sin embargo, destacó que el anterior Gobierno no hizo nada al respecto, por lo que el Medio Ambiente se ha visto obligado casi a improvisar unos protocolos que llevan un año en funcionamiento. Este verano se espera concluir el Libro Blanco y también los planes de sequía en los que se detallarán los distintos grados de alerta y las medidas que se deberán adoptar en cada momento.
En las últimas semanas, Medio Ambiente está redoblando sus esfuerzos para concienciar a la población por los problemas de la sequía. Los expertos del Ministerio señalan que éste promete ser el segundo año de un ciclo de fuerte sequía que podría durar todavía varios ejercicios más, por lo que es necesario estar preparados. De hecho, los datos de los primeros meses del año hidrológico son todavía más desesperanzadores que los del pasado. Por ello, y entre otras cosas, se han organizado dos seminarios, uno con expertos internacionales en Zaragoza, y otro con periodistas en Madrid.
Al mismo tiempo, España está liderando en Bruselas a un grupo de países mediterráneos que luchan para que las sequías tengan en la Unión Europea (UE) la misma consideración que las inundaciones. Se trata de una cuestión muy difícil de ver por parte de los países nórdicos, que no comprenden esta situación. A corto o medio plazo parece que los afectados por las sequías puedan acceder a los fondos de solidaridad de la UE.
Sumario
La DGA quiere cerrar este año las Bases del Agua
Fuente: El Periódico de Aragón
Pese a los ajustadísimos plazos con los que se va a mover, y aunque los próximos meses la precampaña electoral enturbiará --previsiblemente-- todos los debates, la Consejería de Medio Ambiente del Gobierno aragonés tiene intención de cerrar antes de que acabe el año el documento de Bases de la Política Hidráulica en Aragón. El texto estará listo para exposición pública dentro de dos semanas y se trasladará al Parlamento autónomo el próximo otoño, según garantizó el titular del departamento, Alfredo Boné.
El documento de Bases ha sido trabajado durante el último año y medio por una ponencia específica de trabajo de la Comisión del Agua de Aragón, que elaboró un dictamen sobre el texto para someterlo al pleno de la citada comisión. El pasado martes, el órgano le dio el visto bueno, aunque no de forma unánime, sino mayoritaria, y con algunas tensiones internas.
Pero ése ha sido sólo el primer paso, puesto que la intención del Departamento de Medio Ambiente es que el documento, pensado para definir las líneas maestras de Aragón en materia hidráulica y para tratar de recuperar el consenso que hubo en el 92, sea debatido en las Cortes de Aragón y sometido al dictamen de la sociedad.
Desde diferentes sectores se ha considerado que un calendario tan apretado no permitirá que el debate en la Cámara autonómica llegue a celebrarse, porque todavía es necesario abrir la exposición pública, resolver las alegaciones, enviar el documento al Parlamento y poner fecha a la discusión. Y todo ello teniendo en cuenta que el verano es inhábil en las Cortes (no hay sesiones ni en julio ni en agosto) y que el hemiciclo cerrará definitivamente en febrero del año próximo, pues habrá que disolver la Cámara por finalización del mandato (hay elecciones en mayo del 2007).
SIN PROBLEMAS
Según el consejero de Medio Ambiente, Alfredo Boné, hay tiempo más que suficiente para tramitar el documento y cerrar su debate antes de que acabe el año, dejándolo --incluso-- al margen de los tintes preelectorales. "Dentro de dos semanas tendremos listo el documento para someterlo a exposición pública", aseguró Boné a este diario.
El texto que salió de la Comisión del Agua será revisado, porque deben conjugarse las propuestas originales con las que se aprobaron --como añadidos-- en el plenario del órgano. Pero habrá otras aportaciones, como adelantó el consejero el pasado viernes en las Cortes al indicar que se revisarán iniciativas que no tuvieron el visto bueno de la comisión, pero que pueden mejorar el documento. El órgano, señaló Boné, es consultivo. Y el Gobierno aragonés asumirá sus decisiones, pero también tomará las suyas.
Si se cumple esa previsión, el texto podría salir a exposición pública en mayo, durante dos meses. La DGA, aseguró el consejero, resolverá las alegaciones al final del verano y estará en disposición de enviar el documento a las Cortes en otoño, en forma de comunicación del Gobierno. Esta fórmula ahorra pasos parlamentarios, pues el texto pasará directamente al pleno para su debate político. "No vamos a precipitar nada, hay tiempo y se puede cerrar el debate antes de que acabe el año", comentó el titular de Medio Ambiente.
Sobre aguas turbulentas
Fuente: El Periódico de Aragón
Fue una reunión tensa y compleja. Hubo enfados, más de los que se tradujeron en palabras. Y muchas renuncias. Votos disciplinados y de castigo. Los actores del encuentro pretendían evitar que la recuperación del consenso hidráulico en la que se embarcó Aragón hace tres años se fuera al traste. Salvar las naves costó caro. Y ahora están a flote, pero con miedo al temporal.
El último pleno de la Comisión del Agua de Aragón, celebrado el pasado martes, tenía un orden del día duro. Plan de depuración, pacto del Matarraña y, sobre todo, Bases de la Política Hidráulica y Plan de Infraestructuras Hidráulicas de Aragón (PIHA). Estos dos últimos deben ser el germen del nuevo acuerdo hidráulico, que debe revisar el fallido Pacto del Agua del 92.
Pero muchos de los protagonistas del pleno (que aglutina a todos los sectores posibles) fueron a la reunión sin tiempo para conocer, con cierta calma, los dos grandes documentos del día. Habían llegado tarde a sus manos y no dio para más. Hasta el punto de que el PIHA se aparcó, con grandes esfuerzos.
El problema estuvo en las Bases, cuyo dictamen fue fruto del trabajo que durante más de un año y medio realizaron los miembros de una ponencia especial de debate. El esfuerzo de los ponentes por preparar un texto que todas las partes pudieran asumir no satisfizo a todo el mundo. Y dos días antes del pleno olía a fracaso. Fuentes diversas --y dispares-- aseguran que los regantes se negaban a aceptar las Bases y que iban a pedir su devolución a la ponencia. Una vuelta atrás que el departamento de Medio Ambiente de la DGA, dirigido por Alfredo Boné, no quería permitir. Así que, aseguran esas fuentes, el consejero intentó arreglar las cosas con las organizaciones de riego aceptando un listado de propuestas que los conservacionistas no podían tolerar.
Sin entrar en detalles técnicos, lo cierto es que la estrategia Boné cayó fatal. Incluso entre algunos de los socialistas (y socios de Gobierno) que asisten al pleno. Ese pacto a dos bandas que dejó fuera al resto perseguía salvar el debate, lograr una mayoría suficiente aun a costa de renunciar a la unanimidad. Pero en el camino se quedaron, casi en bloque, las propuestas ecologistas, muchas de las cuales eran fácilmente asumibles. Pero era el precio a pagar.
Así, hubo votaciones "esperpénticas", según uno de los presentes. "Insatisfacción" generalizada (incluso entre los regantes). Y un "descontento" casi absoluto. Enfados y tensiones que tenían un origen: la prisa por sacar adelante el documento y evitar que volviera a la ponencia, premisa que las comunidades de riego no fueron las únicas en plantear.
¿Quién tenía prisa? Coinciden las opiniones en resaltar que era Medio Ambiente el que no quería retrasos. Pero es que la opción que se le planteaba a Boné era cargar más las tintas sobre la ponencia, cuyo trabajo de aceptaciones y renuncias buscando el documento ideal ha sido duro.
Hay quienes aseguran que una pequeña demora habría permitido cerrar mejor el texto, que disgusta profundamente a los ecologistas y los defensores de la montaña y que tampoco es del agrado total de los regantes o de los municipios pirenaicos (incluidos los gobernados por el PSOE). Y quienes creen que retrasar las Bases habría sido "dinamitar" la Comisión del Agua y "echar por tierra" la labor de la ponencia.
Los actores salieron del pleno con un texto aprobado en una mano y abriendo --con la otra-- nuevas conversaciones para mejorarlo. Medio Ambiente ya está hablando con los ecologistas y ha anunciado que incluirá iniciativas no aprobadas en el plenario.
Si las tensiones se salvan quedará un escollo: el PP no acude a los debates porque cree que hay demasiadas revisiones a la baja. Tan malo es que Aragón discuta hasta el infinito como que alcance un "acuerdo débil", que será el que se produzca si los populares no están.
Y mientras a Aragón se le van los años en el debate, Madrid se relaja y respira. La ministra de Medio Ambiente, Cristina Narbona, asumirá los acuerdos que se cierren. Como los nuevos pactos llegan por goteo, el trabajo que tiene por delante es mínimo.
Sumario
Ecologistas en Acción continuará denunciando
los procesos de contaminación en el Cinca
Fuente: Ecologistas en Acción
Ecologistas en Acción, tras el dilatado proceso (7 años de litigio) contra la empresa Montecinca ha decidido no recurrir la sentencia de absolución de dos de sus directivos. A pesar de ello entiende que se deberían haber depurado responsabilidades sobre los hechos probados, como son la grave contaminación que afecta a todo el ecosistema debido a la acumulación de DDE (metabolito del DDT) en los seres vivos fruto de la actividad de Montecinca en la fabricación de dicofol, como se demostró
durante el juicio.
Ecologistas en Acción considera que ha sido un proceso complejo desde el punto de vista técnico, donde se ha puesto en evidencia la necesidad de que exista una Fiscalía de Medio Ambiente en la Audiencia Provincial, especializada en la persecución de este tipo de delitos, que por su complejidad necesitan de equipos multidisciplinarios capaces de dar respuesta a los interrogantes que se plantean en la investigación. Al respecto se ha visto un claro desequilibrio entre los recursos de que disponía la parte acusadora (Fiscalía, pescadores y ecologistas) y la defensa de Montecinca, que no ha dudado en derrochar todos los medios a su alcance para sembrar dudas sobre el proceso.
La decisión de no recurrir la sentencia se debe en parte a que se ha logrado la mayoría de los objetivos que se planteó la asociación al inicio de este proceso judicial como son, por un lado que la empresa adoptara medidas para acabar con la contaminación producida por DDT,s en el Cinca (mejoras ambientales y retirada de residuos) y por otro que las administraciones con competencias en materia de residuos y calidad de aguas ( D.G. Calidad Ambiental de la Consejería de Medio Ambiente y Comisaría de Aguas de la C.H.E) cambiaran, de una actitud permisiva que propició la grave contaminación por DDT,s a una actitud más responsable y vigilante.
Fruto de este proceso se han abierto nuevas líneas de comunicación, fundamentalmente con Comisaría de Aguas que recientemente ha construido un nuevo acceso a los puntos de vertido de las industrias químicas, de forma que se puedan tomar muestras, en cualquier momento, sin tener que acceder por el interior de las mismas.
Se valora positivamente que la presión ejercida durante el proceso haya servido para que los niveles de contaminación por DDT,s en el Cinca desciendan de forma apreciable, como se recoge en el último informe de Comisaría de Aguas sobre la Red de Control de Sustancias Peligrosas de junio de 2005 sobre analíticas realizadas en el río Cinca y que informa de que durante los últimos seis años los niveles de contaminación por DDT,s han disminuido en peces en un 80% y en sedimentos en un 95%.
A pesar de ello, de los datos que se desprenden de este informe (que se puede consultar en la página web de la C.H.E) los niveles de contaminación por DDT,s en el Cinca siguen siendo los mayores de toda la cuenca del Ebro, hasta tres veces mayores que los que se encuentran en el Ebro, en zonas contaminadas como Asco o Tortosa o en el Gállego en Jabarrella y con toda seguridad pasarán muchos años hasta que los niveles de DDT,s sean similares a los de otros ríos, donde las concentraciones de este organoclorado son cientos de veces inferiores.
Ecologistas en Acción considera que si de la sentencia se desprende que no se ha podido determinar que Montecinca incumpliera los límites de vertido de DDT,s que tenía autorizado y sin embargo se produjo una grave contaminación, solo cabe deducir que con la concentración autorizada (0,2 miligramos por litro al mes) se ha producido un grave daño en el medio ambiente, y teniendo en cuenta que el DDT es una sustancia bioacumulable (con lo que se agravan sus efectos) se debería prohibir su vertido incluso en la fabricación de dicofol, último caso en el que está permitido su uso.
Como aspecto muy preocupante de las conclusiones del último informe de Comisaría de Aguas de la Red de Control de Sustancias Peligrosas de la Cuenca del Ebro se destaca que " La estación de control con mayor contaminación de sustancias peligrosas en la matriz biota (peces) es la SP-5 Cinca en Monzón (aguas abajo)" por lo que Ecologistas en Acción continuará con la labor de denuncia de los niveles de contaminación de sustancias persistentes ( COP,s y metales pesados), que se siguen dando en el Cinca y de las mortandades de peces que se puedan producir en el futuro .
Para más información: Alex Serrano (Telf 649438573)
Informe de Comisaría de Aguas citado:
http://oph.chebro.es/DOCUMENTACION/Calidad/rcsp/informes/Informe_RCSP_2004.pdf
ECOLOGISTAS EN ACCIÓN-CINCA
Mor de Fuentes 6.
22400 Monzón - Huesca
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La cuenca del Matarraña zanja el debate sobre la regulación del río
Fuente: Heraldo de Aragón
Los usuarios del agua del Matarraña y los colectivos conservacionistas ratificarán el próximo martes en La Fresneda el dictamen sobre la regulación del río que consensuaron en julio de 2005 y que, el próximo día 4 de abril, será aprobado por la Comisión del Agua, un órgano consultivo y de debate sobre la política hidráulica en Aragón. La reunión de La Fresneda cerrará varias décadas de debate sobre la planificación hidrológica de la cuenca.
El acuerdo para regular la cuenca pasa por aparcar la construcción del embalse de La Fresneda-Torre del Compte, que causaría graves afecciones ambientales, y planificar obras alternativas, como dos balsas laterales en Torre del Compte y Mazaleón, un pequeño embalse en el Tastavins y una balsa en el Algars, ambos afluentes del Matarraña.
La Junta Central de Usuarios del Matarraña ha convocado una asamblea informativa en el Ayuntamiento de La Fresneda para refrescar los contenidos del dictamen pactado en julio y planificar la tramitación que seguirá el acuerdo hasta su aprobación por las Cortes. Todos los sectores implicados coinciden en que el consenso alcanzado sobre la regulación del río acelerará la ejecución de las obras pactadas.
El presidente de la Junta Central de Usuarios del Matarraña, José María Puyol, señaló que la construcción del pantano proyectado en La Fresneda, con un coste estimado de 62 millones de euros y una capacidad de 25 hectómetros cúbicos, suponía "hipotecar a varias generaciones" para su financiación. Las actuaciones alternativas se consideran, por el contrario, viables desde los puntos de vista financiero y medioambiental. Puyol señaló que el dictamen consensuado en La Fresneda el mes de julio de 2005 ratifica el espíritu de los acuerdos de Fabara de 1999, que, gracias al consenso, facilitaron la construcción de dos balsas laterales en la cuenca baja del río como actuaciones urgentes contra la sequía.
En la Comisión del Agua intervendrán José María Puyol y Alberto Moragrega -de Plataforma en Defensa del Matarraña, (Pladema)-. Puyol introducirá un voto particular al dictamen en el que los regantes y los ayuntamientos no renuncian a las obras de regulación previstas en el Pacto del Agua, entre ellas el embalse de La Fresneda-Torre del Compte.
Un portavoz del sindicato central de regantes del Matarraña señaló que la reunión de La Fresneda servirá para "dejar claros los argumentos y la postura que se defenderán en la Comisión del Agua ocho meses después de haberse firmado el acuerdo de regulación". El alcalde de La Fresneda, Antonio Algueró, considera que la asamblea "cerrará el debate sobre la regulación del Matarraña".
El representante de Pladema manifestó por su parte su respaldo al dictamen sobre la regulación del río tal y como esta redactado. Alberto Moragrega añadió que el paquete de obras incluido goza del consenso de todos los implicados, lo que supone un aval decisivo ante la Administración, que "le dará carácter prioritario". El acuerdo sobre la regulación del Matarraña prevé también la creación de 1.500 hectáreas nuevas de regadío, aunque con consumos de agua muy inferiores a los de las 3.100 existentes en la cuenca actualmente.
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La DGA descarta construir un azud en La Alfranca
Fuente: El Periódico de Aragón
El Gobierno aragonés ha descartado definitivamente la construcción en La Alfranca de Pastriz de un azud y de un museo sobre los ríos del mundo, denominado Fluminalia. Ambos proyectos fueron presentados en febrero del 2005 por el consejero de Medio Ambiente, Alfredo Boné, como la aportación de su departamento al plan Aragón 2008, con el que se pretende extender los efectos de la Expo a toda la comunidad. La tercera propuesta, las vías verdes, se convertirá sin embargo en la gran apuesta medioambiental de cara a la muestra internacional.
El rechazo del azud se debe, según fuentes de la DGA, a que la idea "no es compatible con el propio galacho". Y el de Fluminalia, a "la similitud" con el acuario fluvial de la Expo y la carga social que supondría para un espacio protegido.
Ya en su momento, el propio Patronato de la Reserva Natural de La Alfranca --formado, entre otros, por representantes de los ayuntamientos a los que pertenece el galacho, ecologistas y Universidad de Zaragoza-- mostró su sorpresa por el anuncio de Boné, al no haberle consultado estos planes. Y las críticas arreciaron con la presa, calificada de "barbaridad" y "aberración" por los conservacionistas.
Los ecologistas argumentaron que, dada la orografía del lugar, con cotas de poco desnivel, la lámina necesaria para hacer navegable el río Ebro desde Las Fuentes a La Cartuja obligaría "a inundar prácticamente toda la reserva". Y recordaron que la figura de protección de reserva natural es la segunda en importancia, después de parque natural.
Con respecto a Fluminalia, en principio este centro de interpretación se diseñaba como una segunda fase del Centro Internacional del Agua y el Medio Ambiente. Tenía 10.000 metros cuadrados, incluía un acuario y se centraba en la divulgación de los 17 ríos más importantes del planeta, incluido el Ebro, y sus ecosistemas como elementos naturales de desarrollo sostenible.
EL PROYECTO DE RANILLAS
"Para racionalizar costes, y a la vista de que en Ranillas se ha planteado un proyecto similar, se ha decidido enviar el estudio de Fluminalia a Expoagua para que pueda aprovechar su contenido", aseguran fuentes oficiales de Medio Ambiente.
Entre las causas alegadas también incluyen la carga social, es decir, la capacidad máxima de visitantes diarios que una reserva natural puede recibir. Si se sobrepasan los límites, los miles de visitantes que tendría el recinto afectarían de manera negativa a la reserva natural.
En cuanto al presupuesto para estos proyectos, Boné ya advirtió hace un año que tan sólo eran bocetos, y carecían de una partida en concreto. No obstante, el convenio de financiación de la Expo firmado entre los gobiernos central y autonómico y el ayuntamiento establecía que la DGA desembolsará una partida máxima de 27 millones de euros para intervenciones relacionadas con el agua.
De momento, el Ejecutivo aragonés no ha revelado a qué tiene previsto destinar este partida millonaria, aunque ahora está claro que ni un solo euro irá destinado a estos dos proyectos de La Alfranca de Pastriz.
El corredor verde se revela como la gran apuesta medioambiental
El proyecto de vías verdes, que muy pronto presentará el consejero Alfredo Boné, recuperará tanto los caminos como las vías pecuarias que van de Zaragoza a La Alfranca hasta crear un corredor que permitirá visitar, andando o en bicicleta, la reserva de los galachos. La idea recoge un estudio de la Asociación Naturalista de Aragón (Ansar) del 2002.
El plan, denominado Accesibilidad al Centro Internacional del Agua y el Medio Ambiente (CIAMA), conectará también los municipios cercanos al galacho. Su presupuesto asciende a nueve millones de euros, que se financiará con cargo a los presupuestos autonómicos, a razón de tres millones por año del 2006 al 2008.
Aunque existe un hermetismo en torno al proyecto, la intención es recuperar una vía junto al río Ebro que recorrerá los alrededor de cinco kilómetros que separan Zaragoza y La Alfranca. Para ello, se aprovecharán los caminos ya marcados hace años por los amigos del Camino de Santiago, el cual transcurre por esta zona.
Aunque el proyecto de Ansar recuperaba unos 42 kilómetros totales, se prevé que el de Medio Ambiente sea más ambicioso. Además de las márgenes derecha e izquierda del Ebro, y de las conexiones del entorno socioeconómico, la incógnita es si se van a unir o no las dos orillas del río. Un trabajo delicado por la anchura y el caudal del Ebro.
Entre las posibilidades se apunta la construcción de un puente (inviable para los conservacionistas), una pasarela peatonal o el que sea una barca la que traslade a los visitantes desde una orilla a la otra.
Las asociaciones interesadas en el galacho de La Alfranca han mostrado sus críticas por no participar en las decisiones del Departamento de Medio Ambiente. "Sabemos y asumimos que nuestra opinión no es vinculante, pero queremos formar parte del proceso", lamenta uno de sus responsables.
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La Generalitat convertirá los residuos de Flix en destino turístico
Fuente: La Vanguardia
La basura química del pantano de Flix (Ribera d´Ebre), en el río Ebro, se quiere convertir en un centro de interés turístico. El conseller de Comerç, Turisme i Consum, Josep Huguet (ERC), aseguró ayer, de visita en el municipio, que los trabajos para extraer los 700.000 m3de residuos tóxicos acumulados en el pantano atraerán al "turismo inteligente". Y no sólo eso, la Generalitat, conjuntamente con el Ayuntamiento, quiere organizar visitas guiadas a la fábrica de Ercros, la misma factoría que ha originado el grave problema de contaminación en el río. En esta planta se ubicaría además un centro de interpretación para explicar el proceso de descontaminación. "De un problema podemos hacer una oportunidad. El proceso de descontaminación es emblemático, lo tenemos que explicar y sentirnos orgullosos", sostuvo Huguet.
Los trabajos para extraer los residuos, que empezarán el próximo año, se prolongarán hasta el 2009. Durante este tiempo quien se acerque a las Terres de l´Ebre no debería dejar pasar la "gran oportunidad" de conocer un proceso único en Europa, según recordó el conseller. "O ahora o nunca", apostilló. En el territorio, los vecinos no salían ayer de su asombro. Al conocer los planes de Huguet, muchos pensaron en un primer momento que no iban en serio. "Parece una broma de mal gusto. Se quiere lavar la imagen de la empresa que ha contaminado el río", explicó, entre indignado y sorprendido, Manolo Tomàs, portavoz de la Plataforma en Defensa de l´Ebre (PDE). Tomàs destaca que se debería pedir a la empresa que pague el coste de la descontaminación, que supondrá al Gobierno de 100 a 150 millones de euros.
Huguet incluso comparó las visitas que se podrán realizar para observar cómo los especialistas extraen los lodos contaminados del fondo del Ebro con las tareas de restauración que se llevan a cabo en algunas catedrales, como la de Vitoria, donde se efectúan visitas para ver las obras. Para la PDE, la descontaminación es un proceso lo suficientemente serio y preocupante como para querer convertirlo en un atractivo turístico.
Los catálogos de información turística de las Terres de l´Ebre, que hasta ahora cantaban las excelencias de los paseos en barco por el río Ebro, la contemplación idílica de flamencos en el Delta o un recorrido por los escenarios de la batalla del Ebro, a partir de ahora deberán incluir una visita para conocer todos los secretos de la basura química y radiactiva. Huguet, consciente de los atractivos turísticos tradicionales de las comarcas ebrenses, destacó que además de paisaje e historia se debe potenciar la "tradición industrial" de este territorio. En este contexto, el titular de Turisme destacó que en Europa las visitas a industrias triplican las que se realizan en Catalunya.
La dirección de Ercros está encantada con la iniciativa del Govern. Ya se han producido los primeros contactos y ahora falta concretar el proyecto. El Ayuntamiento de Flix, con Pere Muñoz (ERC) al frente, también ve con buenos ojos la iniciativa. Muñoz, que ha batallado para que la descontaminación se aborde rápido y con las máximas garantías, siempre ha defendido que en este grave problema medioambiental hay también oportunidades.
Entre los nuevos espacios de interés se podrá destacar, por ejemplo, el vertedero del Racó de la Pubilla, donde en principio irán a parar las toneladas y toneladas de residuos que se extraerán del río. Los operadores turísticos, puesto el caso, aconsejarán que nadie deje de visitar las cintas transportadoras en las que se colocará la basura química, una vez extraída, para llevarla hasta el vertedero, o el gran muro que separará la montaña de lodos contaminados del cauce del río Ebro.
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Sobre la creación de la Comisión para la Sostenibilidad de las Terres de l’Ebre
Fuente: El Punt
L’antic Consorci per a la Protecció Integral del Delta de l’Ebre (Cpide) ja és història, però el tram final del riu Ebre i especialment el seu delta continuen arrossegant els mateixos problemes: mala qualitat de l’aigua, salinitat, regressió i subsidència. Problemes que evidencien la necessitat d’un pla integral. Per elaborar-lo, tal com marca la directiva europea, es vol la màxima participació ciutadana, d’aquí la creació de la Comissió per a la Sostenibilitat de les Terres de l’Ebre, impulsada i dependent de la conselleria de Medi Ambient. Dilluns es va fer la primera reunió i es va posar de manifest la preocupació d’alguns sectors pel cabal mínim.
Confederació Hidrogràfica de l’Ebre Actuacions al meandre de Flix. Pressupost: 7 milions d’euros Acuamed (empresa estatal que gestiona les obres alternatives al transvasament de l’Ebre) Millora de la qualitat de l’aigua de les badies dels Alfacs i el Fangar. Pressupost: 27,7 milions d’euros Instal•lació d’indicadors ambientals.
Pressupost: 13,3 milions d’euros Restauració ambiental de l’embassament de Flix. Pressupost: 155 milions d’euros Agència Catalana de l’Aigua Inclou la construcció de noves estacions depuradores d’aigües residuals al conjunt de les Terres de l’Ebre Direcció general de Costes del Ministeri de Medi Ambient Inclou les obres de regeneració de les platges del Delta i els marges del riu Inversió imminent 300 milions d’euros L’advocat Josep Canicio, antic president del fracassat Cpide durant l’època del tripartit i del govern socialista de Madrid, admet que la nova Comissió per a la Sostenibilitat no té capacitat executiva per actuar directament sobre el terreny i materialitzar les seues propostes, però per contra garantix molt millor que l’antic Cpide la participació dels ciutadans. Canicio és el secretari d’aquesta Comissió impulsada pel Departament de Medi Ambient i presidida pel mateix conseller Salvador Milà i té la complicada labor de coordinar les feines dels representants de la Generalitat en les diferents comissions, meses i equips tècnics constituïts per definir i executar el pla integral de protecció del delta de l’Ebre, el Pipde 06, com l’han batejat per diferenciar-lo del pla integral elaborat i mai aprovat pels anteriors governs de CiU a Catalunya i del PP a Madrid. La funció de la Comissió per a la Sostenibilitat, integrada per una cinquantena de representants del teixit socioeconòmic de l’administració local de les Terres de l’Ebre i del món científic i universitari, és fer aportacions al Pipde 06 i vetllar pel seu compliment i tot i que és un òrgan consultiu el mateix conseller Milà va assegurar que totes les aportacions es tindrien en compte. En la reunió de dilluns es van crear els primers grups de treball i es va repartir als assistents un document que recull totes les actuacions de les administracions amb competències al riu i al delta: Confederació Hidrogràfica de l’Ebre, Acuamed, Agència Catalana de l’Aigua i direcció general de Costes. «A partir d’aquí el que cal és establir prioritats», va dir Canicio que va destacar que el pla integral serà un pla de gestió adaptativa, que haurà de planificar integrant actuacions que ja s’han iniciat en les propostes noves.
Definir el cabal mínim del riu Ebre és per a alguns sectors de la Comissió per a la Sostenibilitat de les Terres de l’Ebre, concretament els representants de les organitzacions ecologistes, una de les prioritats bàsiques i més quan aigües amunt s’estan projectant nous regadius. Ho va dir Susanna Abella de la Plataforma en Defensa de l’Ebre (PDE) durant la reunió del dilluns. Ara bé, el conseller Milà va manifestar als mitjans de comunicació que sense el perill del transvasament no es tan urgent establir el cabal mínim. «Podem anar més tranquils», va dir a l’hora que va assenyalar que la comissió tècnica prepararà per a la pròxima reunió un informe sobre aquest tema. «Que vulguem fer les coses amb temps no significa que considerem el tema del cabal mínim com a no prioritari», va puntualitzar el secretari de la Comissió, Josep Canicio, que va destacar que és un tema que ve imposat per la mateixa llei i que és la base de totes les actuacions que es vulguen fer al riu i al delta.
A diferència de l’antic Cpide la Comissió per a la Sostenibilitat de les Terres de l’Ebre ha entrat amb bon peu dins la societat ebrenca. Així, tot i que precisen que encara és aviat per valorar-ne el funcionament, la majoria de consultats per aquest diari coincidixen a afirmar que és una bona proposta. «Crec que pot funcionar. Ara bé, això només se sabrà si fan cas de les nostres aportacions», va manifestar la representant de la PDE, Susanna Abella. «La primera impressió és bona, però cal una gran feina de coordinació i no sé com anirà», va dir Josep Solé, representant del Consell Comarcal de la Ribera que va reiterar que la seua comarca hi està poc representada. El president d’Arrossaires del Delta, Agustí Castells, va dir que estava interessat a formar part del grup de treball que ha de definir el model agronòmic del Delta i més d’una vegada ha dit que s’ha de tindre en compte que el Delta és un espai humanitzat i que els primers que s’han de protegir són els habitants.
Ara bé, també han aparegut veus més crítiques com ara la del secretari de la UGT a les Terres de l’Ebre, Wifredo Miró. La UGT no s’ha integrat de moment en la comissió perquè considera que es tracta d’un organisme «hiperproteccionista» que limitarà el creixement econòmic del territori. «No pot ser que Fadesa no puga fer un camp de golf a l’Aldea i que per contra l’Agència Catalana de l’Aigua projecte una canonada que permetrà ampliar el minitransvasament a Tarragona de 4 a 6,5 metres cúbics per segon, mentre això no se solucione, nosaltres no volem formar part d’aquesta comissió», va argumentar Miró.
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DGA anuncia ahora que estudia recurrir el convenio sobre el Delta
Fuente: Heraldo de Aragón
El Departamento de Medio Ambiente de la DGA anunció ayer que está estudiando la posibilidad de presentar un recurso contencioso-administrativo contra el convenio firmado por el Gobierno central y por .
Cataluña para definir y ejecutar el futuro Plan Integral de Protección del Delta del Ebro. Este acuerdo, que fue suscrito en diciembre del año pasado por la ministra Cristina Narbona y que aún no ha sido publicado en ningún Boletín Oficial, desarrolla lo dispuesto en la disposición del Plan Hidrológico Nacional que permite que la Generalitat sea la única Comunidad que participe directamente en las decisiones sobre los caudales ecológicos.
Fuentes de la Consejería que dirige Alfredo Boné explicaron que la iniciativa legal correría a cargo del Instituto Aragonés del Agua (IAA) y se presentaría ante la Audiencia Nacional, ya que en la vía contencioso-administrativa los actos de los ministros se recurren ante esa instancia.
Según un informe de los servicios Jurídicos del Instituto, el protocolo sobre el Delta del Ebro acordado por el Ministerio de Medio Ambiente y por la Generalitat de Cataluña "tendría varias causas para ser recurrido con amplios fundamentos en Derecho, pues no es conforme a la jurisprudencia constitucional admitir fórmulas de colaboración bilateral entre el Estado y una Comunidad Autónoma que afecten a la gestión de los recursos hídricos de una cuenca intercomunitaria".
Dos alternativas
El documento recuerda que el contenido de lo acordado en diciembre tendrá efectos en el resto de la cuenca del Ebro y podría afectar a las otras regiones que la comparten. Ese mismo razonamiento ya ha sido utilizado por Navarra, La Rioja y Castilla y León para presentar un recurso ante el Tribunal Constitucional no contra el convenio en sí, sino contra la disposición del PHN que abrió la puerta a que Cataluña tuviera el control sobre el caudal ecológico.
El informe jurídico del Instituto Aragonés del Agua indica además que existe una segunda alternativa para que la DGA actúe jurídicamente contra los privilegios de la Generalitat en materia hidráulica: la impugnación del Plan Integral de Protección del Delta del Ebro una vez aprobado.
Los letrados argumentan esta opción recordando que, cuando se haya dado ese paso, Cataluña "debe llevar sus pretensiones al Consejo del Agua de la demarcación del Ebro, foro donde, con la presencia de todas las Comunidades Autónomas (...), habrán de fijarse dichos objetivos de calidad y caudales ambientales para cumplir las exigencias derivadas de la Directiva Marco del Agua". En caso contrario, el texto considera que se conculcaría la jurisprudencia del Tribunal Constitucional sobre el modelo de administración y gestión del agua.
El PAR endurece su postura
El anuncio lanzado ayer por el Departamento de Medio Ambiente se produjo apenas tres .
días después de que el consejero Boné afirmara que su partido, el PAR, va a apoyar la proposición no de ley presentada por el PP en las Cortes de Aragón solicitando al Gobierno central la modificación del Plan Hidrológico Nacional para que Cataluña no tenga "ningún privilegio" sobre el Ebro. Boné considera que las alianzas entre PSOE y nacionalistas en Madrid y en Cataluña están haciendo que el agua haya dejado de ser tratada como una cuestión de Estado "en favor de supuestas estabilidades políticas", por lo que advirtió de que el PAR va a "radicalizar" sus posturas en materia hidráulica.
La polémica redacción actual del PHN en lo que respecta al Delta y al establecimiento de su caudal ecológico es heredera del Plan Hidrológico Nacional del PP, que también establecía la elaboración de un Plan de Protección y daba la competencia exclusiva para su confección a un consorcio formado por representantes de Cataluña y del Gobierno central en el que la Generalitat tenía mayoría.
Como señala el informe de la DGA, una vez aprobado, el Plan de Protección Integral del Delta del Ebro deberá recoger la participación de todas las Comunidades Autónomas de la cuenca. No obstante, el acuerdo no podrá ser modificado, por lo que ese trámite podría reducirse a una simple notificación previa. El visto bueno definitivo le corresponderá al Gobierno central.
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Un proyecto de ahorro de agua para las Terres de l’Ebre
Fuente: El Punt
La Casa de l’Aigua de Tortosa, seu de divulgació i intercanvi científic de la Fundació Nova Cultura de l’Aigua (FNCA) ja té enllestit el projecte d’estalvi d’aigua a les Terres de l’Ebre i, aprofitant que el Dia Mundial de l’Aigua, va presentar-lo en societat. El projecte va adreçat a tots els ajuntaments del territori amb el clar objectiu que impulsen actuacions d’estalvi d’aigua i que les Terres de l’Ebre puguen ser un referent en el conjunt de Catalunya i l’Estat espanyol. Un objectiu molt allunyat de la realitat actual, ja que, segons dades de l’Agència Catalana de l’Aigua, un 39% de l’aigua consumida al territori es perd per fuites.
El projecte d’estalvi d’aigua de les Terres de l’Ebre que ha elaborat la Casa de l’Aigua està pensat per aplicar-se durant tres anys. Primer s’hauria de fer de cadascun dels municipis que s’hi adherisca una diagnosi prèvia incloent les dades de consum d’aigua real i l’estat de les infraestructures hídriques, després es crearien tres grups de treball (un dedicat a l’àmbit de la legislació que s’encarregaria de redactar ordenances noves, un segon d’educació ambiental i un tercer grup de participació ciutadana).
Després d’això es planificarien les actuacions que caldria dur a terme (millora de la xarxa i instal•lació de sistemes d’estalvi d’aigua als edificis públics, entre d’altres).
Paral•lelament també es crearia un grup assessor de gent de les Terres de l’Ebre i d’experts de la Fundació Nova Cultura de l’Aigua que assessoraria els ajuntaments que ho demanessen sobre polítiques d’estalvi i es faria un seguiment de totes les actuacions aplicades i de l’estalvi aconseguit.
«No es tracta que siguem líders mundials en estalvi d’aigua, però almenys, per coherència, hauríem d’estar per damunt de la mitjana catalana o estatal», va manifestar ahir durant la presentació del projecte Carles Ibáñez, membre de la Fundació Nova Cultura de l’Aigua, que va assenyalar que en un futur aquest projecte es podria ampliar de l’àmbit domèstic a l’industrial i a l’agrícola.
Ara han de ser els ajuntaments els que demanen aplicar aquest projecte. De moment, ja s’ha arribat a un acord amb l’Ajuntament de Tortosa a través de l’empresa municipal de serveis públics, per posar en marxa una primera prova pilot d’aquest projecte. De fet, Tortosa és un dels municipis que més aigua dilapiden, ja que es calcula que un 48,3% de l’aigua que subministra es perd per la xarxa. La idea és dissenyar un projecte a la carta per cada municipi que sol•licite adherir-s’hi.
Els objectius del projecte d’estalvi d’aigua de les Terres de l’Ebre són clars. Conscienciar la població de la importància de l’estalvi, millorar la xarxa de distribució dels municipis adherits al projecte, reduir el nivell de consum d’aigua en l’àmbit domèstic i municipal, donar eines de treball per a una millor gestió de l’aigua, fomentar ordenances municipals que incrementen l’estalvi, assessorar sobre la planificació, implantació i avaluació de futurs projectes d’estalvi en l’àmbit urbà i establir un centre de referència en aigües urbanes en l’àmbit de la conca de l’Ebre situat a la Casa de l’Aigua. Ara caldrà veure la implicació dels ajuntaments ebrencs. En l’acte d’ahir, en què també va fer una conferència el catedràtic de la UB Enric Tello, ja es van poder veure regidors del territori.
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Ecologistas y políticos del Pirineo confrontan en el Portalet
sus distintos modelos de desarrollo para la montaña
Fuente: Aragón Digital
Los grupos ecologistas encuadrados en la Plataforma en Defensa de las Montañas y representantes políticos de las cuatro comarcas pirenaicas, convocados por la del Alto Gállego, coincidieron el Portalet, en el marco de la III Concentración en Defensa del Valle de Espelunciecha convocada por los ecologistas. Ambas partes han leído sendos manifiestos en los que han expuesto con firmeza sus puntos de vista opuestos sobre el modelo de desarrollo para el Pirineo. La movilización ha reunido unas 140 personas, y ha transcurrido pacíficamente y sin incidentes reseñables.
Los manifestantes de uno y otro bando han desafiado al frío y a la fuerte ventisca que ha azotado la zona del Portalet durante la mañana. Ello ha obligado a los ecologistas a suspender la marcha programada al ibón de Espelunciecha con raquetas de nieve y esquís de travesía, previa a la manifestación. A las 12.00 horas, junto al puesto fronterizo del Portalet, tanto los ecologistas como un grupo de representantes políticos del Alto Gállego, Jacetania, Sobrarbe y Ribagorza han desplegado sus pancartas, antes de iniciar la lectura de sus respectivos manifiestos.
Los políticos, "por un Pirineo con vida"
Los políticos han sido los primeros en exponer su punto de vista, con la lectura de un manifiesto titulado “Por un Pirineo con vida”. Encabezados por el presidente de la Comarca del Alto Gállego, Mariano Fañanás, han estado el presidente de la Comarca de la Jacetania, Alfredo Terrén, y los vicepresidentes de las del Sobrarbe y la Ribagorza. Junto a ellos, han participado alcaldes y concejales de algunos de los principales municipios de las cuatro comarcas.
El alcalde de Sallent de Gállego, José Luis Sánchez, encargado de leer el manifiesto, ha sido interrumpido y abucheado tímidamente por el grupo de ecologistas en algunos momentos. En él defendía la prioridad del habitante de la montaña en el desarrollo y protección del Pirineo.
“La proporción presente o futura entre los espacios humanizados y vírgenes permite ese crecimiento económico sin efecto lesivo alguno sobre unas valores naturales que son los habitantes del Pirineo, los primeros interesados en defender y preservar, porque forman parte su identidad", señalaba la declaración.
A su vez, el texto critica la actitud de los ecologistas, opinando que se trata de “un movimiento que no tiene en cuenta a los ciudadanos aragoneses de la montaña y que tiene sus orígenes y sus apoyos muy lejos de aquí, por lo que adolece de falta de información, o se basa en el prejuicio de considerar una agresión al medio ambiente cualquier obra en esta zona”.
Este manifiesto también critica el hecho de que los ecologistas no propongan “alternativa alguna a la estructura de actividad económica, con el turismo como motor, excepto una supervivencia subvencionada”. El texto leído por Sánchez reivindica “la conservación del paisaje y la diversificación de los medios de vida, generando oportunidades de empleo y el pase a la historia de un declive demográfico que estamos padeciendo aquí en la montaña”.
Más diálogo y una Ley de la Montaña
Tras la lectura del manifiesto de las autoridades, los grupos ecologistas convocantes de la concentración han tomado la palabra. La Plataforma en Defensa de las Montañas ha reiterado su petición de un “diálogo sereno con todas las partes en las Cortes de Aragon. No perdemos esa esperanza”, así como el impulso a una Ley de Ordenación del Territorio de la Montaña. A continuación, el manifiesto, escrito por el catedrático Eduardo Martínez de Pisón, que no ha podido estar en el Portalet, ha sido leído por la himalayista Isabel Santolaria.
En el texto, Martínez de Pisón ha hecho una glosa de lo que había sido el paisaje pirenaico, a la vez que se lamentaba de que “una red de intereses también ha llegado aquí rompiendo y desordenando aquellos paisajes que eran intocables”.
"Esa red sigue extendiéndose sin freno ni voluntad para ello entre quienes podrían reconducirla”, ha añadido. “Nos pronunciamos en contra de lo que hace decaer los valores de la montaña. Sabemos lo que se pierde y amamos lo que aquí hay, y lo venimos haciendo desde hace antes de que llegaran estas opacas corrientes de crecida”, afirma la declaración de los ecologistas.
El portavoz de la Plataforma en Defensa de las Montañas, Paco Iturbe, ha mostrado su sorpresa por la contramanifestación convocada por las fuerzas políticas, en la que han estado representados PSOE, PAR y PP. “Cuando hace unas semanas fuimos a las Cortes a pedir diálogo y se nos negó de forma tajante, resulta chocante que ahora vengan por esta vía”, ha manifestado.
Sin embargo, Iturbe considera que no son ellos quienes tienen que "valorarlo”, a la vez que está satisfecho porque “ha sido un acto pacífico y democrático". "Nos alegramos de que no haya habido un punto negro más allá de la curiosidad de una confrontación entre políticos y un grupo de ciudadanos”, ha explicado.
Iturbe ha comentado que, a pesar de la fuerte ventisca, “hemos querido mantener esta concentración, con unas palabras hermosas y una voz hermosa que nos llena de esperanza en ese diálogo que debe producirse en las Cortes de Aragón”.
Un diálogo que, según el portavoz ecologista, debe servir para que “las Cortes abran debate sobre una Ley de la Montaña y que esta se apruebe lo más rápidamente posible para evitar las amenazas de la especulación urbanística”. En este sentido, muestran su esperanza de poder llevar a cabo la entrevista solicitada con el presidente del Gobierno de Aragón, Marcelino Iglesias.
Derecho a decidir
El alcalde de Sallent, por su parte, ha matizado esa acusación de falta de diálogo y ha argumentado que están “en permanente diálogo con estas personas". "He estado en cuatrocientas reuniones", ha afirmado en este sentido.
Sánchez reconoce “el derecho a expresar su opinión como lo hacen, pero el derecho a decidir lo tenemos quienes representamos democráticamente a los ciudadanos. ¿A quién le damos la representación del Pirineo? Ésta está arbitrada por nuestra democracia, que es la representación política, y yo no acepto otra”, ha inidicado.
Sobre las críticas de los ecologistas a la anunciada presencia de los políticos, a quienes acusaban de convocar una contramanifestación sin permiso, el alcalde de Sallent ha indicado que “hemos acudido a una reunión que se convocaba en defensa de las montañas, como partícipes de esa manifestación, con el propio lema. No hemos hecho otra cosa que participar en la defensa de las montañas. Eso es lo que queremos y seguiremos haciéndolo”.
Ecología y Desarrollo clama un ´Basta ya´ para las montañas
Fuente: El Periódico de Aragón
La Fundación Ecología y Desarrollo exigió ayer al presidente Marcelino Iglesias que "lidere activamente" el debate surgido en torno a cómo conciliar en las montañas --y en particular en el Pirineo-- el desarrollo socioeconómico con la protección ambiental y frene, mediante el diálogo, la escalada de enfrentamientos surgidos en la sociedad. Su presidente, Víctor Viñuales, lamentó ayer en una rueda de prensa celebrada en Zaragoza que el Gobierno aragonés sea "un mero espectador cualificado en el conflicto entre Aramón y los ecologistas".
"Las montañas son un activo muy importante. Pero, ¿qué queremos ser? ¿Otro Baqueira, Andorra o Los Alpes? Por eso es necesario un pacto sobre la nieve pero integrado en una visión más general que recoja aspectos de ordenación del territorio, política turística, medioambiental, agrícola o ganadera. Porque una empresa como es Aramón no puede definir el desarrollo", añadió.
La fundación recordó que "más que leyes, lo urgente son los acuerdos sociales". "¿Cuántos municipios del Pirineo tienen técnicos?, ¿cuál es el resultado de la negociación de un ayuntamiento pequeño con una empresa constructora que mueve miles de millones?, ¿queremos cantidad o calidad?", se preguntó.
Viñuales habló ayer de "crisis" y pidió al Ejecutivo que "regule la avaricia" despertada por el ladrillo. "Levantando apartamentos ocupados 18 días al año no se fija población. Porque éste es un modelo que no ha funcionado en la costa". Ahora, la asignatura pendiente es la participación social. "Pedimos a las partes generosidad, respeto y prudencia en la defensa de sus posiciones. Y que no se contramanifiesten, porque todo el mundo tiene derecho a opinar", afirmó recordando la contramanifestación de alcaldes del Pirineo a la protesta en el Portalet de la Plataforma en Defensa de las Montañas.
Pablo Barrenechea, responsable del Programa Aragón de la citada fundación, reclamó por su parte que las directrices de la nieve se elaboren participativamente, como exige el Convenio de Aarhusa, que obliga a los países europeos a contar con la sociedad durante la elaboración de disposiciones o normas jurídicas.
Velasco aboga por endurecer la protección "a partir de una altura"
El Gobierno aragonés comienza a asumir la necesidad de una mayor protección de la montaña a partir de una altura determinada. Una propuesta que ya aparecía incluida en la Iniciativa Legislativa Popular (ILP) que las Cortes rechazaron debatir --a pesar de llevar las firmas de 30.000 aragoneses-- y que pedía un control especial para los territorios situados a más de 1.500 metros.
El consejero de Obras Públicas y Transportes, Javier Velasco, apuesta de hecho por dibujar una línea invisible en el Pirineo. Un segmento que permitiría, por un lado, el endurecimiento medioambiental en los puertos, y, por otro, actuaciones encaminadas al desarrollo de la zona, ligadas fundamentalmente con el turismo del esquí.
La solución "no es fácil", aseguró Velasco. "Aragón tiene derecho al desarrollo. Pero las consecuencias de las actuaciones urbanísticas son irreversibles, por lo que deben ser de buena calidad y respetar el medio ambiente. Yo creo que eso es concebible", señala.
La crispación social surgida en el Pirineo en torno a la expansión urbanística está calando, poco a poco, en toda la sociedad aragonesa. El mensaje lanzado por las más de 6.000 personas que se manifestaron este mes en Zaragoza pidiendo una ley de protección de la montaña ha llegado a instituciones y responsables políticos. Y el propio presidente Marcelino Iglesias reconoció el viernes pasado su disposición a encontrar una solución.
El texto de la ILP recoge lo siguiente: "Es objeto de esta ley establecer un régimen de protección especial para la alta montaña del conjunto de la comunidad autónoma, comprendiendo los territorios situados a una altitud superior a 1.500 metros sobre el nivel del mar, según quedan reflejados en los mapas del Instituto Geográfico Nacional".
Las tensiones entre vecinos, ayuntamientos y grupos conservacionistas se han disparado a pesar de las Directrices del Pirineo ya aprobadas. Por todo ello, el consejero Velasco recordó el momento crucial que se está viviendo en las Cortes con el estudio de la futura Ley Urbanística. "Es ahora, canalizando las distintas opiniones a través de enmiendas de los grupos políticos, cuando se debe marcar el modelo para los futuros desarrollos, no sólo los del Pirineo o la sierra de Teruel, sino las de las áreas cercanas a Zaragoza", afirma.
De hecho, el Ejecutivo aragonés ha elaborado un estudio de las áreas que solicitan un mayor desarrollo de vivienda --que se centran en una corona de 30 kilómetros alrededor de Zaragoza, en el Pirineo y en la sierra de Teruel-- para iniciar los debates con los consistorios afectados.
El Consejo de la Naturaleza también pide una Ley de Montaña aragonesa
Fuente: Heraldo de Aragón
El Consejo de Protección de la Naturaleza de Aragón (CPNA) consideró ayer que las directrices parciales del Pirineo no deben suplantar el debate y desarrollo de una Ley de la Montaña y recomendó un estudio sobre la rentabilidad económica y social de las pistas de esquí antes de plantear otras nuevas. Además, el pleno del CPNA, órgano de participación y asesor del Gobierno de Aragón, aprobó por unanimidad una serie de consideraciones al proyecto de Directrices Parciales de Ordenación Territorial del Pirineo Aragonés.
Sobre estas directrices, el consejo consideró que no deben suplantar el desarrollo de una normativa legal autonómica para proteger las montañas, que abarque todo el territorio aragonés y que regule y normalice las actividades socioeconómicas de forma compatible con la conservación de los recursos naturales y patrimoniales.
"Resulta poco adecuado -señala el texto del CPNA- el criterio de zonificación del territorio siguiendo límites altitudinales, aspecto de gran importancia, por considerar que muchas de las directrices se basan en una división altitudinal no argumentada técnicamente y que plantea dudas respecto a las repercusiones sobre el medio natural". Por ello, "se plantea la posibilidad de modificar los límites altitudinales, al señalarse por ejemplo que, por encima de 1.500 metros, los límites altimétricos específicos de cada zona, podrán ser determinados por las directrices parciales de ordenación territorial comarcales y los planes urbanísticos municipales".
El consejo resalta, por otra parte, la "fragilidad y vulnerabilidad de estos espacios de montaña" y señala que estas directrices "abren la posibilidad de edificar a gran altitud sin unos límites espaciales establecidos". Ésa es la razón por la que recomienda realizar un estudio objetivo sobre la rentabilidad económica y social de las pistas de esquí y la pérdida de calidad ambiental derivada de las mismas, antes de plantearse la creación de nuevas estaciones.
También agrega que la división del territorio se debe hacer en unidades ambientales homogéneas, desde la óptica del concepto de paisaje integrado, definiéndose grandes unidades de paisaje, que recojan la relación entre las variables descritas dando lugar a una cartografía de grandes unidades de gestión territorial sobre las que proponer las directrices de desarrollo. Y considera que "es necesario que todo instrumento de ordenación territorial de esta importancia descanse desde sus inicios en un proceso continuado y profundo de participación e implicación pública".
Más espacios protegidos
El CPNA aprobó en su reunión de ayer, también por unanimidad, varios dictámenes sobre proyectos del departamento de Medio Ambiente que pueden suponer el aumento de aproximadamente 10.000 hectáreas de espacios protegidos en la Comunidad Autónoma. Los dictámenes a los que se dio luz verde fueron los de los proyectos de creación de las reservas naturales de Gallocanta y de las Saladas de Chiprana, elaborados por Medio Ambiente una vez consensuados los planes de ordenación de los recursos naturales (PORn) de esos dos territorios con las respectivas entidades locales.
Asimismo, el consejo valoró de manera muy positiva la propuesta de ampliación del parque natural del Moncayo, a instancias de los ayuntamientos de Purujosa y Talamantes, y consideró de gran interés el avance de la tramitación del PORN de los Sotos y Galachos del río Ebro (tramo Zaragoza-Escatrón).
El Constitucional admite el recurso por las ayudas de Ordesa
El Tribunal Constitucional ha admitido a trámite el recurso presentado por el Gobierno aragonés contra el decreto del Ejecutivo central del 13 de octubre que regula las subvenciones a cargo de los presupuestos generales en las áreas de influencia socio-económica del parque nacional de Ordesa y Monte Perdido. La DGA entiende que hay un conflicto de competencias, ya que la titularidad del parque le fue reconocida por la Justicia en noviembre de 2004 y está previsto que la sea transferida el próximo julio.
El departamento de Medio Ambiente de la DGA, como publicó en junio este periódico, ya había advertido de su disposición a recurrir el decreto de ayudas si el Gobierno central decidía seguir adelante con él en vez de incluirlo en la transferencia de la titularidad y la gestión del espacio natural protegido.
Esa intención fue reiterada por el consejero Alfredo Boné en enero, cuando el Consejo de Ministros desestimó un recurso de incompetencia formulado por el Ejecutivo aragonés sobre las competencias en Ordesa. La DGA volvía a pedir mediante ese trámite que se le reconociera como la administración responsable de regular las ayudas a las actividades condicionadas por desarrollarse dentro del parque nacional. Al ser rechazado, Boné señaló que sólo quedaba acudir al Constitucional para "no ceder ni un milímetro en nuestras competencias".
Sumario
DGA remite a más de cincuenta entidades
el borrador de la futura Ley de Montes de Aragón
Fuente: Gobierno de Aragón
El Departamento de Medio Ambiente del Gobierno de Aragón ha remitido el borrador de la futura Ley de Montes de Aragón a más de cincuenta instituciones, entidades y asociaciones para que puedan presentar sus aportaciones antes de que el documento sea aprobado en Consejo de Gobierno y remitido a las Cortes de Aragón para su tramitación parlamentaria. Además, el borrador puede ser consultado en la página www.aragon.es
La futura Ley de Montes de Aragón tiene como objetivos gestionar los montes de forma integrada contemplando su flora, su fauna y su medio físico, y estableciendo garantías para preservar la diversidad biológica y los procesos ecológicos y evolutivos de la cubierta vegetal, así como delimitar el ámbito competencial de las Comarcas y de los Ayuntamientos en materia de gestión de montes, entre otros aspectos.
La nueva normativa añade una especial valoración de los montes por sus funciones en la generación, gestión y reserva de los recursos hídricos y su contribución a la regulación del régimen de caudales de los ríos; en la conservación de los suelos como recurso natural y en la conservación del patrimonio genético contenido en los bosques aragoneses autóctonos. Además, otorga al árbol una consideración especial como valor específico a proteger y establece entre sus objetivos la defensa de los montes contra los incendios, la erosión y las plagas forestales, estableciendo y regulando medidas de custodia que no se limitan a los usos, servicios y aprovechamientos tradicionales de los montes.
Por otro lado, y con objeto de otorgar el régimen protector y de gestión a los terrenos relacionados con la producción y la gestión de los recursos hídricos, se incluyen en la definición del concepto de monte las áreas nivales, glaciares, roquedos y cumbres, así como los humedales, sotos naturales y masas forestales de riberas. A ello se suma la novedad de que se considera árbol como valor natural y cultural a proteger, añadiendo este al objetivo clásico de defensa del terreno sobre el que vegeta, el monte.
Mediante la futura Ley se dota al suelo forestal del mayor nivel de protección que una norma sectorial forestal puede otorgar a este recurso natural de máxima relevancia en el sector primario, que debe considerarse y gestionarse como no renovable, exceptuando los ribazos y márgenes de cultivos de la superficie mínima de monte establecida con carácter general.
COMPETENCIAS
El borrador de la Ley de Montes establece detalladamente las competencias autonómicas, entre las que destacan la planificación y elaboración de la política forestal, la regulación de los servicios y funciones de la escala de Agentes de Protección de la Naturaleza o la potestad de regular los aprovechamientos y usos forestales de cualquier naturaleza en montes de cualquier titularidad, respondiendo así a la demanda social de actuación y control público sobre actividades o usos que tienen repercusiones sobre el conjunto de los recursos naturales, como los aprovechamientos micológicos, los recorridos con vehículos a motor o la práctica del senderismo.
También se hallan entre las competencias autonómicas la aprobación de los Planes de Ordenación de los Recursos Forestales de ámbito comarcal y de los instrumentos de gestión de todos los montes aragoneses, el cambio de uso forestal o la participación en los procedimientos de planeamiento urbanístico que afecten a montes, así como las actuaciones de defensa de la propiedad forestal catalogada.
Entre las competencias que podrán asumir las comarcas, mediante la correspondiente transferencia, se encuentran la elaboración de los Planes de Ordenación de los Recursos Forestales, así como su ejecución y desarrollo, incluyendo la competencia para la aprobación de los planes anuales de aprovechamientos de los montes públicos existentes en la Comarca siempre y cuando dispongan de instrumento de gestión en vigor, así como la referente a la gestión de los Fondos de Mejoras de montes de utilidad pública.
RÉGIMEN JURÍDICO
El borrador normativo establece la clasificación y régimen jurídico de la superficie forestal. Así, regula la clasificación de los montes, distinguiéndolos en función de la titularidad pública (aquellos que integran el dominio público, y los considerados patrimoniales) y privada (privados y vecinales en mano común.). En esa línea, establece el régimen jurídico de las distintas clases de montes, así como la relación existente entre los montes y el planeamiento urbanístico y los procedimientos de concentración parcelaria. Además, marca la creación del Catálogo de montes protectores y otras figuras de especial protección de titularidad privada. Además, el documento establece el catálogo de montes de utilidad pública de Aragón, así como los procedimientos de descatalogación, permuta, desafectación y prevalencia; y establece la creación del Inventario de montes Comunales y del Inventario de montes privados y finalmente la regulación de los montes consorciados según su titularidad sea pública o privada.
La Ley aborda también la coordinación entre las competencias públicas en materia de ordenación territorial y de conservación del medio natural, sometiendo a informe de la Administración autonómica el trámite de toda figura de planeamiento urbanístico que afecte a montes de cualquier titularidad, y estableciendo con carácter general la inclusión del dominio público forestal en la categoría de suelo no urbanizable de protección especial.
En lo referente a la defensa y mejora de la superficie forestal, se regulan el deslinde y amojonamientos, diferenciando cuando se refiere a montes públicos en general, caso del primer capítulo, de cuando se refiere a montes pertenecientes al catalogo de montes de utilidad pública, caso del segundo.
En materia de la protección de los montes, la Ley recoge la defensa en el control de la erosión, de la corrección hidrológico-forestal y de la repoblación, la prevención de plagas y el cambio de uso forestal. Además, la Ley prevé dar especial relevancia a la prevención de los incendios forestales y al modelo organizativo para su extinción, consolidando y refrendando el modelo vigente, caracterizado por la competencia de la administración forestal autonómica en la materia, incluyendo la total dirección de extinción sobre un operativo que incluya medios pertenecientes a otras administraciones, siempre y cuando los incendios afecten exclusivamente a bienes de naturaleza forestal.
AYUDAS TÉCNICAS Y ECONÓMICAS
Para la mejora y fomento de las actuaciones forestales, se establecen las ayudas técnicas y económicas que debe impulsar la Administración autonómica a favor de propietarios públicos y privados. Estas medidas se podrán concretar mediante consorcios, convenios y acuerdos de colaboración con los propietarios de los montes, incluyendo la posibilidad de que el Gobierno de Aragón pueda establecer medidas compensatorias económicas en el caso de que se limiten los usos y aprovechamientos por razones de interés general o por motivos de protección de los valores naturales del monte.
Respecto a consorcios y convenios vigentes, la Ley trata de dar una adecuada solución a la situación de los montes que están sometidos a estas fórmulas contractuales de gestión, pero no se hallan incluidos en el Catálogo de los de utilidad pública, solución que por un lado debe asegurar la correcta gestión de estos montes y por otro no debe cargar a sus dueños con deudas. Por ello, se prevén mecanismos para potenciar la inclusión de los montes públicos consorciados en el Catálogo de Montes de Utilidad Pública
Finalmente, la ley desarrolla el régimen sancionador establecido con carácter de legislación básica en la referida Ley 43/2003, estableciendo una graduación de sanciones en función de la magnitud de la superficie afectada, de su pertenencia a distintos espacios naturales protegidos y en particular a la Red Natura 2000 y la posible afección a árboles incluidos en el catálogo de árboles singulares de Aragón.
MARCO LEGISLATIVO
La Comunidad Autónoma de Aragón tiene establecida en el artículo 35.1.15ª de su Estatuto de Autonomía la competencia exclusiva en materia de montes, aprovechamiento y servicios forestales, vías pecuarias, pastos y espacios naturales protegidos, sin perjuicio de lo dispuesto en el número veintitrés del apartado 1 del artículo 149 de la Constitución. Correspondiendo, asimismo, a la Comunidad Autónoma de Aragón, la competencia para el desarrollo legislativo y la ejecución de la legislación básica del Estado en cuestiones relativas a la protección del medio ambiente; normas adicionales de protección del medio ambiente y del paisaje prevista en el artículo 37.3 del Estatuto de Autonomía de Aragón.
La futura Ley de Montes no tendrá una Fiscalía de Medio Ambiente
Fuente: El Periódico de Aragón
El borrador de la futura Ley de Montes de Aragón --actualmente en estudio-- no incluye la creación de una Fiscalía de Medio Ambiente, tal y como se recomendó en la norma nacional para aquellas comunidades que carezcan de esta figura. El texto, que acaba de ser remitido a más de 50 instituciones, entidades y asociaciones para que presenten sus aportaciones, detalla no obstante como novedad qué competencias asumirán las comarcas en esta materia, ya que cada una de ellas deberá elaborar los Planes de Ordenación y Gestión de sus montes.
La Fiscalía de Medio Ambiente aprobada por el Gobierno de España tiene como fin el actuar contra los delitos ecológicos con funciones equiparables a la de los actuales fiscales anticorrupción o antidroga. Siendo sus materias de actuación "los delitos relativos a la ordenación del territorio y a la protección del patrimonio histórico, del medio ambiente e incendios forestales".
Comunidades como Madrid y Cataluña ya cuentan con un fiscal medioambiental y la previsión es que el resto de comunidades se sumen a esta iniciativa.
En cuanto a la futura ley aragonesa, ésta matiza también la prohibición expresa de la Ley de Montes nacional de recalificar los terrenos forestales incendiados durante un mínimo de 30 años. Estos suelos no pueden destinarse ni a agricultura, industria o construcción como forma de frenar la especulación. En el caso de Aragón, este plazo se acortará "en casos de interés público" en aquellos municipios que tengan planes de expansión y cuyos suelos incendiados tengan un origen natural, según Medio Ambiente.
La Ley de Montes de Aragón añade un especial valor a estas zonas por sus funciones en la generación, gestión y reserva de los recursos hídricos y su contribución a la regulación de los caudales de los ríos; en la conservación de los suelos como recurso natural y en la conservación del patrimonio genético de los bosques autóctonos.
Además, otorga al árbol una consideración especial como valor específico a proteger.
También actualiza conceptos, como la propia definición de monte, que incluye las áreas nivales, glaciares, roquedos y cumbres, así como los humedales, sotos naturales y masas forestales de riberas.
LAS COMPETENCIAS
Sobre las competencias autonómicas fija la aprobación de los Planes de Ordenación de los Recursos Forestales y de los instrumentos de gestión de todos los montes aragoneses, así como el cambio de uso forestal o la participación en los procedimientos de planeamiento urbanístico que afecten a montes y las actuaciones de defensa de la propiedad forestal catalogada.
El borrador actualiza asimismo el catálogo de montes y las sanciones en función de la magnitud de la superficie afectada y de su pertenencia a distintos espacios naturales protegidos.
Sumario
La gestión del bosque enfrenta a propietarios y al gobierno catalán
Fuente: La Vanguardia
La reordenación administrativa de la gestión de los bosques ha provocado un choque de trenes entre el Consorci Forestal de Catalunya, que agrupa a un millar de dueños de fincas, y el Departament de Medi Ambient. El plan de desmantelar el Centre de la Propietat Forestal (CPF), un organismo autónomo de la Generalitat encargado de prestar apoyo técnico y económico al sector - y en el que los propietarios privados tienen mayoría- ha desencadenado el conflicto.
El Consorci Forestal ve como "imposición" la decisión de desmantelar este organismo y convertir la gestión forestal en una de las áreas administrativas de la futura Agència de la Natura. Estos propietarios temen que se agrave la paupérrima situación del sector silvícola, en un momento en que el abandono de los bosques los hace vulnerables a los incendios. El Centre de la Propietat Forestal - creado por ley en 1999- tiene como objetivo asegurar la continuidad de las masas boscosas mediante la aprobación de los planes de gestión forestal. Sin embargo, el consorcio ha venido criticando últimamente que Medi Ambient otorgue las ayudas prescindiendo del criterio de que una finca tiene o no planes técnicos para garantizar una gestión duradera.
Joan Rovira, su secretario general, critica que "la gestión de los bosques quedará subordinada a una Agència que se mueve sólo con criterios conservacionistas, con lo cual la producción forestal perderá importancia". Por ello, pide que se incremente el peso y la relevancia que se da a la política forestal. En sus alegaciones, el consorcio lamenta que se cambie continuamente la Administración de los bosques, lo que es muy contraproducente en un sector que requiere estabilidad. Además de criticar el fuerte control y la inflación de cargos de Medi Ambient en la Agència, el consorcio reclama una tasa ecológica para gravar las grandes infraestructuras en el medio natural.
Ramon Luque, director general de Medi Natural, dijo que los bosques se insertan en la Agència porque desempeñan un papel más allá de la mera producción y con otras muchas funciones sociales. "El Centre Forestal se ha quedado corto, y tiene una crisis de crecimiento", sostiene. También indicó que en él no están representados muchos agentes sociales, y que la ley que lo creó no se ha desarrollado para dar entrada a esos otros sectores "más allá de la propiedad privada". "En el Centre son todos los que están, pero no están todos lo que son", dice. Luque indicó que se ha aceptado crear en la Agència un órgano específico para representar a los propietarios y debatir las políticas forestales - el consejo de sostenibilidad del bosque- así como el centro de la producción forestal (CPF), una concesión - aunque sólo en las siglas- porque "no habrá dos agencias: una para la naturaleza y otra para los bosques", recalca.
Los productores dicen que el uso de la madera beneficia al bosque
Fuente: La Vanguardia
Los productores de madera de los bosques, agrupados en el Consorci Forestal de Catalunya, defienden la idoneidad del uso de la madera en los ataúdes. Los portavoces de esta organización se han mostrado muy irritados con los planes y las manifestaciones realizadas por la teniente de alcalde del Ayuntamiento de Barcelona, Imma Mayol, que ha abierto la puerta al uso del cartón para incineración.
Joan Rovira, secretario general del Consorci Forestal de Catalunya, explicó ayer que tiene la intención de enviar una carta a Imma Mayor para reivindicar el uso de la madera catalana, por considerar que éste es un producto natural y renovable y que ofrece plenas garantías de que es obtenido mediante una explotación certificada y duradera. "No se puede decir a la gente que no use madera en un ataúd con el argumento de que no es positivo para el bosque. Es todo lo contrario", dice.
El Consorci cuestiona la conveniencia del uso del cartón, lo atribuye a la posible presión de sectores industriales y afirma que "está por demostrar que el cartón sea más ecológico que la madera".
Los explotadores forestales defienden una gestión del bosque en la que tenga cabida la extracción de madera de manera racional, porque consideran que la economía que se genera se aviene con los propios objetivos de conservación del bosque. "En Europa, los bosques intocados no existen; sino que son el resultado de la interacción entre el hombre y la naturaleza", dice Rovira. "Y hoy en Catalunya se aprovecha sólo entre un 20% y un 30% de la madera que crece. Precisamente, la falta de gestión y el crecimiento desordenado de bosque acaba agravando los efectos de los incendios en verano.
Debemos aprovechar la madera y desterrar la idea de que talar un árbol hace daño al bosque", dice Rovira. "Catalunya tiene los índices de consumo de madera más bajos de Europa; por eso debemos potenciarla", agrega el secretario del Consorci Forestal de Catalunya, convencido de que "aprovechar la madera es la mejor garantía de conservarla".
Jordi Miralles, de la Fundació Terra, considera por su parte que "el debate es cultural, no ecológico", pues lo que es cuestionable son los usos ostentosos, las maderas tropicales o muy densas, que acaban incineradas. Por eso, Miralles reivindica una modificación de la ley para aminorar el uso de materiales y "reducir la huella ambiental a la hora de la muerte".
Sumario
DGA regulará el sector de la nieve
para reducir su impacto urbanístico y ambiental
Fuente: Heraldo de Aragón
El Gobierno de Aragón está decidido a regular de forma específica el sector de la nieve para 2007, una vez descartada la elaboración de la Ley integral de Montaña, con el objetivo de que no vuelvan a producirse polémicas como las que se están dando, por ejemplo, con la ampliación de Formigal. Al Ejecutivo autonómico le preocupa especialmente que un sector clave para la economía de Aragón, como es el del esquí, y que contribuye a asentar población, se desarrolle ro-.
deado de controversia. Para sacar del "ojo del huracán" al deporte blanco, redactará unas directrices sectoriales de ordenación del territorio, que completarán a las del Pirineo (aprobadas a finales del año pasado), y que establecerán un marco para el desarrollo futuro del sector y de la expansión urbanística que lleva aparejado.
Entre otras cuestiones, se fijarán los requisitos que tendrán que reunir las nuevas estaciones y las nuevas pistas para evitar desmontes agresivos; se evaluarán las necesidades de infraestructuras de acceso para los centros invernales, con el objetivo de reducir los atascos que se producen cada fin de semana, y se regulará el desarrollo urbanístico que camina a lomos de la nieve. Además, se elaborará una cartografía con zonas susceptibles de ser ocupadas por futuros centros invernales debido a su orografía, y se plantearán medidas correctoras para minimizar los impactos ambientales derivados de la explotación de la nieve. Todo con el objetivo de concitar un consenso social en torno al sector que, hoy por hoy, no existe.
La intención de la DGA, según explicaron fuentes del Departamento de Presidencia y Relaciones Institucionales, es que las directrices entren en vigor el próximo año. Para redactarlas, los socios de gobierno van a contratar en los próximos días una asistencia técnica. De hecho, el Boletín Oficial de la Comunidad publicaba esta semana la convocatoria. Quien se haga con el concurso, que tiene un importe global de 48.000 euros, dispondrá de cinco meses para ultimar el texto.
Una vez disponga de ese borrador, la DGA quiere abrir un "periodo amplio de contactos y conversaciones con todos los colectivos implicados" de alguna manera en el sector de la nieve para consensuar al máximo el texto final. "Las directrices del Pirineo se demoraron mucho por el proceso de consultas que se llevó a cabo, especialmente con la Asociación de Entes Locales del Pirineo Aragonés (ADELPA), pero la intención es hacer lo mismo en este caso", señalaron fuentes del departamento de Presidencia, que insistieron, eso sí, en que el objetivo es que las directrices sean una realidad el próximo año.
Las estaciones, conocedoras
Los primeros afectados por las directrices serán las propias estaciones de esquí. El Grupo Aramón -que gestiona Formigal, Panticosa, Cerler, Javalambre y Valdelinares-, así como los responsables de Candanchú y de Astún son ya conocedores de las intenciones del Gobierno. Y todos esperan que, llegado el momento, se les invite a participar y su opinión sea tenida en cuenta. "Estamos muy interesados en que se cuente con nosotros y se nos llame a participar en el debate", explicó el consejero delegado de Aramón, Javier Blecua.
Además de fijar normas para el desarrollo futuro del esquí, las directrices harán también un diagnóstico actual del sector, analizando su evolución en los últimos años y fijando previsiones para los próximos. Se estudiará, en este sentido, la repercusión socioeconómica de la nieve, haciendo hincapié en variables como el número de usuarios, la rentabilidad de las estaciones, el peso del sector en la economía aragonesa, o las variaciones en la población y la respuesta social a las estaciones de esquí. Especial atención merecerá también la incidencia urbanística que está teniendo el sector, con la construcción de nuevos núcleos o el crecimiento de los ya existentes, así como sus afecciones al medio natural.
En todo caso, las directrices incluirán una cartografía con las áreas susceptibles de ser explotadas por el sector y las protegidas, las infraestructuras que requieren las estaciones (vías de acceso, vertidos, depuradoras...), los requisitos para el trazado de nuevas pistas de esquí (con dimensiones y desmontes máximos admisibles), los modelos preferentes de crecimiento urbanístico, así como un conjunto de medidas correctoras para minimizar los daños ambientales. Completará el documento un informe de sostenibilidad ambiental.
Visiones contrapuestas de un Pirineo vivo
Más de un centenar de personas acudieron a la convocatoria de la Plataforma en Defensa de las Montañas en contra de la ampliación de Formigal y revindicando una ley de protección. Al otro lado, alrededor de 40 políticos de las cuatro comarcas pirenaicas (PSOE, PAR y PP) y trabajadores de la estación de esquí, detrás de la pancarta con el lema "Por un Pirineo con vida". Su mensaje, una apuesta a favor de "la generación de mayores y mejores oportunidades de empleo y desarrollo" en el territorio, y una "ordenada y equilibrada expansión urbanística o de los centros invernales" compatible con el mantenimiento de los valores naturales. La presencia de Guardia Civil fue sensiblemente superior a la de citas anteriores. Las dos movilizaciones se sucedieron con normalidad, una vez que se negoció con los agentes el lugar que ocupaba cada una. Los alcaldes de Sallent de Gállego y Biescas, José Luis Sánchez (PSOE) y Luis Estaún (PAR), respectivamente, repartieron el comunicado que leyeron los primeros, para después escuchar el de Eduardo Martínez de Pisón al que puso voz la montañera aragonesa Isabel Santolaria.
Sumario
El gobierno catalán quiere pistas de esquí
en la futura zona protegida de la Vall d'Àrreu
Fuente: La Vanguardia
El Gobierno catalán va a intentar la última filigrana política para compatibilizar los intereses contrapuestos que confluyen sobre la Vall d´Àrreu, un paraje de gran interés natural que ha motivado un expediente de la UE contra la Generalitat por no haberlo protegido. El Govern incluirá la Vall d´Àrreu en la nueva propuesta para la red europea de espacios protegidos Natura 2000 que se enviará a Bruselas. Así lo pedía la Comisión Europea. Sin embargo, a la par, ha decidido que este valle virgen siga siendo zona esquiable para ampliar la estación de Baqueira. Unos piensan que esto es compatibilizar desarrollo y conservación, y otros que el Govern está inventando la cuadratura del círculo.
El conseller de Medi Ambient, Salvador Milà, dijo ayer que se "respetarán" los derechos adquiridos por el Ayuntamiento de Alt Àneu al ser aprobado en el 2001 el plan especial de ampliación del dominio esquiable de las pistas de esquí de Baqueira-Beret hacia el Pallars Sobirà. Sin embargo, la ampliación de la zona esquiable hacia este valle fue objeto de una denuncia de los grupos ecologistas y dio lugar al expediente a la Generalitat.
Milà dio a entender que es posible simultanear el esquí deportivo y la inclusión de este espacio en la Red Natura 2000, y que las directivas europeas lo permiten en determinadas condiciones y si se dan medidas compensatorias. No obstante, el Govern hará una nueva declaración de impacto ambiental para "hacer los estudios de compatibilidad".
En este sentido, argumentó Milà, el plan especial de dominio esquiable no tendrá nuevas edificaciones, por lo que es posible mantener esta doble catalogación. "No queremos aparecer como los que quieren paralizarlo todo", afirmó el conseller.
En cualquier caso, la Comisión Europea deberá ser informada de los planes del Govern, y éstos sometidos de nuevo, un mes más, a información pública - como el conjunto de la nueva propuesta para ser incorporada a la Red Natura 2000-.
En cambio, Lluís Toldrà, abogado de Depana y experto en derecho ambiental, juzgó imposible que se pueda preservar un espacio natural y a la vez permitir que se construyan pistas de esquí. Toldrà afirmó que la UE no podrá aprobarlo "bajo ningún concepto", pues la mera construcción de pistas de esquí ya distorsionaría la flora y la fauna. "Estas dos opciones sólo serían compatibles si se hace algo totalmente diferente de lo que hasta ahora se ha venido haciendo en España en materia de esquí".
La solución adoptada sobre la Vall d´Àrreu es un punto de compromiso entre los departamentos de Medi Ambient y de Política Territorial, que han mantenido un largo litigio sobre la Vall d´Àrreu.
Medi Ambient había prometido a la Comisión Europea que protegería de forma íntegra la Vall d´Àrreu y que anularía la ampliación del dominio esquiable de la estación de Baqueira-Beret aprobada en la época de CiU. Y así lo hizo saber en la respuesta dada a la carta de emplazamiento enviada por la CE- con fecha del pasado 5 de julio del 2005- a raíz del expediente abierto por las instituciones europeas por no proteger esta zona.
La Comisión Europea había interpretado que el Gobierno catalán (en la época de CiU) había recortado descaradamente la Vall d´Àrreu del territorio incluido en la primera propuesta para la Red Natura 2000, y que lo había hecho sólo con la finalidad de ampliar las pistas de esquí. La UE pidió la protección del valle, dado que alberga numerosas especies de interés, como el quebrantahuesos, el urogallo, la perdiz nival, la perdiz pardilla y el oso pardo.
Medi Ambient contestó que incluiría entre los lugares de interés comunitario la totalidad del valle. También explicó que se estaba revisando la planificación del sector de esquí, y que los trabajos técnicos desarrollados por Política Territorial habían propuesto anular inicialmente la ampliación del dominio esquiable de Baqueira. Pero no ha sido así.
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El gobierno catalán potenciará doce núcleos urbanos para proteger el Pirineo
Fuente: La Vanguardia
Potenciar la creación de doce pequeñas ciudades pirenaicas y limitar el crecimiento en los pequeños núcleos de montaña. Ésta es la principal propuesta recogida en el plan territorial del Alt Pirineu y Aran, cuyo proyecto inicial fue firmado ayer por el conseller de Política Territorial i Obres Públiques, Joaquim Nadal, después de estudiarse las ochenta alegaciones presentadas a la propuesta.
Vielha, Les-Bossòst, Esterri d´Àneu, Sort, El Pont de Suert, La Pobla de Segur, Tremp, La Seu, Organyà, Oliana, Bellver de Cerdanya y Puigcerdà son esas doce poblaciones que deberían crecer, según este plan, hasta crear una red de pequeñas ciudades pirenaicas capaces de garantizar el reequilibrio territorial en un territorio tan frágil como el de montaña. Lo que se pretende con este proyecto es pasar del modelo de núcleos aislados a un sistema urbano. La propuesta es que esas poblaciones promuevan desarrollos urbanísticos mayores a los que resultarían de sus simples necesidades internas.
Para otras poblaciones como Boí, Barruera, Riberà de Cardós, Sorpe, Alàs, Tuixén, Ger, Urús, Lles de Cerdanya, Guils, Espot, Talarn o Peramola el plan prevé un crecimiento moderado, que no podrá pasar en ninguno de los casos del treinta por ciento de lo que hay consolidado actualmente. Y en los pequeños núcleos ubicados en las zonas más altas o cercanos a estaciones de esquí y destinos turísticos, el Govern se ha propuesto lo que denomina un "crecimiento de reequilibrio". Ese crecimiento tendrá que adecuarse en estos pueblos a las necesidades demográficas y económicas internas, o lo que es lo mismo, la construcción urbanística deberá ir estrechamente ligada al asentamiento de población. Sólo habrá excepciones cuando ese núcleo demuestre la necesidad de crear nuevas residencias para reequilibrar la pirámide de población. Asimismo, la protección de lo que queda de ese Pirineo abocado actualmente a la especulación urbanística con la construcción de segundas residencias se prevé mantener con una estrategia centrada en la reconstrucción y mejora de la trama urbana actual y contraria a la creación de nuevos complejos residenciales fuera de los núcleos.
El plan territorial del Alt Pirineu y Aran también hace una decidida propuesta de turismo de futuro. El proyecto prevé potenciar la implantación de todo tipo de centros turísticos (balnearios, observatorios, parques de aguas bravas...) que suplan al modelo que ha imperado hasta ahora, basado en la construcción de tramas residenciales o urbanizaciones separadas de los núcleos urbanos. Tal como se recoge en el plan, lo que se pretende es "formular infraestructura turística para que el Pirineo pueda vivir de forma sostenida de las rentas del turismo y no de las plusvalías del consumo de suelo".
En ese mismo plan se acuerda potenciar y crear nuevas infraestructuras para facilitar la movilidad en los territorios de montaña. Destacan entre las medidas propuestas la creación de un eje diagonal que una Artesa de Segre con El Pont de Suert por el Pallars Jussà, actuaciones en la Collada de Toses y el Coll de la Creu de Perves o el desdoblamiento de la N-230 (Lleida-El Pont de Suert) o la E-9, desde la salida del túnel del Cadí hasta Puigcerdà. La previsión es construir 116 kilómetros de nuevo trazado, con variantes, túneles y nuevos accesos.
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Creada una asociación vecinal
contraria a la explosión urbanística del Pirineo Central
Fuente: El Periódico de Aragón
Una treintena de habitantes del Sobrarbe, Alto Gállego y Francia constituyeron ayer en Aínsa la Asociación de Vecinos del Pirineo Central, cuyo objetivo es "no romper el sistema de vida sostenible de la montaña y parar los abusos urbanísticos". Nacho Criado, su presidente, lamentó "los modelos económicos de masas que no aportan riqueza al Pirineo, sólo destrucción". Y apostó por sistemas alternativos que fijen a la población mediante el empleo.
La asociación trabajará a partir de ahora de manera colegiada y asamblearia. Y su primer fin es darse a conocer. Para ello editarán folletos dirigidos fundamentalmente a los habitantes del Sobrarbe. "A partir de aquí, recopilaremos información sobre actuaciones urbanísticas o paisajísticas abusivas y actuaremos", añadió.
La próxima asamblea tendrá lugar el sábado 29 de abril. "Para entonces, tendremos ya un comunicado oficial con los puntos principales a trabajar y una dirección y una página web".
Preguntados ayer por la contramanifestación convocada por los alcaldes para esta mañana, Nacho Criado criticó "el desarrollo de las estaciones de esquí como monocultivo".
Voces anónimas del Sobrarbe ya habían denunciado anteriormente la situación en la que se encuentra la comarca. "Preferimos permanecer en el anonimato por miedo a represalias", aseguran quienes llevan tiempo criticando el desarrollismo ilegal de la zona.
"En casi todas las localidades de la comarca se observan casos en los cuales el urbanismo se realiza a la carta del promotor, prosperando los intermediarios sin escrúpulos en un mercado que todo lo permite", dicen. Y lamentan que "ante la afección por igual de alcaldes de todos los colores, el Gobierno de Aragón no interviene y mira para otra parte, sin ejercer su papel legal".
Con respecto a la explotación urbanística que está viviendo el Pirineo, comienzan a surgir voces contrarias en las propias filas políticas. Es el caso de Mariano Fañanás, presidente de la comarca del Alto Gállego y promotor de la contramanifestación de hoy en el Portalet. "Personalmente, yo creo que ya ha llegado el momento de poner un tope porque existe demasiada segunda residencia. Y estas viviendas no están produciendo demasiada riqueza en el territorio", admitió al respecto ayer mismo.
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Las Cortes de Aragón inician el estudio de la ley Ambiental
Fuente: El Periódico de Aragón
Las Cortes han iniciado la tramitación de la ley Ambiental con la constitución de la ponencia que estudiará las enmiendas y emitirá el informe que, posteriormente, debatirán la comisión de Medio Ambiente y el pleno.
El proyecto de ley regula los requisitos de carácter ambiental que deberán cumplir las industrias, los proyectos urbanísticos y las obras públicas y establece las sanciones que conllevará su incumplimiento. Así, no observar las exigencias de la declaración de impacto ambiental puede acarrear la clausura definitiva de las instalaciones, además de una multa de 2,5 millones de euros. Una enmienda del PP en este apartado propone que la comisión de infracciones muy graves pueda llevar aparejada la pérdida del derecho a obtener subvenciones o adjudicaciones de la DGA por un periodo de tres años. Ese plazo, según la propuesta de los conservadores, sería de dos años en el caso de infracciones graves. Entre estas últimas que se incluyen ocultar información a la Administración o "incumplir las obligaciones de restauración o lo dispuesto en el Plan de Restauración Minera, siempre que no se haya producido ningún tipo de daño o deterioro grave para el medio ambiente o no se haya puesto en peligro grave la seguridad o la salud de las personas".
Los populares, otra de cuyas enmiendas propone acortar de seis a tres meses el plazo para formular una declaración de impacto y pide que su no resolución tenga valor de autorización por silencio administrativo --el proyecto señala que será desestimatoria--, reclaman la creación de un Banco Medioambiental, adscrito al Departamento de Medio Ambiente, cuyos fondos provendrían de "los ingresos obtenidos por sanciones, fianzas y pólizas de responsabilidad, así como por las posibles transferencias" de la consejería. Su objetivosería fianciar "los fines previstos en la ley, así como acciones de fomento de investigación ambiental".
CHA e IU han formulado enmiendas para dotar a la DGA de mayor transparencia en materia ambiental.
El PSOE propone someter a declaración de impacto las ampliaciones de consumo energético de determinadas empresas y el incremento de peligrosidad de sus residuos.
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Aragón duplicará el número de espacios naturales protegidos
Fuente: El Periódico de Aragón
El Consejo de Protección de la Naturaleza de Aragón (CPNA) dictaminó ayer positivamente las propuestas de la DGA para crear las reservas naturales de Gallocanta y de las saladas de Chiprana, que pueden aumentar en 10.000 hectáreas el terreno protegidas en la comunidad.
El CPNA también valoró la propuesta de ampliar el Parque Natural del Moncayo, instada por los ayuntamientos de Purujosa y Talamantes --ambos afectados por el proyecto de la mina de Borobia--. El consejo consideró, además, de gran interés el avance de la tramitación del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de los Sotos y Galachos del río Ebro, entre Zaragoza y Escatrón, donde está previsto duplicar la superficie de la actual reserva natural y crear una zona periférica de protección.
El consejero de Medio Ambiente, Alfredo Boné, viene trabajando en diferentes frentes con el objetivo de agilizar la tramitación en las Cortes de las normas y decretos necesarios para aprobar siete nuevas figuras, que se sumarán a las ocho actuales. Esto supondrá crear un tercio más de superficie protegida, que pasará de 113.000 hectáreas a más de 159.000, y dotar a esta red natural de Aragón con un presupuesto anual de 19,2 millones de euros (6,4 millones más).
La previsión de Medio Ambiente pasa por crear nuevos parques, reservas y paisajes, así como la ampliación de algunas figuras ya existentes o de sus zonas periféricas. Una actuación que viene a modificar el mapa medioambiental de Aragón, inamovible desde 1995. Para ello, inició recientemente un proceso de revitalización de los estancados Planes de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN), de los que ya se han aprobado cinco.
Las novedades previstas son las siguientes: Los Valles Occidentales será un nuevo parque natural que contendrá el paisaje protegido de la Foz de Fago y Foz de Biniés; la salada de Chiprana y la laguna de Gallocanta se convertirán en reservas naturales con sus propios PORN; el monte Oroel junto a San Juan de la Peña será paisaje protegido; los Pinares de Rodeno, en Albarracín, doblarán su superficie protegida, al igual que a Posets-Maladeta se le añadirá una zona periférica y se ampliarán el parque del Moncayo --a iniciativa de los propios municipios-- y la reserva de los Galachos del Ebro.
"De estos últimos tres años hay que destacar el consenso alcanzado gracias a la apuesta por el diálogo con los ayuntamientos y la participación social de todos los sectores. Ello nos ha permitido aprobar PORNs como el de Gallocanta, que llevaba unos diez años atascado, o los de Los Valles y Posets, que son muy importantes para Aragón", destaca el director general de Medio Natural, Alberto Contreras.
La ordenación de estos espacios significa, en definitiva, "fomentar el uso ordenado de los recursos naturales, de manera que se garantice el uso sostenible del medio y que resulte compatible con los objetivos de conservación. Además de establecer mecanismos que aseguren la participación pública en la conservación del medio natural y la gestión del territorio, particularmente de la población local, asociaciones interesadas, agricultores y ganaderos", explica Contreras.
Desglosando estos futuros espacios protegidos, el 21 de febrero se aprobó definitivamente el PORN de los Valles Occidentales, que afecta a Ansó, valle de Hecho, Aragüés del Puerto, Jasa, Borau, Canal de Berdún y Aísa. Es decir, a unas 40.000 hectáreas. Y en la actualidad se está elaborando la ley para convertir Los Valles en parque natural y, dentro de éste, la Foz de Fago y Foz de Biniés en paisaje protegido.
El 7 de febrero se aprobó el PORN de la laguna de Gallocanta para garantizar el mantenimiento del ecosistema de laguna salina y proteger la flora y fauna del lugar, privilegiado por servir de estancia a la grullas en sus vuelos migratorios. En la actualidad ya se ha elaborado el borrador de la ley que se tramitará en las Cortes para declarar una reserva natural de 1.927 hectáreas y una zona periférica de protección de otras 4.548 hectáreas.
Lo mismo ocurre en la salada de Chiprana, cuyo PORN se aprobará en los próximos días y cuyo fin es declarar este humedal reserva natural, ya que es la única laguna endorreica salina de aguas permanentes de toda Europa occidental. Además, contiene doce ecosistemas que incluyen hábitat únicos en especies microbiológicas únicas en el planeta.
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DGA multiplicará por diez la inversión en Los Valles Occidentales del Pirineo con los futuros espacios protegidos
Fuente: Gobierno de Aragón
El Departamento de Medio Ambiente multiplicará por diez su inversión en los Valles Occidentales del Pirineo con la futura declaración de un Parque Natural y un Paisaje Protegido, así como con la creación de una Gerencia de Desarrollo Socioeconómico, según ha explicado el director general de Medio Natural, Alberto Contreras, en una reunión celebrada hoy en Huesca a la que se ha invitado a los alcaldes de los municipios beneficiados por la reciente aprobación del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN) de esa zona: Valle de Echo, Ansó, Aragüés del Puerto, Jasa, Borau, Canal de Berdún y Aísa.
Contreras ha señalado que actualmente llegan a los Valles unas sumas que rondan los 200.000 euros anuales en concepto de ayudas agroambientales, por parte de los Departamentos de Agricultura y de Medio Ambiente, por la mejora de praderas, pastos o la adopción de sistemas de pastoreo tradicionales . Sin embargo, esta cifra se podría multiplicar hasta por diez con los proyectos previstos para los Valles, ya que extrapolando las cifras medias que ahora gastamos en otros espacios naturales protegidos, el futuro Parque Natural y el Paisaje Protegido contarían con unas partidas de unos 1,5 millones, incluyendo actuaciones y subvenciones para la zona de influencia . A ello hay que sumar los 300.000 euros anuales de la Gerencia de Desarrollo Socioeconómico que se va a poner en marcha en las próximas semanas, y que desde el Departamento de Medio Ambiente hemos ofrecido a la presidencia de la Comarca de la Jacetania para que se ubique en Los Valles . En este sentido, Contreras confía en que los municipios de los Valles lleguen a un acuerdo sobre la ubicación de esta gerencia.
El director general ha recordado el total consenso con que se ha tramitado el PORN, que ha sido un modelo de participación pública, ejemplo para otros PORN, y por eso hay que felicitar a todos quienes lo han hecho posible . Contreras ha señalado que en el documento definitivo sólo incorporamos sugerencias de los propios municipios sin que tuviéramos ninguna alegación contra esos contenidos . Lógicamente, con un PORN no se pueden solucionar todos los problemas históricos que arrastran los municipios, y que son ajenos al Departamento de Medio Ambiente, pero hemos hecho entre todos el mayor esfuerzo para impulsar el desarrollo de la zona, cerrando un documento que ha costado consensuar casi diez años .
Contreras ha señalado que la participación social y de los ayuntamientos seguirá garantizada en el futuro Parque Natural, ya que contará con un patronato con una amplia representación de entidades del territorio, según el proyecto de Ley que se tramitará ante las Cortes de Aragón . El proceso parlamentario será el marco para acabar de perfilar cualquier mejora en beneficio del territorio, y allí es donde cada partido político podrá volver a exponer sus ideas de desarrollo sostenible .
Según el documento aprobado, se prevén tres figuras de protección: el Parque Natural de los Valles del Alto Aragón Occidental, que incluiría 27.073 hectáreas de los términos municipales de Ansó, Echo, Aragüés del Puerto, Aísa y Borau; una Zona Periférica, de 7.335 hectáreas; y el Paisaje Protegido de la Foz de Fago y Foz de Binies, con una superficie total de 2.440 hectáreas. Este espacio englobará la Foz de Fago, en el término municipal de Ansó, con una superficie de 1.158 Ha, y la Foz de Biniés, en los términos de Valle de Echo, Ansó y Canal de Berdún, de 1.282 Ha.
Sumario
El Gobierno de Aragón procede a la aprobación definitiva
del PORN de la Salada de Chiprana
Fuente: Gobierno de Aragón
El Consejo de Gobierno ha aprobado el Decreto por el que se procede a la aprobación definitiva del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN) del complejo lagunar de Chiprana. De esta manera se da un importante paso para la conservación de este humedal, sus ecosistemas y elementos asociados. Este avance se enmarca en los trabajos del Departamento de Medio Ambiente por impulsar todos los PORN, como instrumentos para garantizar la conservación y puesta en valor sostenible del territorio aragonés. De hecho este es el sexto PORN aprobado en Aragón, tras los de Moncayo, Guara, Posets-Maladeta, Gallocanta y los Valles Occidentales. De ellos, cuatro se han aprobado en los últimos meses.
Según el documento, que salió a información pública para garantizar una amplia participación social, se prevé la futura declaración por Ley de las Cortes de Aragón de una Reserva Natural, con una superficie de 154,8 hectáreas, que comprendería la Salada de Chiprana con sus playas y las comunidades vegetales asociadas, la Salada de Roces con su orla de carrizal y de tamarices, el Prado del Farol y sus comunidades de vegetación húmeda, el olivar y los regadíos tradicionales, así cómo enclaves de paleocanales y laderas con roquedos y matorral. La zona periférica tendría 360,9 hectáreas. Las actividades y usos reglamentados en esta zona son aquellos destinados a evitar los impactos ecológicos o paisajísticos de influencia negativa que procedan del exterior y que afecten negativamente sobre la reserva.
ÚNICO EN EUROPA
El complejo lagunar de las Saladas de Chiprana se refiere al conjunto de las cubetas endorreicas que comprende la Salada de Chiprana, sus satélites occidentales (Prado del Farol y Salada de Roces) así como otras tres pequeñas subcuencas. El complejo ocupa el fondo de una amplía pero poco profunda depresión, de unas 500 hectáreas de superficie total. Está situado sobre la cota de los 150 metros de nivel.
El complejo lagunar es la única laguna endorreica salina de aguas permanentes profundas de Europa occidental. El Plan de Ordenación reconoce en este espacio un total de doce ecosistemas distribuidos por el conjunto. Estos ecosistemas presentan una gran diversidad y se han agrupado entre acuáticos (masa de agua de la Salada, masa de agua de la Salada de Roces, charcas abrevadero), húmedos (saladares, carrizales juncales y praderas tamarizales) y terrestres (pinar, matorral, roquedos y edificios, cultivos leñosos destacando el olivar, cultivos herbáceos en secano y regadío). La Salada Grande es la laguna salada más grande y profunda de la Península (con hasta 5,6 metros), y además es única en Europa Occidental por sus características físico-químicas (es un lago salino continental permanente). Tiene la única cita peninsular de Clypeola cyclodontea, supone el único hábitat continental de Ruppia maritima en la Península y destaca la presencia de tapetes microbianos de fondo de gran interés microbiológico.
Entre los objetivos del documento está el la conservación de los Hábitats Naturales de Interés Comunitario propios del área, como vegetación anual pionera con Salicornia y otras especies de zonas fangosas o arenosas; pastizales salinos mediterráneos, matorrales halófilos mediterráneos y termoatlánticos; estepas salinas mediterráneas; matorrales arborescentes así como Galerías y matorrales ribereños termomediterráneos.
El documento prevé también la conservación favorable las especies aves como aguilucho lagunero; aguilucho cenizo; cigüeñuela o avoceta. Además, se contribuirá a la conservación de las especies catalogadas y de sus hábitats que deberán tener las dimensiones adecuadas para mantener poblaciones viables de dichas especies, como en el caso de la Tadorna tadorna, especie recogida en el convenio Ramsar, y por la que la laguna de Chiprana entra a formar parte de la lista de Humedales de Importancia Internacional.
PROTECCIÓN LEGAL
El valor ecológico del Complejo Lagunar de Chiprana ya fue reconocido por el Decreto 85/1990, de 5 de junio, de la Diputación General de Aragón, de medidas urgentes de protección urbanística en Aragón. Posteriormente, el Acuerdo de 28 de abril de 1992 aprueba el ajuste de delimitación inicial de las áreas de especial protección. Esta protección se recoge también en las normas subsidiarias y complementarias de planeamiento municipal de la provincia de Zaragoza de 1992 en las que las saladas de Chiprana y Laguna de la Estación son declaradas como suelo no urbanizable de alto valor ecológico. En 1994, las Saladas de Chiprana son incluidas en la Lista del Convenio sobre Humedales de Importancia Internacional especialmente como hábitat para las aves acuáticas conocido como convenio RAMSAR.
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Estudio de alternativas económicas para zonas protegidas
de Calatayud y Belchite
Fuente: Heraldo de Aragón
El departamento de Medio Ambiente del Gobierno de Aragón va a poner en marcha en las comarcas de Campo de Belchite y Comunidad de Calatayud sendas gerencias para el Desarrollo Socioeconómico con el objetivo de buscar alternativas a los usos de zonas protegidas de estos dos territorios. Dichas iniciativas son parte de un programa piloto puesto en marcha por la DGA en lugares con un elevado porcentaje de zonas protegidas y un alto valor medioambiental. El anuncio se realizó ayer en la clausura en Cetina de la campaña "Plantabosques", puesta en marcha por la comarca bilbilitana para la divulgación medioambiental entre escolares de los centros rurales de la zona.
Las Gerencias de Desarrollo Económico iniciaron su actividad el año pasado en cuatro zonas de la Comunidad Autónoma en las que existen parques naturales: Posets-Maladeta, Guara y Moncayo, y la Laguna de Gallocanta. El Departamento decidió este año ampliarlo a las comarcas tras la aprobación de una enmienda en el debate de Presupuestos de la Comunidad Autónoma. El objetivo es "aprovechar las posibilidades de desarrollo de los valores naturales" indicó el Director General Técnico del Departamento de Medio Ambiente, Luis Marruedo. En años posteriores el Ejecutivo ampliará el programa a otros territorios.
Desde el Gobierno se ha querido dejar claro que estos programas "no suponen nuevas limitaciones sino que se estudia los posibles aprovechamientos de las actuales zonas protegidas". Este programa va a contar con la colaboración de las comarcas y de los municipios afectados. Una vez conocidas las conclusiones la DGA financiará algunos de los proyectos propuestos ya que "la Unión Europea todavía no ha desarrollado la financiación de la Red Natura" planteó Marruedo.
Para éste la Comunidad de Calatayud ha sido elegida porque "el 18% del territorio está dentro de la Red Natura 2000". Por su parte, la Comarca Campo de Belchite, tiene "muchas zonas esteparias" indicó el Director General. Este plan se va a extender este año también a la Jacetania y a la Sierra de Albarracín.
DGA anuncia la creación de una oficina de desarrollo sostenible en el Campo de Belchite
Fuente: Gobierno de Aragón
El Departamento de Medio Ambiente creará una Oficina de Desarrollo Socioeconómico para la Red Natural de Aragón en la Comarca del Campo de Belchite. Así lo ha anunciado hoy el consejero de Medio Ambiente, Alfredo Boné, que se ha reunido con la junta de gobierno de la Comarca. La Oficina contará con un gerente, especializado en la promoción del desarrollo sostenible del territorio. Su puesta en marcha supone una apuesta por el desarrollo sostenible de las comarcas que cuentan con una importante presencia del patrimonio natural y, en este caso en particular, la importancia que tienen los ecosistemas esteparios y su singularidad en el contexto europeo
Esta será la séptima oficina que crea el Gobierno de Aragón, después de las de Gallocanta, Posets-Maladeta, Guara, Moncayo, Comarca de Albarracín y Jacetania. Para Alfredo Boné, estas actuaciones demuestran el compromiso con el territorio, especialmente con una comarca tan despoblada como la de Belchite, mediante inversiones que incentivan la creación de puestos de trabajo, infraestructuras y posibilidades de futuro en el medio natural, basadas en el máximo respeto al medio natural, y que ya están resultando un gran éxito en todas aquellas comarcas donde las hemos puesto en marcha .
La Comarca del Campo de Belchite es una de las escasas áreas europeas que mantienen un extenso territorio estepario, con una valiosa biodiversidad. En esta comarca se encuentran El Planerón y la Lomaza. El Planerón cuenta con una extensión de unas 600 hectáreas y se sitúa entre la Balsa del Planerón y el barranco de Valdecenicera. Es la primera reserva europea de aves esteparias creada a partir de la compra de parcelas por suscripción popular. Por su parte, el Refugio de Fauna Silvestre de la Lomaza de Belchite cuenta con especies como alcaraván, alondra de Dupont, bisbita campestre, calandria, cogujada montesina, ganga, ortega, terrera común, terrera marismeña.
Con la creación de la Oficina de Desarrollo Socioeconómico para la Red Natural de Aragón, el Departamento de Medio Ambiente apuesta por la puesta en valor del patrimonio natural de la comarca, valores paisajísticos y medioambientales de las zonas esteparias como un elemento de atracción turística y un motor de desarrollo para los habitantes del medio rural.
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La ampliación del parque del Moncayo cuestiona aún más la mina de Borobia
Fuente: El Periódico de Aragón
La ampliación del Parque Natural del Moncayo solicitada por los ayuntamientos de Purujosa y Talamantes, y que podría estar aprobada en los próximos meses, cuestionará todavía más la ya de por sí polémica instalación de una explotación minera de magnesitas en la sierra del Tablado de Borobia (Soria).
Esta modificiación, que recibió el visto bueno del Consejo de Protección de la Naturaleza de Aragón (CPNA), permitirá incluir en el perímetro protegido el río Isuela, que antes quedaba al márgen del parque natural y que es una de las cuatro cuencas que podrían verse afectadas con la nueva explotación minera llegando incluso a perder alguno de los acuíferos.
El alcalde de Purujosa, Santiago Sanmartín, señaló a este periódico que el principal objetivo de la solicitud de esta ampliación es poner "todas las trabas posibles" para que este proyecto (actualmente en vías de estudio) nunca llegue a ejecutarse. "Aunque esta iniciativa ya estaba planificada desde hace tiempo, ahora la hemos acelado para intentar paralizar la futura mina, que puede ser fatal para los inteses del municipio", concluyó el edil.
RECHAZO INSTITUCIONAL
El proyecto impulsado por la empresa Magnesitas y Dolomías de Borobia cuenta asimismo con el rechazo tajante del Gobierno de Aragón, que ya ha pedido que sea el Ministerio de Medioambiente (y no la Junta de Castilla y Leon) el que evalúe el impacto ambiental de la futura mina.
Además, la DGA ha pedido que se le considere parte afectada en dicho expediente por las repercusiones que podría tener para numerosos municipios aragoneses de las cuencas del Manubles, Ribota, Aranda e Isuela, cuyos acuíferos y manantiales podrían verse mermados o infectados por el proyecto.
Fuentes del Gobierno de Aragón señalaron que todavía es pronto para conocer la influencia de la ampliación del Parque Natural del Moncayo en 1.200 hectáreas en el futuro de la explotación minera, aunque señalaron incrementa el control sobre los efectos de cualquier actuación en el terreno. "Obviamente no se podrían llevar a cabo esas extracciones dentro de un espacio natural protegido", concluyeron.
Los daños de Borobia serían "graves e irreversibles", según un estudio de la Universidad
Fuente: Heraldo de Aragón
La explotación minera a cielo abierto prevista en la localidad soriana de Borobia generará numerosas afecciones tanto en la cuenca del río Manubles como, además, en la del Aranda. Así se desprende de un estudio realizado por la sección de Hidrogeología de la Universidad de Zaragoza, a petición de la Coordinadora de Municipios Afectados por la Mina.
El portavoz de dicha plataforma y alcalde de Moros, Manuel Morte, explicó ayer que "la explotación se encuentra en la cabecera del Manubles y la primera localidad afectada sería la propia Borobia". Además, indicó que "después el río desaparece y se filtra hacia los manantiales de Berdejo y Bijuesca, conectando por lo tanto con el Aranda".
Para Morte, que opinó tras conocer el estudio, "la construcción de la mina supondría que disminuyera el caudal y la calidad del agua del Aranda, el cual, a través del embalse de Maidevera abastece a gran parte de los pueblos de la comarca".
Por su parte, el director de la investigación, José Ángel Sánchez Navarro, confirma en el estudio que las consecuencias para el Medio Ambiente que supondría la explotación se dejarían notar, además de en la cuenca del Manubles, en el río Aranda, afectando a las localidades de Brea, Jarque, Gotor y Sestrica debido a las conexiones hídricas subterráneas que existen.
Según el informe, esto se debe a que entre las localidades de Borobia y Ciria, situadas en la provincia de Soria pero a escasa distancia de la raya con Aragón, se infiltran las aguas del Manubles que posteriormente drenan el manantial de Aranda de Moncayo, nacimiento del río homónimo.
La explotación solicitada por la empresa Magnesitas y Dolomías a la Junta de Castilla y León, se realizaría a cielo abierto y sobre una superficie de unos siete kilómetros de longitud. Las fuentes del nacimiento del Manubles, así como los acuíferos del entorno, se verían afectados, pero además la comarca arandina no quedaría al margen. Así, el estudio señala que "la afección más importante sería la fuerte reducción del caudal del manantial de Aranda, además de un aumento de la mineralización de las aguas".
Fuente de abastecimiento
El profesor Sánchez Navarro recordó que las aguas conectadas subterráneamente, constituyen "la principal fuente de abastecimiento de un entorno de 8.000 habitantes", a través del embalse de Maidevera. Además, según el trabajo encargado a la Universidad de Zaragoza, se producirían afecciones a la atmósfera, informó la Coordinadora de Municipios Afectados. El profesor Sánchez, señala en el estudio que dicha contaminación -aumento de partículas y modificación del pH- se dejaría notar "en las tierras de Ágreda y el Moncayo".
Dicha situación se suma, recordó la Coordinadora en una nota de prensa, "a las consabidas consecuencias en la cuenca del propio río escenario de la explotación, el Manubles". En este sentido, el informe universitario indica que "desaparecerá el único acuífero del río y sus manantiales", y que se producirá una "pérdida relevante de agua, además de afectar irreversiblemente a la población existente, así como a la fauna y la flora".
El portavoz de la Coordinadora señaló que no van "a consentir este sinsentido. Pedimos de nuevo a las administraciones que intervengan porque supone un atentado medioambiental que afectará no sólo a quienes habitamos en la vega de un río condenado a morir, sino a otras comarcas más pobladas de la provincia de Zaragoza". Por esa razón, Morte reclama de la sociedad aragonesa "el rechazo a un proyecto que sólo traerá destrucción y en nada beneficiará a los habitantes de Borobia, el Manubles, el Ribota, el Isuela y el Aranda".
"El Manubles es en la actualidad un río sostenible, de aguas limpias y cuyas avenidas suelen estar controladas la mayor parte de las veces. Sin embargo, con la mina se favorecería su torrencialidad, y la biodiversidad estaría condenada a desaparecer", explicó el portavoz de los municipios afectados.
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Las concesiones mineras en los Puertos de Beceite se mantendrán
Fuente: Diario de Teruel
La Comisión de Medio Ambiente de las Cortes de Aragón rechazó ayer una iniciativa del grupo parlamentario de Izquierda Unida (IU), en la que pedía que el Gobierno aragonés protegiera “efectivamente” la Zona de Especial Protección de Aves (Zepa) y el Lugar de Interés Comunitario (Lic) de los Puertos de Beceite, denegando permisos y autorizaciones para actividades mineras o extractivas.
La propuesta recibió el rechazo del grupo socialista (PSOE) y del grupo aragonés (PAR), mientras que tanto Chunta Aragonesista (CHA) como el Partido Popular (PP) se abstuvieron.
El diputado de IU, Adolfo Barrena, destacó el “especial valor paisajístico, cultural y ambiental” de una zona catalogada, pero en la que se desarrollan actividades industriales y extractivas “que afectan gravemente a valores que hay que proteger”. Por esta razón, pidió que el Gobierno aragonés “proteja efectivamente la zona, denegando permisos y autorizaciones de actividades mineras en el interior” de los Puertos de Beceite.
La diputada del PAR Marta Usón, sin embargo, destacó que con la legislación vigente “no se pueden prohibir de forma general” estas actuaciones, y que hay que estudiarlas “caso por caso”.
El origen
El grupo de IU presentó su iniciativa a la Comisión de Medio Ambiente, después de que el departamento de Industria, Comercio y Turismo del Ejecutivo autónomo otorgara una concesión de extracción de arcillas refractarias a una empresa en el término de Beceite. La zona para la que se concedía permiso minero se sitúa en un paraje cercano a unas pinturas rupestres y calificado como Patrimonio de la Humanidad en la declaración de el Arte Rupestre Levantino.
La actividad industrial extractiva de arcillas está ya en marcha y afectará a una zona de cinco cuadrículas mineras situadas fuera del área protegida de los Puertos de Beceite. De la misma manera, el departamento de Industria ya informó negativamente sobre un permiso de investigación solicitado por otra empresa minera en una zona cercana, aludiendo a que ésta es un área protegida.
Sumario
Posicionamiento ante la situación del transporte
y la explotación de arcillas en la provincia de Teruel
PLATAFORMA POR EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE TERUEL
COMUNICADO DE PRENSA
26 de marzo de 2006
1. EL TRANSPORTE: LA OPCIÓN CORRECTA, EL FERROCARRIL
"Queremos que el ferrocarril sea la estrella de esta legislatura" (Magdalena Álvarez Arza. Ministra de Fomento EL PAIS 3-5-2004)
La integración multimodal del transporte de la Unión Europea es una exigencia básica para la sostenibilidad de la vida. La integración del transporte ha de estar basada en el criterio fundamental de favorecer el trasvase del transporte individual y por carretera al transporte público colectivo y por ferrocarril. Este criterio político, de urgente desarrollo, no aparece todavía como prioritario en las instituciones de la Unión Europea, ni en el Parlamento Español, ni en el Gobierno de Aragón, ni en las Instituciones Locales.
En Enero de 2005, el gobierno actual puso en vigor La Ley del Sector Ferroviario, aprobada un año antes por el anterior gobierno mayoritario, traicionando de este modo su voto en el Congreso a un proyecto copiado del anterior gobierno y a su vez del modelo británico.
Esta Ley muy lejos de potenciar y dinamizar el trasporte ferroviario, lo que esta potenciando es el transporte privado y por carretera.
Después de 1 año y tres meses de la entrada de La Ley Del Sector Ferroviario en la provincia de Teruel tenemos el siguiente panorama:
- DESAPARICIÓN DE LOS TRENES DE ARCILLA.
- Trenes de viajeros más caros y con menos plazas.
- Posible pérdida de puestos de trabajo en el ferrocarril.
Esto supone un trasvase del transporte ferroviario hacia la carretera (70 o más camiones diarios y un numero indeterminado de vehículos privados, por no tener plazas en los trenes regionales), evidentemente se produce un incremento de emisiones de CO2 a la atmósfera, así como un aumento de la elevada siniestralidad del trafico carretero.
Por otro lado al no tener cargas de trabajo, los puestos de trabajo en el ferrocarril turolense peligran (20 puestos) sin contar con los actuales expedientes de regulación de empleo en el ferrocarril que afectan a 4000 trabajadores en el estado y 7 en la provincia de Teruel.
Los datos son claros en 1980 en el ferrocarril trabajaban 70.936, en el 2010 trabajaran 26.000 aproximadamente.
En definitiva es urgente la aplicación de criterios sociales en el transporte colectivo; lejos de criterios económicos y competitivos que incentivan el trasporte privado en esta cultura dominante y de fuerte presión mediática que ejercen la industria del automóvil, carretera, petróleo y altas velocidades. Si tenemos en cuenta el próximo cierre de la línea ferroviaria este verano para los trabajos de la alta velocidad con Zaragoza se podrían incrementar los problemas del transporte ferroviario. La situación del tren en Teruel deja, más allá de la retórica oficial, poco espacio para el optimismo.
2. EL BENEFICIO DEL RECURSO: TRANSFORMACIÓN DE LAS ARCILLAS EN TERUEL
Parece que el sector azulejero se está consolidando en el Bajo Aragón turolense, en torno a las ayudas a la reindustrialización que representa el Plan Miner. En la capital, con un nuevo polígono industrial -PLATEA-, donde hay terreno abundante, con acceso a las redes de gas, y en el futuro una terminal ferroviaria de cargas, dentro de un marco de ayudas a la creación de empresas mejorado sustancialmente por la acciones del Plan Específico para Teruel, observamos como las arcillas marchan camino de Castellón, antes en ferrocarril y últimamente por carretera, situación que debería cambiar a corto plazo, pues no es de recibo que el valor añadido que se le puede sacar a estos minerales, se obtenga en otras comunidades autónomas.
La transformación de minerales extraídos de nuestra tierra debe realizarse en ella, mediante técnicas no contaminantes del medio natural y sin perjudicar a la salud ciudadana, única forma de consolidar puestos de trabajo.
3. EL IMPACTO AMBIENTAL DE LA MINERÍA: PLANIFICACIÓN Y ORDENACIÓN
La satisfacción de las necesidades humanas depende de dos fuentes: la economía y los recursos naturales. Valorar la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos en base al índice de PNB no contempla la degradación generada por la extracción de recursos, que reduce directamente el bienestar de la población por contaminación, degradación del paisaje y del disfrute del medio ambiente. Perdemos servicios que la naturaleza ofrece y que no se suelen contemplar en los estudios de planificación orientados a valorar el recurso objeto de la explotación. La minería del carbón es un claro ejemplo de haber primado el aprovechamiento del recurso sin valorar en su justa medida otros valores afectados. El incremento de la explotación de recursos mineros vinculados a la arcilla y rocas ornamentales, que se esta intensificando notablemente en la provincia de Teruel en los últimos años, se ajusta al mismo modelo y argumentos que criticamos. Tengamos en cuenta que estas explotaciones con una superficie media de 30 hectáreas y un periodo de explotación de 28 años hipotecan el desarrollo futuro de las comarcas donde se localizan, altera la calidad de vida de los ciudadanos afectados y supone una perdida de patrimonio etnológico, paleontológico, arqueológico y natural difícilmente cuantificable en una economía de mercado.
Podríamos afirmar que nuestro modelo de desarrollo no es sostenible por cuanto no pone límites al crecimiento, y el culto al crecimiento volcado en un beneficio puntual económico supone la expoliación de los recursos de las Comarcas afectadas.
En base a lo argumentado, apostamos por la planificación y ordenación equilibrada de la explotación de los recursos, donde se primen otros valores que el medio ambiente ofrece a la sociedad y no solo el crecimiento de determinadas empresas. Una planificación que no tiene porque renunciar a la explotación de los recursos mineros, pero si plantear los lugares y la forma en que puede ser extraído sin afectar negativamente a otros recursos y otros valores que la sociedad también demanda.
El aprovechamiento y extracción mineral en nuestra tierra debe ser estrictamente regulado por legislación exigente de estudios expertos que garanticen la conservación del medio natural en sus aspectos ambientales, paleontológicos, etnológicos y culturales que son una riqueza mayor que las extracciones minerales en cuestión.
4. UBICACIÓN DE LAS INDUSTRIAS: POLÍGONO INDUSTRIAL AGROALIMENTARIO
La posible localización de industrias transformadoras de la arcilla en PLATEA, unidas a las ya existentes en el Polígono Industrial actual, junto a la radicación de empresas del sector agroquímico, conviviendo a escasos metros con industrias del sector alimentario, nos obliga a realizar una reflexión sobre la necesidad de la conveniente separación de actividades, que puedan perjudicar seriamente al sector agroalimentario, uno de los pilares de nuestro futuro desarrollo. De ahí que sería necesario la definición de los usos de PLATEA, y en cualquier caso, si el impulso inicial marcha por otros sectores distintos del agroalimentario, es necesario replantearse la situación, estudiando a corto plazo la creación de un polígono industrial agroalimentario, que preserve la calidad de los productos producidos en él, cuidando así la imagen de los productos que se elaboren.
NOTA: Queremos aprovechar la difusión del presente comunicado para manifestar la alegría de la Plataforma por la reciente incorporación de un nuevo colectivo a la misma: el sindicato STEA, así como agradecer las adhesiones de ciudadanos turolenses que estamos recibiendo.
Los colectivos que formamos la Plataforma por el Desarrollo Sostenible de Teruel: CGT, CNT, Ecologistas en Acción-Otus, Izquierda Unida y STEA.
Ecologistas en Acción - Otus
C/ Yagüe de Salas, 16, 3º
44001 - Teruel
teruel@ecologistasenaccion.org
Sumario
El Gobierno de Aragón, parte interesada en La Rioja
por la incineradora de Valverde
Fuente: Heraldo de Aragón
El Gobierno de Aragón se ha presentado como parte interesada ante el Ejecutivo de La Rioja por la posible instalación de una planta de tratamiento de neumáticos usados en la localidad riojana de Valverde.
El consejero de Medio Ambiente aragonés, Alfredo Boné aseguró ayer que "siempre que hay un proyecto en otra Comunidad Autónoma que nos preocupa nos presentamos como parte interesada". "Queremos conocer el proyecto y defender las afecciones que pueda tener sobre el territorio, pero siempre desde el respeto a lo que decidan otras Comunidades".
"La incineración de residuos no se contempla en Aragón", señaló el consejero, que recordó además que la planta de tratamiento estaría en territorio riojano pero está colindando con Tarazona, por lo que podría tener consecuencias para la Comunidad.
Solicitud de información
En el mes de febrero de este año, el director del Instituto Aragonés de Gestión Ambiental (INAGA), solicitó información al departamento de Medio Ambiente del Gobierno de La Rioja sobre la planta de valorización de neumáticos usados en el término municipal de Cervera del Río Alhama -término al que pertenece Valverde-. En la solicitud se pedían datos sobre el proyecto "indicando sus características generales y la situación administrativa".
El objetivo era conocer exactamente en qué consiste la actividad que desarrollaría la empresa Recideval S. L. ya que en Aragón la incineración de neumáticos está prohibida. Además se está trabajando para buscar alternativas que permitan reciclar todo este material.
La planta que se pretende instalar en el polígono industrial que se está construyendo en el municipio riojano de Valverde tiene las mismas características que la que se quiso ubicar en la localidad navarra de Tudela. En aquella ocasión, la comarca afectada era la de Cinco Villas y las asociaciones -tanto navarras como aragonesas- impidieron que fuera posible.
Desde la empresa que quiere instalarse en Valverde, se aseguró que el proceso que seguirían sería el de termólisis y no el de pirólisis, como era el caso de Tudela. Recideval explicó en su día que esta fórmula está avalada por el Instituto de Carboquímica del Consejo Superior de Investigaciones Científicas de Zaragoza.
El Consistorio de Cervera del Río Alhama manifestó que no permitirán que se instale en el municipio ninguna empresa que pudiera ser contaminante o irrespetuosa con el Medio Ambiente.
Rechazo de la DPZ a la planta de neumáticos de Valverde, en La Rioja
Fuente: El Periódico de Aragón
La Diputación Provincial de Zaragoza (DPZ) acordó ayer rechazar de manera "enérgica" la instalación de una planta de tratamiento o valorización de neumáticos usados en Valverde (La Rioja), una localidad limítrofe con el municipio zaragozano de Tarazona.
Según una resolución aprobada en el pleno, a propuesta de los grupos socialista y popular, los posibles efectos de dicha planta repercutirán directamente en una amplia zona oeste de la provincia, informa Efe.
El documento se remitirá ahora a los presidentes del Gobierno de Aragón y de La Rioja, a los consejeros de Medio Ambiente de ambas comunidades, a los portavoces de los grupos parlamentarios autonómicos, así como a los alcaldes de los municipios afectados.
Desde la Diputación se recuerda que la empresa Recideval SL ha presentado ya ante el Ejecutivo riojano el proyecto para instalar una planta de tratamiento o valorización de neumáticos fuera de uso en Valverde de Cervera del Río Alhama.
Por esta situación, la DPZ expresa en la resolución "el más firme rechazo a la instalación en dicho municipio de una planta de valorización de neumáticos fuera de uso por considerarlo un grave peligro para la salud de nuestros habitantes y el entorno medioambiental".
En la resolución también se solicita al Gobierno de Aragón que realice las gestiones oportunas ante el Gobierno de La Rioja para obtener toda la información sobre la ubicación de esta planta en Valverde y para supervisar el procedimiento de concesión de licencia y, si se confirman las posibles afecciones contaminantes tanto para la salud como para el medio ambiente, se desestime la ubicación de la planta neumática. En caso de que se materialice la instalación de la empresa, la DPZ reclama a la DGA que realice los estudios pertinentes y tome las medidas oportunas para evitar posibles afecciones en Aragón.
Por último, la resolución recuerda que la diputación mostró recientemente su rechazo a la instalación de una planta similar en la localidad navarra de Tudela, dando apoyo a muchos colectivos sociales y apostando por proyectos que no generen efectos nocivos para la salud.
Sumario
Otus denuncia la quema de basura sin control alguno
en el vertedero de Calamocha
Fuente: Ecologistas en Acción - Otus
Cuando Calamocha no se incorporó a las agrupaciones de municipios de Comarcas de Teruel, para hacer realidad un Plan de Gestión de los Residuos Sólidos Urbanos, que pretende agrupar el vertido y tratamiento de basura en dos vertederos (Alcañiz y Teruel), pensamos que su intención era demostrar su capacidad para gestionar la basura, mejor que la ofertada por el Gobierno de Aragón.
En Teruel capital, la gestión del vertedero de la carretera de Cantavieja deja mucho que desear en reutilización, reducción y reciclado, incrementándose el volumen final de la basura acumulada, sin selección previa en domicilios (salvo papel y vidrio), y notándose un ligero "tufillo" en las cercanías, que es señal de que algo no marcha bien dentro del cercado; sin dejar de mencionar como electrodomésticos que se dejan para encaminarlos a la cadena de reciclado desaparecen del punto verde de concentración para terminar después dispersados por el área de los monotes o las escombreras, que todavía quedan en los antiguos hoyos de extracción de yeso en la Fuenfresca. Esperamos que esto se corrija y que después de muchos años escuchando promesas de políticos, en breve Teruel se convierta por fin en una ciudad normal española en cuanto a selección de residuos, y que se opte por la mejor fórmula posible para el reciclado.
Pero cuando se llega a Calamocha, desde Teruel, al fondo en las montañas que abren camino a Navarrete, se observa una continua humareda. Y es que en Calamocha la gestión de la basura se lleva a cabo incinerándola, con los graves riesgos que conlleva quemar sin control ciertos tipos de residuos, cuyas emisiones podrían resultar altamente nocivas para el medio ambiente y la salud humana.
Grave es que el Gobierno de Aragón dejara a este municipio desmantelar el Plan de Residuos Sólidos Urbanos de Aragón. Peor es que contemple beneplácito como quema la basura, incumpliendo las normas más elementales de gestión de la misma y la normativa de incendios. Desconocemos si el Departamento de Medio Ambiente ha aplicado sanciones al respecto, pero desde luego no ha logrado evitar el problema, que se repite día a día desde hace varios años. Nos preguntamos si la candidez con la que se enfrenta a este problema el Departamento del Señor Boné, se debe a que el Ayuntamiento de Calamocha también está gobernado por el PAR. Por nuestra parte hemos comunicado en varias ocasiones la situación de incendio del vertedero al servicio de emergencias del Gobierno de Aragón, pero la basura sigue ardiendo.
Por ello hemos solicitado al Departamento de Medio Ambiente del Gobierno de Aragón que tenga en cuenta los hechos denunciados en este escrito y se nos informe, como organización ecologista interesada, de si se ha tomado alguna medida para corregir la incineración de residuos en el vertedero de Calamocha, o si se tiene previsto hacerlo.
Ecologistas en Acción - Otus
C/ Yagüe de Salas, 16, 3º
44001 - Teruel
teruel@ecologistasenaccion.org
Sumario
DGA invertirá casi 300.000 euros en mejorar la red
de inmisión de contaminantes atmosféricos de Aragón
Fuente: Gobierno de Aragón
El Departamento de Medio Ambiente invertirá este año 288.000 euros en de la Red Regional de Inmisión de Contaminantes Atmosféricos de Aragón (RRICAA), según ha señalado el director general de Calidad Ambiental, Roque Vicente, en su visita al punto de medición ubicado en Huesca. En su visita, Roque Vicente ha anunciado la adquisición de una segunda unidad móvil para este servicio, que se sumará a las once estaciones fijas y una móvil ya en funcionamiento. La nueva unidad será cedida a las entidades locales que la precisen.
La RRICCA es una red automática de medida de contaminantes atmosféricos y parámetros meteorológicos que recoge datos de toda la geografía aragonesa, y los aporta a un centro de control. Fue creada en el año 95, y en los últimos años, se han destinado más de 860.000 euros en la red. A finales de 2004, el Gobierno de Aragón adquirió una primera unidad móvil para el control de la contaminación atmosférica con la finalidad de realizar campañas en las ubicaciones que se consideren necesarias. En los últimos meses ha operado en lugares como Javalambre y en Ejea de los Caballeros.
Diariamente, en la página web del Gobierno de Aragón (www.aragon.es), se indica la calidad del aire existente en cada una de las seis estaciones de la RRICAA propiedad del Gobierno de Aragón (a través de la publicación de índices de calidad de aire).
ESTACIONES
De las once estaciones fijas, seis son propiedad del Gobierno de Aragón. Están ubicadas en Alagón, Bujaraloz, Huesca, Monzón, Teruel y Camarena de la Sierra, y cinco se incorporan de otras redes de control (Calanda, La Ginebrosa, Andorra; Mas de las Matas, Escatrón y Palomar de Arroyos). Las estaciones de control están ubicadas según un estudio técnico que contempló diversos factores, como son focos emisores más importantes, flujos de vientos (consideraciones topográficas incluidas) y posibles receptores.
En el Centro de Control de Datos, se reciben, estudian y controlan, de acuerdo con la legislación vigente, los datos recogidos en las distintas estaciones. Los contaminantes atmosféricos analizados son SO2, NO, NO2; CO; partículas en suspensión (PM10) y Ozono (O3). Otras redes de control de contaminación atmosférica existentes en la comunidad autónoma de Aragón son la Red de la Central Térmica de Escatrón, la Red de la Cuenca Minera de Utrillas (Central Térmica de Escucha), la Red de la Central Térmica de Teruel (Andorra), la Red del Laboratorio de Medio Ambiente de la Diputación Provincial de Teruel en Andorra, la Red de Oxaquím (Alcañiz), la Red de EIASA (Sabiñánigo) y la Red Automática de Control de la Contaminación Atmosférica del Ayuntamiento de Zaragoza.
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Preocupación por la instalación de una planta de sinterización de metales
en Tamarite de Litera
Fuente: Ecologistas en Acción
Ecologistas en acción muestra cierta preocupación por la futura instalación de una planta de sinterización de metales a escasos 300 metros de la localidad de Tamarite de Litera, en un espacio declarado de Interés Comunitario. Pedirá información a las administraciones competentes.
Esta preocupación viene motivada, entre otros, por dos asuntos importantes:
1º - El proceso de sinterización de mineral de hierro, está considerado una fuente de emisión de dioxinas y furanos, por ello deberían tomarse las medidas oportunas para evaluar y evitar dichas emisiones, sin embargo este hecho no se ha contemplado en toda su tramitación. Algunas de las sustancias designadas como Compuestos Organoclorados Persistentes (COP) en el "Convenio sobre la contaminación atmosférica transfronteriza a gran distancia", adoptado en Ginebra el 13 de noviembre de 1979. incluyen a todas las sustancias designadas en el Convenio de Estocolmo y están presentes en las fabricas de sinterizado metálico.
Estas sustancias han demostrado ser toxicas, persistentes, volátiles, liposolubles, transportadas a largas distancias y acumuladas en organismos. Ecologistas en Acción quiere llamar la atención de la opinión pública al indicar que esta planta se va a situar a escasos 300 m del casco urbano de la localidad y en una zona de vientos predominantes hacia el mismo. Los convenios indicados anteriormente indican los efectos constrastados de estas sustancias sobre la salud humana (cancer, mayor incidencia y muertes por diabetes y enfermedades cardiovasculares, cambios del desarrollo neurológico y biológico en niños expuestos en el utero...)
El proyecto presentado por la empresa indica que en el proceso de sinterización se mezcla únicamente polvo metálico. Sin embargo tras el estudio de la patente de este tipo de fabricación, Ecologistas en Acción ha observado que se añaden aditivos, aceites minerales o sintéticos, ligantes y metales sulfurosos que pueden dar lugar a emisiones, vertidos y residuos distintos de los indicados por la empresa. Además existe un alto riesgo de escapes de gas natural usado en la combustión y amoniaco procedente de la atmósfera protectora de los hornos.
2 º A pesar de que Tamarite de Litera cuenta con un polígono industrial con poca ocupación, las instalaciones se pretenden ubicar en el Lugar de Interés comunitario "yesos de Barbastro", designado por el Gobierno de Aragón por su valores ambientales. El proyecto no ha evaluado su incidencia sobre el medio ambiente y la salud de las personas.
Ecologistas en Acción
Gibraltar 26 bis (local)
Apdo. de correos83
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La agricultura ecológica exige que se mantenga la certificación pública
Fuente: Heraldo de Aragón
Los agricultores y ganaderos ecológicos aragoneses no entienden que después de haber demostrado su capacidad para producir más de 74.200 hectáreas libres de elementos químicos y fitosanitarios y después de haber posicionado sus producciones en los más exigentes mercados exteriores, sea precisamente la nueva Ley Aragonesa de Calidad Alimentaria la que los "discrimina". La norma, que espera el debate de su aprobación en el Parlamento aragonés, no permite que el Comité Aragonés de Agricultura Ecológica (CAAE) continúe realizando sus labores de control y certificación, que pasarían a manos de las distintas empresas privadas instaladas en la Comunidad.
"Es un portazo a la agricultura ecológica", aseguró ayer el presidente del CAAE, Antonio Ruiz que arropado por las organizaciones agrarias UAGA, Asaja y UPA -Araga se desmarcó en el último momento- presentó ayer alegaciones a la ley aragonesa en el Registro de la Aljafería.
Ruiz insistió en que "no estamos diciendo que prohíban la certificación privada. Lo que queremos es que los productores puedan elegir entre mantener en el sistema público o acudir a una certificación privada". Lo que más desconcierta a este sector -que agrupa a 836 agricultores, ganaderos y empresas- es que la Administración aragonesa no ha explicado a que se debe esta decisión "más cuando el comité ha demostrado su eficacia durante años", señaló el presidente de CAAE. "No quiero pensar mal, prefiero creer que ha sido un error", aseguró Ruiz, que explicó que el Gobierno les aseguró que se había producido un lapsus en la redacción de la norma. Sin embargo, ya en periodo de alegaciones, no se ha producido ninguna corrección.
Derecho a elegir
El presidente de CAAE confía en que ahora los grupos parlamentarios -a los que también ha dirigido sus peticiones- demuestren su interés por "la agricultura más respetuosa con el medioambiente", matizó. Si nadie les escucha, Ruiz afirmó que "iremos al Justicia de Aragón, al Defensor del Pueblo o al Constitucional, porque es un derecho lo que nos están quitando".
Tanto el representante de UAGA, Antonio Artal, como el de Asaja, Rafael Nasarre, y UPA, Marcos Barranco, coincidieron en los motivos de su apoyo al Comité de Agricultura Ecológica. "Con la nueva ley nos quitan el derecho a elegir", insistieron los representantes agrarios que aseguraron que son más partidarios de la certificación pública porque "nos da más confianza".
Sumario
UAGA-COAG reitera su rechazo a los transgénicos
Fuente: Aragón Digital
La Unión de Agricultores y Ganaderos de Aragón, UAGA-COAG, coincidiendo con la celebración, este sábado, del Día Internacional contra los Organismos Modificados Genéticamente, conocidos como OMG, ha reiterado su rechazo a los alimentos transgénicos y ha solicitado al Gobierno central una legislación europea que garantice una agricultura y alimentación libres de este tipo de contaminación.
En cuanto a la coexistencia entre ambos cultivos, el secretario general de UAGA-COAG, Javier Sánchez, ha manifestado que "ninguna legislación podr